李輝尚 馬娟娟 沈 辰 楊 唯 劉繼芳

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點實驗室，北京 100081）

我國馬鈴薯價格波動規(guī)律研究—基于X-12和H-P濾波法的實證分析

李輝尚 馬娟娟 沈 辰 楊 唯 劉繼芳*

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點實驗室，北京 100081）

馬鈴薯作為重要的農(nóng)產(chǎn)品之一，其價格波動受多種因素影響。本文采用X-12模型和H-P 濾波法，選取2005年1月至2015年12 月全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格的月度數(shù)據(jù)，將其波動分解為季節(jié)性、周期性、趨勢性和不規(guī)則性波動4種類型。結(jié)果顯示，馬鈴薯生產(chǎn)的季節(jié)性是價格季節(jié)性波動的主要原因；成本上升及消費量增加推動價格趨勢性上漲但總體趨于平緩；馬鈴薯價格呈明顯的周期性波動，平均周期約為47個月；天氣變化、市場突發(fā)事件等是價格不規(guī)則性波動的主要影響因素。對此，需扎實推進馬鈴薯生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、健全全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警機制、完善馬鈴薯價格保險制度，并推進馬鈴薯一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保薯農(nóng)收益穩(wěn)定增長和市場供需基本平衡，促進市場平穩(wěn)運行。

馬鈴薯；價格；波動規(guī)律；X-12；H-P濾波

自2015年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨“去庫存、降成本、補短板”的新形勢新挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益已成為未來一段時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。農(nóng)產(chǎn)品的合理有效供給和價格基本穩(wěn)定是市場對資源配置決定性作用的重要體現(xiàn)之一。近年來，作為重要食物資源之一的馬鈴薯，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收中的作用不斷突顯。2016年初，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，明確了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在新時期國家糧食安全戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展中的作用和目標（農(nóng)業(yè)部，2016）。隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)受關(guān)注度與研究的深入，其食用和經(jīng)濟價值不斷被發(fā)掘，已成為我國農(nóng)產(chǎn)品市場重要生產(chǎn)供給對象（劉勇 等，2012）。馬鈴薯價格走勢一直受到社會的廣泛關(guān)注，在一定程度上影響著整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也事關(guān)廣大薯農(nóng)收入的穩(wěn)定增長。馬鈴薯價格波動，在生產(chǎn)消費鏈條中，與供給有直接聯(lián)系，同時也與食用、加工等消費用途密切相關(guān)（羅其友 等，2015），易受工業(yè)層面的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控影響，因此研究馬鈴薯價格波動規(guī)律及其影響因素，需從生產(chǎn)供給、消費需求和調(diào)控政策等多方面綜合考慮（楊映輝和朱豐超，2012）。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品價格波動已經(jīng)引起眾多學(xué)者的關(guān)注和研究。方偉等（2013）運用X-12和H-P方法對稻米市場價格波動情況進行了分析，指出我國稻米價格波動存在一定的隨機變動，但市場趨勢仍占主導(dǎo)地位，同時季節(jié)也是重要影響因素。2010年以來，我國馬鈴薯價格波動較大，也有學(xué)者對此進行了研究。其中，劉洋和羅其友（2011）對1996年2月至2007年10月間的馬鈴薯價格波動情況進行了分析，認為馬鈴薯價格長期呈上升趨勢，總體有2個完整的波動周期；蔡海龍（2013）從市場供求等方面分析了影響馬鈴薯價格波動的原因，并提出相應(yīng)的政策建議。從文獻情況看，運用時間序列研究農(nóng)產(chǎn)品價格波動及其影響因素已成為眾多學(xué)者的主要手段，但是目前針對近年來新形勢下馬鈴薯價格波動及其影響因素的研究較少，對其進行定量和實證分析的更少。本文針對近年來我國馬鈴薯市場運行情況進行綜合分析，并運用X12和H-P濾波法對2005年以來的價格波動進行研究，分析其波動規(guī)律特征和原因，并提出穩(wěn)定馬鈴薯價格的意見和建議，以期為促進馬鈴薯市場平穩(wěn)運行提供參考。

1 馬鈴薯價格波動規(guī)律概述

“十二五”以來，我國馬鈴薯生產(chǎn)快速發(fā)展，年總產(chǎn)量于2014年突破1 910萬t（折糧），這兩年雖然有所波動，但基本保持在1 900萬t以上的水平。馬鈴薯生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展為滿足市場需求提供了堅實基礎(chǔ)。但從近幾年情況看，馬鈴薯價格并不是一成不變，而是呈波動上升趨勢。從圖1中可以看出，馬鈴薯價格波動幅度呈不斷增大趨勢，2005年1月的0.93元·kg-1為最低價，2010年5月的2.89元·kg-1為最高價，增長了3.11倍。從馬鈴薯價格漲幅的環(huán)比來看，2005年5月創(chuàng)歷史最大單月漲幅，為18.15%；2014年6月創(chuàng)歷史最大跌幅，為22.95%。從馬鈴薯價格整體波動幅度看，以2009年7月為分界點，可劃分為相對平穩(wěn)期和大幅波動期。

圖1 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格走勢

1.1相對平穩(wěn)期（2005年1月至2009年7月）

這段時期，馬鈴薯價格波動相對較小，總體呈小幅震蕩上漲態(tài)勢。分階段看：2005年1月至2006年4月，馬鈴薯價格波動上漲，由0.93元·kg-1上漲到1.50元·kg-1，上漲61.3%。2006年5～8月，馬鈴薯價格短暫下降，由1.50元·kg-1降為0.94元·kg-1。2006年9月至2008年5月，馬鈴薯價格震蕩上漲，由0.94元·kg-1漲至1.78元·kg-1，這主要是因為馬鈴薯產(chǎn)量下降，及我國加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人們鮮薯消費習(xí)慣逐漸形成等（謝從華，2012）。2008年5月之后，隨著馬鈴薯產(chǎn)量恢復(fù)及全球金融危機下馬鈴薯集團消費減少（蔡海龍，2013），馬鈴薯價格也有所下降。

1.2大幅波動期（2009年7月至2014年7月）

這段時期可以分為2個大幅度漲跌周期。第1次大幅度漲跌期為2009年7月至2011年11月。該階段，馬鈴薯價格先連續(xù)10個月（2009年7月至2010年5月）上漲，由最低價1.16元·kg-1漲至2.89元·kg-1，增長2.37倍。價格大幅上漲的原因是2009年間，馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)內(nèi)蒙古、云南等地受到特大干旱天氣影響，部分地區(qū)單產(chǎn)下降，導(dǎo)致市場預(yù)計馬鈴薯供應(yīng)量將下跌，引起價格上漲，并在2010年5月漲至歷史最高點。之后，馬鈴薯價格季節(jié)性回落，出現(xiàn)短期下行（2010年6～7月）。但隨著我國商務(wù)部于2010年8月30日根據(jù)反補貼條例相關(guān)規(guī)定，發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉進行反補貼調(diào)查，國內(nèi)淀粉價格上漲，帶動馬鈴薯價格再次上漲（2010年8月至2011年2月）。受2009、2010年馬鈴薯價格高位運行等影響，2011年農(nóng)戶種植積極性較高，播種面積明顯增加，產(chǎn)量持續(xù)增長，加上疫病導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、同期其他蔬菜品種替代消費增加，導(dǎo)致馬鈴薯價格由2011年3月的2.62元·kg-1連續(xù)9個月下跌至1.43元·kg-1，跌幅達183.2%。

馬鈴薯價格第2次明顯波動發(fā)生在2011年12月至2014年7月。分階段看：2011年12月至2012年6月，馬鈴薯價格止跌回升，連續(xù)7個月上漲。而2012年7月，由于鮮薯上市，馬鈴薯價格短期下跌。2012年8月之后，受雨水天氣、流通成本增加等影響，馬鈴薯價格再次穩(wěn)步增長，由2012年7月的1.58元·kg-1上升至2013年5月的2.80元·kg-1，上漲了177.2%。2013年6～10月，在馬鈴薯淀粉庫存充足、鮮薯大量上市及貿(mào)易壁壘等作用下，馬鈴薯價格出現(xiàn)短期回落。然而，由于元旦、春節(jié)到來，拉動馬鈴薯消費增加，在2013年11月至2014年2月，價格再次季節(jié)性上漲。馬鈴薯價格經(jīng)過2013年的高位運行，在2014年，馬鈴薯種植面積擴大，產(chǎn)量大幅度上升，但市場消費情況變化不大，導(dǎo)致馬鈴薯價格直線下降。該階段出現(xiàn)環(huán)比最大降幅，由2014年5月的2.55元·kg-1降至6月的1.97元·kg-1，跌幅達23.0%。

2014年8月至2015年12月，馬鈴薯價格環(huán)比小幅波動，均價為2.07元·kg-1。產(chǎn)量增加和市場供求穩(wěn)定（鐘鑫 等，2016），帶來2014年下半年馬鈴薯價格低位小幅震蕩。2015年1～6月，受節(jié)日效應(yīng)及蔬菜價格影響，馬鈴薯消費增加，價格連續(xù)上漲；但隨著新薯上市，價格小幅下跌。

2 馬鈴薯價格波動分解研究

2.1模型構(gòu)建

本研究綜合運用美國商務(wù)部國勢普查局（Bureau of Census，Department of Commerce）開發(fā)的X-12季節(jié)調(diào)整方法和H-P濾波法。首先運用X-12季節(jié)調(diào)整方法，對原始價格（P）數(shù)據(jù)進行分解，得到趨勢+周期變動（T+C）、季節(jié)變動（S）和不規(guī)則變動（R）；后采用H-P濾波法對趨勢+循環(huán)變動序列進行分解，進而得到趨勢變動序列（T）和周期變動序列（C）。

X-12季節(jié)調(diào)整使用加法模型，即將P分解為S、R、TC，P=TC+S+R。

H-P濾 波 從TCt中 分 離 出Tt與Ct， 即TCt=Tt+Ct，在計算H-P濾波時，主要是從時間序列TCt中分離出平滑序列Tt，一般情況下，Tt通過解最小化問題來獲得：

本研究使用馬鈴薯月度價格數(shù)據(jù)，遵循一般計量經(jīng)濟學(xué)軟件分析月度數(shù)據(jù)時λ取值規(guī)律，將平滑參數(shù)λ設(shè)定為14 400。

2.2數(shù)據(jù)來源及處理

本文選取馬鈴薯月度價格數(shù)據(jù)，來源于全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格信息網(wǎng)，保證數(shù)據(jù)具有可獲得性和可靠性。研究運用Stata 13.0對數(shù)據(jù)進行處理、分析和計算。

2.3實證結(jié)果與分析

2.3.1 馬鈴薯價格的季節(jié)性波動特征 馬鈴薯價格存在明顯的季節(jié)性波動特征（圖2），漲跌周期總體呈正弦狀波動。從圖中可知，2009年之前穩(wěn)定上升，2009年之后漲跌幅度變化不大，價格季節(jié)性趨穩(wěn)，原因主要是我國馬鈴薯種植區(qū)域化及規(guī)?；饾u加強，生產(chǎn)條件建設(shè)不斷完善（賈倩民 等，2014），一定程度上確保了馬鈴薯供應(yīng)，季節(jié)性因素對價格波動的影響基本穩(wěn)定。

圖2 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格的季節(jié)性波動趨勢

從月度變化情況看，近11 a來，每年1～6月馬鈴薯價格季節(jié)性上漲，其中5月漲幅最大，11 a的平均值為0.306；7～12月價格季節(jié)性下降，其中10月降幅最大，11 a的平均值為-0.202。馬鈴薯價格如此規(guī)律的季節(jié)性波動與馬鈴薯不同產(chǎn)區(qū)種植、收獲時間有密切關(guān)系。我國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)為西北、西南山區(qū)、內(nèi)蒙古、東北地區(qū)，收獲期主要在夏、秋季，因此每年6、7月新薯開始上市，庫存薯清倉，價格下跌。而每年10月之后馬鈴薯價格開始反彈，這段時間市場上以存貨供應(yīng)為主，上市量減少，同時由于元旦、春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日來臨，居民對馬鈴薯消費增加，而供給逐漸減少，致使價格上漲。

2.3.2 馬鈴薯價格的趨勢性波動特征 從圖3可以看出，2005年1月至2015年12月，馬鈴薯價格呈明顯上漲趨勢。分析發(fā)現(xiàn)，隨著時間推移，馬鈴薯價格上升速度先快后慢，即2005年1月至2011年5月馬鈴薯價格幾乎呈直線上升，2011年5月之后漲幅放緩，呈平滑曲線上升。

2005年1月至2011年5月，我國馬鈴薯價格快速增長，究其原因一方面是種薯、肥料、人工、運輸、存儲等生產(chǎn)銷售成本快速增長（鄭勵志，2015），另一方面是隨著城鄉(xiāng)居民健康飲食消費理念加強，作為低熱量、全營養(yǎng)的馬鈴薯消費量增加（聶濤，2016）。2011年5月至2015年12月，馬鈴薯價格增長速度趨緩，主要原因是近年來馬鈴薯價格高位運行，加上加工主食化戰(zhàn)略等政策措施的實施，生產(chǎn)快速發(fā)展、市場供應(yīng)量不斷增長，導(dǎo)致馬鈴薯價格增速有所放緩。

2.3.3 馬鈴薯價格的周期性波動特征 從圖4中可以看出，2005年1月至2015年12月我國馬鈴薯價格周期性變化特征明顯。根據(jù)“峰—谷—峰”的劃分方法，可以提取出2個完整周期和2個不完整周期，具體情況如表1。從表中可以發(fā)現(xiàn)，2個完整周期時間長度平均后為47個月。

圖3 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格的趨勢性波動特征

圖4 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格的周期性波動特征

表1 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格周期性波動指標

第1個周期包含4個小周期，分別為2006年 2～12月、2006年12月至2007年9月，2007年9月至2008年7月，2008年7月至2010年5月。前3個小周期波長短，振幅小，主要是因為2008年之前，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)處于生產(chǎn)恢復(fù)、消費習(xí)慣形成期，價格漲跌幅度小，頻率高。第2個周期是我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，消費及政策導(dǎo)向帶動馬鈴薯需求增加，但由于各項政策不穩(wěn)定及農(nóng)戶種植行為的不理智，馬鈴薯價格出現(xiàn)大起大落。經(jīng)過2009、 2010年價格大幅上漲，2011年農(nóng)戶種植積極性高漲，馬鈴薯播種面積增長，供給增加，因此在2011～2012年價格周期性大幅下跌。由于馬鈴薯產(chǎn)區(qū)種植面積不穩(wěn)定、高溫多雨天氣頻發(fā)、馬鈴薯加工主食化戰(zhàn)略實施等多因素存在影響價格走勢，在未來一段時間內(nèi)，馬鈴薯價格將保持周期性波動態(tài)勢。

2.3.4 馬鈴薯價格的不規(guī)則性波動特征 馬鈴薯價格易受外部自然環(huán)境、疫病、市場突發(fā)事件、宏觀調(diào)控政策等不確定因素影響。圖5顯示，馬鈴薯價格波動存在3個明顯的不規(guī)則波動期，分別為2006年12月至2008年4月、2010年3月至2013年1月、2014年4月至2015年12月。其中，第1次波動最低點在2007年5月，最高點在2008年2月，震蕩幅度約為0.413 5。在該時間段，馬鈴薯價格不規(guī)則波動主要受天氣、部分游資炒作及媒體夸大自然災(zāi)害報道等影響。第2次震蕩的最低點在2010年7月，最高點在同年11月，震蕩幅度約為0.548 8。這主要與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的比價效應(yīng)、農(nóng)戶種植行為無組織及馬鈴薯上市時機分布不合理、優(yōu)良品種少、價格統(tǒng)計渠道等因素有關(guān)。第3次波動的最低點在2014年6月，最高點在2015年7月，震蕩幅度約為0.379 5。雖然受產(chǎn)銷信息更加通暢等因素影響，此次震蕩幅度有所縮小，但仍存在大幅波動情況，這可能與該時間段內(nèi)我國馬鈴薯出口量下降、疫病發(fā)生等因素有關(guān)（趙學(xué)盡，2012）。

圖5 2005年1月至2015年12月馬鈴薯價格的不規(guī)則性波動趨勢

2.3.5 波動因素貢獻率 分析發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯價格存在明顯的季節(jié)性（S）、趨勢性（T）、周期性（C）及不規(guī)則性（R）波動特征，但其對價格貢獻情況也各不相同（表2）。貢獻率計算公式為：

其中Xi代表有模型分解后的不同波動數(shù)據(jù)，Y代表馬鈴薯原價格數(shù)據(jù)，Zi代表不同的貢獻率。

由表2可知，4種波動類型中趨勢性波動對總價波動的貢獻率最高。據(jù)統(tǒng)計，總樣本132個月中，趨勢性波動月度貢獻率超過100%的月份有74個，占56.1%。趨勢性波動貢獻率大主要是由于趨勢性波動屬于不可逆狀態(tài)，是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，馬鈴薯生產(chǎn)銷售成本高速增長及馬鈴薯消費量大幅上漲而產(chǎn)生的，是馬鈴薯價格波動方向性特征。而季節(jié)、周期、不規(guī)則性波動貢獻則是隨機的，會隨時間段等情況的不同而變化，上表中季節(jié)性波動貢獻率在12%以下，周期性波動貢獻率在23%以下，不規(guī)則性波動貢獻率在6%以下。周期性波動貢獻率在2009～2013年間較大，最高達22.5%，最低僅有11.3%，主要原因是該階段馬鈴薯產(chǎn)業(yè)缺乏穩(wěn)定性。季節(jié)性波動貢獻率呈波動下降的趨勢，從2005年的11.3%降低至2015年7.2%，原因在于我國馬鈴薯儲備設(shè)施不斷完善，降低了季節(jié)性因素對價格波動的影響。不規(guī)則性波動的影響不大，僅在2011年及2014年表現(xiàn)較為明顯，這可能與2011年、2014年內(nèi)蒙古、云南等地在馬鈴薯生長期遭遇旱澇天氣有關(guān)。為衡量不同波動特征在長期時間段內(nèi)對馬鈴薯價格波動的貢獻程度，文章對季節(jié)、周期及不規(guī)則波動特征的貢獻率進行歸“1”化處理后，加權(quán)平均得出季節(jié)、周期、不規(guī)則性波動對馬鈴薯價格波動貢獻率。從長期看，周期性波動對馬鈴薯價格波動影響程度占比接近一半，貢獻率為49.5%；季節(jié)性波動占比近五分之二，貢獻率為39.3%；不規(guī)則性波動占比最低，為11.2%。

表2 2005～2015年不同波動因素對馬鈴薯價格波動貢獻率 %

3 結(jié)論與政策建議

本文采用Census X-12及H-P濾波法，分離出馬鈴薯價格的季節(jié)性、趨勢性、周期性、不規(guī)則性特性。結(jié)果表明，馬鈴薯生產(chǎn)的季節(jié)性是價格季節(jié)性波動的主要原因；成本上升及消費量增加推動價格趨勢性上漲；馬鈴薯生長及種植面積的周期性變化，引起市場供應(yīng)量和價格的周期性變動，價格的平均波動周期約為47個月；天氣變化、市場突發(fā)事件等不確定因素則是馬鈴薯價格不規(guī)則性波動的主要影響因素。因此，必須針對馬鈴薯價格波動的影響因素，采取針對性的措施，確保薯農(nóng)收益穩(wěn)定增長和市場供需基本平衡，促進市場平穩(wěn)運行。

3.1扎實推進馬鈴薯生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

馬鈴薯價格的漲跌主要取決于市場的供需形勢，而促進生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展是保持市場穩(wěn)定運行的根本所在。針對我國當(dāng)前馬鈴薯生產(chǎn)中存在的問題，必須進一步統(tǒng)籌西北、東北、西南、中部和南部等主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)品種，從品種品質(zhì)、消費用途和加工適應(yīng)性等方面進行差異化、協(xié)調(diào)化布局；加大種薯研發(fā)推廣力度，持續(xù)提升種薯質(zhì)量，加快選育適應(yīng)本地氣候條件和土壤條件耕作制度且抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的優(yōu)良品種；大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)專用機械，不斷提高播種、施肥、灌溉、收獲等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化水平，有效控制或降低生產(chǎn)成本；推進田頭冷藏貯藏設(shè)施裝備建設(shè)，持續(xù)提高采后保鮮和存儲能力，促進生產(chǎn)供給更加均衡穩(wěn)定。

3.2建立健全馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警機制

馬鈴薯市場形勢的變化受到生產(chǎn)、流通、加工、消費等多個環(huán)節(jié)的影響，必須從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，加強信息監(jiān)測分析和預(yù)警（李輝尚 等，2017）。自2015年以來，農(nóng)業(yè)部逐步建立了糧食、棉花、蔬菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警團隊，加強從生產(chǎn)、流通、加工、消費、貿(mào)易等多個環(huán)節(jié)、多個角度進行市場形勢分析研判，并取得了良好效果。因此，在我國農(nóng)業(yè)市場化改革的大背景下，必須建立一支由相關(guān)科研院所、加工企業(yè)、批發(fā)市場、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和咨詢機構(gòu)等單位和經(jīng)銷商、農(nóng)戶等人員組成的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警團隊，逐步形成月度、季度和年度形勢會商分析預(yù)警機制，并針對異常天氣、突發(fā)災(zāi)害等重要事件開展專題研究，及時向全社會發(fā)布預(yù)警信息和研判報告，有效引導(dǎo)市場走勢，促進市場平穩(wěn)運行。

3.3健全完善馬鈴薯價格保險制度

當(dāng)前，馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品主要面臨自然和市場雙重風(fēng)險，傳統(tǒng)政策性農(nóng)業(yè)保險能夠有效防范自然風(fēng)險給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失，但無法應(yīng)對市場風(fēng)險帶來的沖擊。價格保險就是針對市場風(fēng)險而設(shè)計的一種風(fēng)險管理工具，大多以特定品種在特定時間段內(nèi)的價格作為標的，以其往年的價格（一般為3 a平均價格）作為參照標準，設(shè)定不同的理賠觸發(fā)標準和機制，從而保護農(nóng)戶收益的一種保險產(chǎn)品。當(dāng)前，馬鈴薯價格保險已在山東、內(nèi)蒙古等地進行了試點，并取得了良好效果。因此，建議進一步加大中央財政支持力度，完善保費補貼和理賠機制，健全價格監(jiān)測分析和評估發(fā)布制度，不斷完善馬鈴薯價格保險制度，同時要加大宣傳推廣力度，提高農(nóng)戶參保投保認知水平和積極性，不斷擴大價格保險的覆蓋范圍，切實發(fā)揮好保險的“托底”作用，確保農(nóng)戶收益穩(wěn)定提高（李輝尚 等，2016）。

3.4大力推進馬鈴薯一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，離不開一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合和相互促進、相互拉動、相互支撐。長期以來，我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以滿足鮮食消費為主要目標，產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場容量小、價格波動大等特征明顯，嚴重制約了整個產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，國家正在加大力度推進馬鈴薯加工主食化戰(zhàn)略，一批以馬鈴薯全粉為主要原料的食品加工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，有力拓展了馬鈴薯的用途范圍，有效延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提高了附加值，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點之一。因此，在生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的同時，應(yīng)進一步加強馬鈴薯加工業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，大力推進產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)加銷的交流合作共贏，不斷挖掘馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在生態(tài)涵養(yǎng)、旅游觀光等農(nóng)業(yè)多功能性上的潛力，切實推動一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。

蔡海龍．2013．我國馬鈴薯價格波動的原因探析．分析預(yù)測，（9）：64-65．

方偉，林偉君，萬忠．2013．稻米市場價格波動是否存在異常性的經(jīng)濟學(xué)評判—基于X-12和H-P方法調(diào)整與測算．中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，18（2）：211-219．

賈倩民，陳彥云，陳科元．2014．馬鈴薯貯藏的環(huán)境影響因子及監(jiān)控系統(tǒng)．農(nóng)機化研究，（3）：58-61，69．

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劉勇，杜英，陳強強，郭旭明．2012．甘肅省“蛛網(wǎng)模型”馬鈴薯供求關(guān)系的分析．中國農(nóng)學(xué)通報，（17）：215-220．

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聶濤．2016．馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略分析．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，（6）：302-303．

農(nóng)業(yè)部．2016．關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見（全文）．http：//www.agri.cn/V20/SC/jjps/201602/t20160224_5028533.htm．

謝從華．2012．馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展．華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，（1）：1-4．

楊映輝，朱豐超．2012．從“增產(chǎn)控價”到“控量穩(wěn)價”—淺談我國馬鈴薯等大宗蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡和價格穩(wěn)定的對策．中國農(nóng)業(yè)信息，（9）：16-19，22．

趙學(xué)盡．2012．馬鈴薯產(chǎn)品價格和質(zhì)量的國際競爭力評價．世界農(nóng)業(yè)，（3）：42-46．

鄭勵志．2015．馬鈴薯要進主糧 流通加工需跟上—為“土豆翻身當(dāng)主糧”建言獻策．黑龍江糧食，（2）：17-18．

鐘鑫，蔣和平，張忠明．2016．我國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)比較優(yōu)勢及發(fā)展趨勢研究．中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報，（2）：1-8．

Study on the Fluctuation Rule of Potato Price in China—The Empirical Analysis Based on X-12 and H-P Filtering Model

LI Hui-shang，MA Juan-juan，SHEN Chen，YANG Wei，LIU Ji-fang*
（Agricultural Information Institute，Chinese Academy of Agricultural Sciences，Key Laboratory of Agricultural Information Service Technology of Ministry of Agriculture，Beijing 100081，China）

As an important agro-products，the price of the potato was influenced by many factors and discussed in the article. Base on the data of the monthly price of national wholesale market from January 2005 to December 2015，the fluctuation ruler were studied with X-12 a nd H-P filtering models and the seasonal，cycle，trend and irregular fluctuations were deposed. The results showed that the main reason of seasonal price fluctuation was the seasonal production，the increasing cost and consumption had pushed up the price increasing in the long trend although the overall would be flat，the cycle fluctuation was obvious and the average period was about 47 months，and the weather changes and market events were the main factors affecting of the price irregular fluctuation. Some countermeasures were given such as promoting production，enhancing the whole industry chain information analysis and early-warning and the price insurance system，promoting the convergence development of primary，secondary and tertiary industries to ensure the steady growth of the income of potato farmers，improve the balance of market supply and demand and smooth the marketing fluctuation.

Potato；Price；Fluctuation rule；X-12；H-P filter

李輝尚，男，博士，副研究員，農(nóng)業(yè)部蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警團隊首席分析師，專業(yè)方向：農(nóng)業(yè)政策分析、農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控和食物發(fā)展戰(zhàn)略研究，E-mail：lihsh2002@163.com

*通訊作者（Corresponding author）：劉繼芳，男，博士，研究員，專業(yè)方向：農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)信息化研究，E-mail：liujifang@caas.cn

2016-08-12；接受日期：2016-10-25

國家自然科學(xué)基金面上項目（71573263），農(nóng)業(yè)部蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警研究專項，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項目（CAASASTIP-2016-AII）