◎ 梁學(xué)成 錢亞希

基于居民參與的西安書院門歷史街區(qū)旅游開發(fā)研究

◎ 梁學(xué)成 錢亞希

歷史街區(qū)是城市文化的載體，也是城市旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。從當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c視角，結(jié)合西安書院門歷史街區(qū)的發(fā)展實(shí)際，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c街區(qū)旅游開發(fā)的態(tài)度及意愿進(jìn)行實(shí)證調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)其參與程度和相關(guān)利益等之間存在線性相關(guān)關(guān)系等，并進(jìn)一步提出溝通渠道、參與機(jī)制和宣教活動(dòng)等對(duì)城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)具有重要意義。

居民參與 歷史街區(qū) 旅游開發(fā) 書院門

一、引言

歷史街區(qū)是人類文化遺產(chǎn)資源的一部分，也是展示城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化發(fā)展的重要載體。近年來，隨著我國(guó)城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，歷史街區(qū)的旅游開發(fā)已成為一種趨勢(shì)，正逐漸成為城市旅游業(yè)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)不少城市還將歷史街區(qū)的旅游開發(fā)作為提升城市發(fā)展水平、增強(qiáng)城市旅游吸引力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其中，“歷史文化+城市旅游+現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)”正成為許多城市歷史街區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)的主要模式，如北京的南鑼鼓巷、上海的新天地、濟(jì)南的芙蓉街和成都的寬窄巷子等。同時(shí)，這些歷史街區(qū)正逐漸發(fā)展成為吸引國(guó)內(nèi)外游客前往參觀游覽的重要景點(diǎn)。

然而，在我國(guó)歷史街區(qū)的旅游開發(fā)與改造中還存在著不少過度商業(yè)化和“去居民化”等現(xiàn)象，如缺乏對(duì)歷史街區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)，忽視當(dāng)?shù)鼐用窭?，?dǎo)致這些歷史街區(qū)的原真性文化與氛圍喪失等。實(shí)際上，歷史街區(qū)的價(jià)值除了體現(xiàn)在古建筑、古街巷等物質(zhì)載體外，還包括當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情，它們共同組成城市的真實(shí)歷史文脈。早在1997年，由世界旅游組織（WTO）、世界旅游理事會(huì)（WTTC）與地球理事會(huì)（Earth Council）聯(lián)合頒布的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》中就明確提出：居民應(yīng)當(dāng)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要關(guān)懷對(duì)象之一，并把居民參與作為旅游發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1]，同時(shí)“社區(qū)發(fā)展”的理念在聯(lián)合國(guó)的推動(dòng)下逐漸得到社會(huì)各界的重視。社區(qū)居民作為維系街區(qū)發(fā)展的生存主體，是城市文化的重要傳播者，也是歷史街區(qū)開發(fā)與保護(hù)中不容忽視的重要組成部分。2005年國(guó)際古跡遺址理事會(huì)第15屆大會(huì)通過了《關(guān)于古建筑、古遺址和歷史區(qū)域周邊環(huán)境的保護(hù)宣言》，其中對(duì)歷史街區(qū)的人文環(huán)境就做出了明確的界定，并強(qiáng)調(diào)了對(duì)居民生活環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的保護(hù)[2]。因此，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c已成為城市歷史街區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)的重要內(nèi)容和前提。

西安作為十三朝歷史古都，擁有多條重要的歷史街區(qū)，如德福巷、湘子廟街、書院門和騾馬市等，具有歷史街區(qū)旅游開發(fā)的先天優(yōu)勢(shì)。然而，一些歷史街區(qū)的旅游開發(fā)相對(duì)滯后，尤其對(duì)居民參與的歷史街區(qū)旅游開發(fā)的理論與實(shí)踐研究不足。因此，探討歷史街區(qū)的旅游開發(fā)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)外理論界與實(shí)際部門都在關(guān)注和推動(dòng)歷史街區(qū)的發(fā)展與演變。國(guó)外關(guān)于歷史街區(qū)的相關(guān)研究及發(fā)展實(shí)踐較早。早在1933年8月，在國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)所制定的《雅典憲章》中，就明確提到“對(duì)有歷史價(jià)值的建筑和街區(qū)，均應(yīng)妥為保存，不可加以破壞”[3]。此后，世界各國(guó)學(xué)者主要從保護(hù)的角度來研究歷史街區(qū)?！岸?zhàn)”后，隨著現(xiàn)代旅游業(yè)及城市旅游的快速發(fā)展，歷史街區(qū)的旅游價(jià)值和開發(fā)問題逐漸引起了更多學(xué)者的關(guān)注。Alison Caffsn和Jane Lutz（1999）通過對(duì)英國(guó)伯明翰城市中工業(yè)街區(qū)遺址分析，以及探討歷史街區(qū)的旅游開發(fā)問題，提出了遺址重新利用以及鼓勵(lì)居民參與旅游開發(fā)的建議[4]；Taketo Naoi（2004）通過研究游客對(duì)歷史街區(qū)（包括原生態(tài)和人工控制）的感受和評(píng)價(jià)，指出了原生態(tài)的感覺是歷史街區(qū)的總體評(píng)價(jià)中最為關(guān)鍵的因素[5]；Taketo Naoi 等（2007）以歷史街區(qū)作為旅游目的地，對(duì)游客的評(píng)估理論進(jìn)行了框架和方法研究[6]；Taketo Naoi、Takanobu Yamada 等（2011）將目的地標(biāo)語評(píng)價(jià)法運(yùn)用到游客對(duì)歷史街區(qū)的評(píng)價(jià)中，分析街區(qū)中各元素與游客的感知和愿望之間的關(guān)系，同時(shí)提出了游客希望參與街區(qū)評(píng)估的意愿[7]。

國(guó)內(nèi)關(guān)于歷史街區(qū)的相關(guān)研究與發(fā)展實(shí)踐則相對(duì)較晚，并且集中在歷史街區(qū)的開發(fā)、保護(hù)和設(shè)計(jì)等方面。如沈蘇彥等（2003）提出了歷史街區(qū)的旅游開發(fā)可采用“主客相融”“低密高質(zhì)”模式，即應(yīng)注重當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷娜诤?，通過提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品來刺激和引導(dǎo)游客的高消費(fèi)，以嚴(yán)格控制游客的數(shù)量[8]；楊釗等（2004）以安徽屯溪老街為例，探討了歷史街區(qū)的文化旅游開發(fā)問題，并提出了老街保護(hù)與開發(fā)需要堅(jiān)持原真性、層次性和體驗(yàn)性原則[9]；馬曉龍、吳必虎（2005）以北京大柵欄歷史街區(qū)為例，認(rèn)為在可持續(xù)發(fā)展理念的主導(dǎo)下，要實(shí)現(xiàn)多利益主體、多目標(biāo)選擇，需要通過歷史街區(qū)的保護(hù)、更新與旅游業(yè)之間的協(xié)同，并給出了協(xié)同機(jī)理、動(dòng)力和操作模式[10]；楊勁松（2012）以北京朝阜路為例，探討了國(guó)際化視野下歷史街區(qū)開發(fā)的特征和存在問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議[11]；周思穎、楊忠偉（2012）通過借鑒“灰色用地”理論中“前瞻性”和“彈性”控制優(yōu)勢(shì)，結(jié)合歷史街區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，提出了因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的保護(hù)更新理念[12]；呂凱（2012）通過分析目前歷史街區(qū)存在的“去居民化”現(xiàn)象及背景，提出了“社區(qū)參與式”旅游發(fā)展模式，并概括了歷史街區(qū)旅游發(fā)展需要遵循“可持續(xù)發(fā)展”和“社區(qū)參與”理念[13]；樊海強(qiáng)（2014）以武夷山興田鎮(zhèn)為例，探索了在共生理論框架下歷史城鎮(zhèn)改造的基本思路，研究城鎮(zhèn)與自然的共生、異質(zhì)文化要素的共生、不同利益團(tuán)體的共生發(fā)展思路[14]；孫利坤（2014）以南京長(zhǎng)江路民國(guó)歷史街區(qū)為例，探討了長(zhǎng)江路歷史街區(qū)文化旅游的開發(fā)思路[15]。

從以上相關(guān)研究來看，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的視角結(jié)合實(shí)例，探討了歷史街區(qū)的概念內(nèi)涵、規(guī)劃開發(fā)以及保護(hù)模式等問題，并指出游客和當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的重要性。然而，從當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的角度，以問卷調(diào)研的實(shí)證方法對(duì)城市歷史街區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)的研究并不多。為此，本文將結(jié)合西安城市旅游發(fā)展的實(shí)際，通過對(duì)書院門歷史街區(qū)旅游開發(fā)實(shí)證分析，探究當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c下的城市歷史街區(qū)旅游開發(fā)的合理路徑。

三、西安書院門實(shí)證分析

（一）基本背景

書院門堪稱西安第一條古文化街區(qū)，不僅擁有厚重的歷史文化內(nèi)涵，還保留著許多完整的帶有濃郁地方文化特征的市井生活和鄰里空間。臨街匯集諸多的歷史文化古跡，包括西段始建于隋代的寶慶寺華塔、中段明代著名的關(guān)中書院、東段建于宋代的碑林，它們也是該街區(qū)的三大主要景點(diǎn)。整個(gè)街區(qū)最早于1991年9月經(jīng)過初期開發(fā)，現(xiàn)已形成全長(zhǎng)570米、寬10米的街面；沿街已開設(shè)200多家各類商鋪，主要經(jīng)營(yíng)文房四寶、名人字畫、書籍碑帖、珠寶玉器和古玩珍品等各類商品。目前，從書院門的旅游開發(fā)現(xiàn)狀來看，它已成為西安一處特色文化旅游景點(diǎn)。然而由于多種原因，書院門街區(qū)以北的安居巷至今尚未得到開發(fā)。這里道路狹窄、臨街店面雜亂、環(huán)境衛(wèi)生較差等，基本處于一種“燈下黑”狀態(tài)。這種狀況已嚴(yán)重影響書院門歷史街區(qū)的整體旅游形象。隨著西安城市旅游與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前書院門街區(qū)內(nèi)的安居巷開發(fā)也是迫在眉睫。因此，探討當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c書院門街區(qū)的旅游開發(fā)問題，不僅有助于改造和提升書院門街區(qū)的旅游發(fā)展水平，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境與質(zhì)量，也有助于提高外地游客對(duì)西安城市旅游的整體感知水平。

（二）基本信息分析

本研究采取“訪談+問卷調(diào)查”方式，對(duì)居住和生活在書院門街區(qū)的安居巷居民進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)參與書院門街區(qū)開發(fā)的意愿和態(tài)度。此次調(diào)研共發(fā)放問卷100份，收回96份，有效問卷90份，有效率為93.7%。筆者運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件，首先對(duì)問卷主體進(jìn)行信度檢驗(yàn)，得出α系數(shù)值為0.73，說明可信度較高，符合進(jìn)一步研究條件。

從被調(diào)研書院門街區(qū)居民的基本信息來看，多數(shù)居民都已參與街區(qū)的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并具有一定的代表性。關(guān)于調(diào)查樣本信息的具體內(nèi)容可參見表1。

表1 參與書院門街區(qū)調(diào)研的當(dāng)?shù)鼐用竦幕拘畔?/p>

從調(diào)研數(shù)據(jù)分析來看：該街區(qū)以25~60歲年齡段的居民為主，占比76.7%，其中房主占45.6% ；居住10年以上的居民占41.1%；當(dāng)?shù)鼐用駨氖碌穆殬I(yè)是以個(gè)體商戶為主，占比45.6%；從具體的經(jīng)營(yíng)類型來看，主要是餐飲、住宿、小商品加工及銷售等行業(yè)，占比36.7%?？梢?，多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際上都已參與歷史街區(qū)的旅游開發(fā)活動(dòng)。

（三）問題分析

（1）當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)街區(qū)開發(fā)的態(tài)度和意愿

運(yùn)用均值分析法對(duì)問題Q1、Q2、Q3進(jìn)行分析，并得出所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)均值結(jié)果，具體內(nèi)容可參見表2。

表2 當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)書院門街區(qū)開發(fā)的評(píng)價(jià)結(jié)果

從表2中的評(píng)價(jià)結(jié)果來看：①評(píng)價(jià)程度均值M1（Q1）=2.05＜3，反映程度偏小，說明當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)書院門街區(qū)開發(fā)的信息了解程度不高；②評(píng)價(jià)態(tài)度均值M2（Q2）=3.14＞3，反映程度中等偏高，說明當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)書院門街區(qū)開發(fā)的態(tài)度是支持的；③評(píng)價(jià)態(tài)度均值 M3（Q3）=3.09＜4，反映程度中等偏高一點(diǎn)，說明當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)街區(qū)的開發(fā)前景還是偏向樂觀。當(dāng)然，當(dāng)?shù)鼐用竦娜齻€(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果相互關(guān)聯(lián)，尤其是問題Q1對(duì)Q2、Q3都會(huì)產(chǎn)生直接影響，這也說明居民了解開發(fā)信息的重要性。

（2）當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)參與街區(qū)開發(fā)的意愿與態(tài)度

運(yùn)用回歸和線性回歸分析法，對(duì)居民參與意愿、家庭參與程度以及與對(duì)街區(qū)開發(fā)態(tài)度等進(jìn)行相關(guān)分析。運(yùn)用Pearson測(cè)度得出：在1%的置信水平上，P值均小于0.01，其結(jié)果為：RX=0.325，RY=0.322。說明居民參與愿望、家庭參與程度與居民對(duì)街區(qū)開發(fā)態(tài)度之間都是顯著相關(guān)；然后筆者提出兩個(gè)假設(shè)命題H01和H02，其中H01表示居民參與愿望與對(duì)街區(qū)開發(fā)態(tài)度存在線性相關(guān)關(guān)系；H02表示居民家庭參與程度與對(duì)街區(qū)開發(fā)態(tài)度也存在線性相關(guān)關(guān)系；最后運(yùn)用相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件分析，具體結(jié)果參見表3所示。

從分析結(jié)果來看：當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c意愿（X）、居民家庭的參與程度（Y）的顯著性概率P值均小于0.05，說明原假設(shè)命題H01和H02都成立，依據(jù)計(jì)算結(jié)果可以建立兩個(gè)線性回歸方程，分別是：Z1= 2.498 + 0.498 X ①； Z2= 3.213 + 0.614 Y②

表3 當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c書院門街區(qū)開發(fā)的意愿與態(tài)度分析結(jié)果

通過對(duì)線性回歸方程①、②運(yùn)用方式分析，我們可以得出兩個(gè)重要結(jié)論：一是當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c意愿與街區(qū)開發(fā)的態(tài)度之間存在明顯的線性關(guān)系；即說明參與意愿越高，對(duì)歷史街區(qū)開發(fā)的態(tài)度越積極；二是當(dāng)?shù)鼐用窦彝⑴c程度與街區(qū)開發(fā)之間也具有線性關(guān)系；即說明當(dāng)?shù)鼐用窦彝⑴c程度越高，對(duì)歷史街區(qū)的旅游開發(fā)的支持度也越高。可見，正確引導(dǎo)和激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c意愿，是確保城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)或改造成功的重要前提。

四、啟示與建議

通過對(duì)西安書院門街區(qū)的旅游開發(fā)實(shí)證研究，我們可以看出：了解居民信息、掌握居民參與街區(qū)開發(fā)的意愿和態(tài)度，對(duì)城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)具有十分重要的意義?；诖?，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)趨勢(shì)，筆者可以得出三點(diǎn)啟示與建議。

（一）建立多元溝通渠道，構(gòu)建居民參與街區(qū)開發(fā)的信息平臺(tái)

城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)不僅涉及城市旅游業(yè)的發(fā)展，更重要的是關(guān)乎當(dāng)?shù)鼐用窭娴谋Ｗo(hù)與實(shí)現(xiàn)問題。如果當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)街區(qū)開發(fā)信息缺乏了解，也必然會(huì)對(duì)街區(qū)開發(fā)前景存有疑慮，進(jìn)而直接影響到當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c街區(qū)開發(fā)與改造的積極性和參與度，導(dǎo)致歷史街區(qū)的旅游開發(fā)效果難以達(dá)到。目前，針對(duì)城市歷史街區(qū)的開發(fā)，政府可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等多種溝通媒介，建立歷史街區(qū)開發(fā)的信息平臺(tái)，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的政策信息和工作動(dòng)態(tài)，還可通過開設(shè)專題論壇、聽證會(huì)、民意懇談會(huì)以及官方微博等多種溝通形式，及時(shí)地了解民意、實(shí)現(xiàn)溝通，從而真正實(shí)現(xiàn)居民參與的歷史街區(qū)旅游開發(fā)。

（二）設(shè)計(jì)多種參與機(jī)制，提供居民參與街區(qū)開發(fā)的制度保障

由于當(dāng)?shù)鼐用癖旧砭褪菤v史街區(qū)的重要組成部分，他們都有“離土不離鄉(xiāng)”的家鄉(xiāng)情節(jié)。城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)要充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c開發(fā)的積極性，考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦嬖V求。同時(shí)，在開發(fā)改造中應(yīng)充分尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦那楦屑袄嬖V求，以更加人性化的制度來保障歷史街區(qū)開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚腋Ｏ嘁恢?。為此，需要設(shè)計(jì)多種有利于當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c或表達(dá)訴求的渠道與機(jī)制，從而真正保障當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c權(quán)利和行為實(shí)現(xiàn)。

（三）采取多種宣教方式，提高居民參與街區(qū)開發(fā)的實(shí)踐能力

在城市歷史街區(qū)的開發(fā)中，政府應(yīng)該充分引導(dǎo)、協(xié)調(diào)好開發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系。一方面鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c街區(qū)開發(fā)與改造，讓他們能夠充分認(rèn)識(shí)到街區(qū)開發(fā)與其自身利益訴求的一致性，從而強(qiáng)化居民對(duì)街區(qū)發(fā)展的認(rèn)同感，提高居民參與街區(qū)開發(fā)的自覺性和主動(dòng)性；另一方面政府采取多種形式的宣教方式，如請(qǐng)專家學(xué)者或相關(guān)負(fù)責(zé)人通過講座、懇談會(huì)等形式，普及一些旅游經(jīng)濟(jì)、投資開發(fā)等方面的相關(guān)知識(shí)，提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)街區(qū)開發(fā)的認(rèn)識(shí)水平，更好地了解發(fā)展商機(jī)及政策法規(guī)，從而增強(qiáng)他們參與歷史街區(qū)開發(fā)的實(shí)踐活動(dòng)能力。

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[15]孫利坤.歷史街區(qū)文化旅游開發(fā)初探——以長(zhǎng)江路歷史街區(qū)為例[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2014,S1:117-121.

Civic Participation in Tourism Development of Urban Historical Districts: An Empirical Study on Xi’an’s Academy Gate

Liang Xuecheng, Qian Yaxi

Historical district is like a vessel of urban history and culture, and has become a new highlight in the development of urban tourism industry. The paper empirically analyzes the attitudes and willingness of local residents towards the tourism development of Xi’an’s Academy Gate through interviews and questionnaires. Results show that their desire to participate and the degree of participation are positively correlated. It is found that channels for communication, participation mechanism as well as publicity and education are significant practices to the tourism development of urban historical districts.

civic participation; historical district; tourism development; Academy Gate (Shu Yuan Men)

TU984

10.3969/j.issn.1674-7178.2017.01.010

梁學(xué)成，副教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)與管理。錢亞希，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生。

（責(zé)任編輯：盧小文）

西安市社科規(guī)劃項(xiàng)目（16X40）。