徐樹生

（河北省承德市天然林保護(hù)管理中心 河北承德 067000）

我國(guó)天然林保護(hù)現(xiàn)狀與措施

徐樹生

（河北省承德市天然林保護(hù)管理中心 河北承德 067000）

天然林作為林業(yè)資源中群落最穩(wěn)定、生物多樣性最豐富、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的陸地生態(tài)系統(tǒng)，卻隨著生態(tài)環(huán)境和人類生存環(huán)節(jié)的惡化，天然林遭到了嚴(yán)重的破壞。天然林作為我國(guó)最為重要的森林資源，必須對(duì)天然林采取保護(hù)措施，能夠確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施有效的天然林保護(hù)策略，能夠在一定的程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境起到調(diào)節(jié)的作用。

天然林；保護(hù)狀況；保護(hù)措施

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作關(guān)乎到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行，而天然林作為其中重要的組成部分，必須得到有效的保護(hù)。由于人類的發(fā)展，造成了天然林環(huán)境不斷遭到破壞，植被在預(yù)防水土流失中起到關(guān)鍵的作用，深林被人類過度的開墾采伐，加劇了我國(guó)水土流失的現(xiàn)狀，影響人民的正常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谝陨锨闆r，對(duì)于天然林的保護(hù)勢(shì)在必行，是我國(guó)確保水土不再流失的首要任務(wù)。

1 天然林保護(hù)的現(xiàn)狀

近些年，由于我國(guó)天然林開發(fā)過度，水土流失嚴(yán)重，對(duì)于天然林保護(hù)的話題被推上了風(fēng)口浪尖。我國(guó)對(duì)天然林保護(hù)也采取了高度的重視，提出了相應(yīng)的保護(hù)措施。我國(guó)頻發(fā)洪災(zāi)與生態(tài)環(huán)境破壞脫不開干系，天然林保護(hù)措施是保護(hù)人類生活環(huán)境的關(guān)鍵途徑。天然林保護(hù)措施是一個(gè)重大的工程，需要從各個(gè)方面入手，加強(qiáng)管理，不斷深化到社會(huì)的各個(gè)層面中，所以保護(hù)天然林工作難度很大，只有進(jìn)行科學(xué)化的管理才能有效的提高管理措施，天然林保護(hù)措施的實(shí)施對(duì)促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

2 天然林保護(hù)的必要性

天然林資源在我國(guó)的森林資源中占有非常重要的地位，在維護(hù)生態(tài)環(huán)節(jié)平衡、促進(jìn)森林環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中都扮演了重要的角色。由于對(duì)天然林過度的采伐和非法占地的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我國(guó)天然林環(huán)境遭到了很大的破壞，沙漠化也愈演愈烈，直接導(dǎo)致我國(guó)水土流失和災(zāi)害的發(fā)生，天然林保護(hù)措施對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著非常重要的意義。實(shí)施天然林保護(hù)措施是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵途徑。由于天然林保護(hù)工作開展需要多方面的支持，在保護(hù)措施方面要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，對(duì)減少植被破壞的情況起到非常有效的作用。

3 天然林保護(hù)中存在的問題

3.1 在資金投入方面缺失

由于社會(huì)發(fā)展速度較快，在天然林保護(hù)資金投入方面跟不上時(shí)代的發(fā)展。我國(guó)在天然林保護(hù)方面的投入始終保持在一個(gè)水平，沒有考慮到經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，物價(jià)飛漲的現(xiàn)象，保護(hù)工作無法在資金短缺的情況下正常進(jìn)行，導(dǎo)致天然林保護(hù)工作倦怠。

3.2 林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

由于天然林大多位于較偏僻、交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)，交通不變，工作環(huán)境較差，給天然林保護(hù)工作的實(shí)施造成了極大的困難。而且山區(qū)附近靠伐木為生的農(nóng)民或者企業(yè)老板，都會(huì)對(duì)天然林保護(hù)工作產(chǎn)生抵制情緒，天然林保護(hù)工作的實(shí)施主要靠雇傭附近的農(nóng)民進(jìn)行工作，外加資金短缺，工資較少，在應(yīng)聘保護(hù)工作人員方面存在很大的難度。

4 天然林保護(hù)的有效保護(hù)策略

4.1 加大天然林保護(hù)工作的資金投入

傳統(tǒng)的天然林保護(hù)措施的資金投入主要是依靠國(guó)家和政府的撥款，而撥款資金往往無法滿足天然林保護(hù)工作的實(shí)施。面對(duì)這樣的情況，相關(guān)單位需要改變投資方向，積極的向社會(huì)各界投出橄欖枝，進(jìn)行資金的籌集工作，政府需要積極的與各大企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，要求各個(gè)企業(yè)對(duì)天然林保護(hù)進(jìn)行投資，對(duì)于做出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠待遇，出臺(tái)減免稅收等方式，增強(qiáng)企業(yè)投資的積極性。跟隨時(shí)代的發(fā)展開展融資的方式，鼓勵(lì)以個(gè)人的形式進(jìn)行資金的投入，確保天然林保護(hù)工作在充足資金的保障下開展。

4.2 加強(qiáng)天然林采伐的管理

天然林保護(hù)工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)采伐方面的管理，對(duì)于區(qū)域進(jìn)行明確劃分，做出系統(tǒng)的規(guī)劃工作。對(duì)于不同區(qū)域采取不同的管理手段，有些核心的天然林資源地區(qū)，必須禁止一切采伐活動(dòng)，而有些普通的天然林資源地區(qū)，可以采取區(qū)域劃分的形式，對(duì)生活區(qū)、禁伐區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)進(jìn)行合理的分化，避免越界行為，杜絕過度采伐對(duì)天然林造成影響，加強(qiáng)管理力度。由于天然林的生長(zhǎng)具有自己的規(guī)律，人類無法對(duì)其進(jìn)行控制，需要進(jìn)行科學(xué)性的考察，對(duì)天然林的生長(zhǎng)周期和撫育方式進(jìn)行探究，采取科學(xué)的方式對(duì)天然林資源利用，確保天然林的可持續(xù)發(fā)展。在管理方面必須建立一套健全的管理機(jī)制，對(duì)天然林保護(hù)工作進(jìn)行有條理的管理。

4.3 增強(qiáng)法律制約力度

我國(guó)政府需要對(duì)天然林保護(hù)工作中加大法律制約的力度，政府部門需要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)情況和天然林保護(hù)工作情況，出臺(tái)針對(duì)性的法律，對(duì)于破壞天然林環(huán)境的企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，法律具有較強(qiáng)的制約能力，能夠?qū)E砍濫伐的現(xiàn)象進(jìn)行有效的制約。“打鐵還需自身硬”的道理，管理部門必須加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于破壞天然林保護(hù)工作的企業(yè)或者個(gè)人采取公正不阿的管理方式，在木材的運(yùn)輸和管生產(chǎn)中也要加強(qiáng)管理力度。

5 結(jié)束語

我國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，必須保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)健，在天然林保護(hù)工作中，加強(qiáng)管理工作和資金的投入，確保天然林保護(hù)工作的順利實(shí)施。

[1]斯紅梅.試論我國(guó)天然林保護(hù)技術(shù)措施及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（09）：153.

[2]葛存梅.運(yùn)城市“天然林保護(hù)”植被恢復(fù)工程的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[A].山西省天然林保護(hù)研究[C].2005：7.

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2017-8-11