武岡市農(nóng)業(yè)局(422400) 楊孟秋

培育品牌農(nóng)業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)

武岡市農(nóng)業(yè)局(422400) 楊孟秋

近年來，武岡市立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，把品牌農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)增長極來抓，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)，大力推進(jìn)，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯，成為湖南省農(nóng)業(yè)品牌最多的縣市之一。武岡市品牌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出“三多”的特點(diǎn)。一是產(chǎn)地認(rèn)定多。武岡市現(xiàn)有4萬公頃農(nóng)產(chǎn)品、45萬頭生豬、2300公頃淡水魚通過了無公害產(chǎn)地整體認(rèn)定。二是“三品”認(rèn)證多?！叭A鵬”鹵菜等18個產(chǎn)品通過了綠色食品認(rèn)證，和鑫生物科技有限公司生產(chǎn)的“葛根全源粉”通過有機(jī)食品認(rèn)證，“法新”“華鵬”“金福元”鹵菜連續(xù)10屆獲得中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。三是農(nóng)業(yè)品牌多。截至2016年11月，有中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)6個、中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、“武岡鹵豆腐”“武岡鹵銅鵝”“奧華”“百斯頓”等湖南著名商標(biāo)23個、“法新”“金福元”等湖南省名牌產(chǎn)品26個、“武岡鹵菜”“華鵬”等中國馳名商標(biāo)2個，武岡鹵菜制作工藝被列為湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航近年來，武岡市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)看得重、抓得緊，堅持把該項工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，全方位加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。成立了以市長任組長的市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，把品牌創(chuàng)建列入重中之重，實(shí)行一季一調(diào)度、半年一督查、年終定獎罰制度。將農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直相關(guān)單位的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理范疇，將任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各相關(guān)涉農(nóng)單位。市委、市政府出臺了《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施處理的暫行規(guī)定》等文件，對全市所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一律實(shí)行掛牌保護(hù)，稅費(fèi)酌情減免，優(yōu)先安排項目用地；新辦規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，免繳行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，6年內(nèi)企業(yè)所得稅地方所得部分實(shí)行前3年全額返回，后3年減半收取。同時，要求各職能部門做到只準(zhǔn)服務(wù)、支持、維護(hù)、優(yōu)惠，不準(zhǔn)亂處罰、亂收費(fèi)。

2.健全扶持引導(dǎo)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)推波助瀾武岡市在加大財政投入的同時，不斷完善扶持引導(dǎo)機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。明確了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，對重點(diǎn)企業(yè)由市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際困難和問題。武岡市財政率先設(shè)立了100萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、200萬元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并按不低于上年財政經(jīng)常性收入的增長比例增加財政預(yù)算，以獎代投重點(diǎn)扶持品牌農(nóng)業(yè)、特色基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，調(diào)動社會各方積極投入品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建的熱情。整合各類支農(nóng)資金、惠農(nóng)政策，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引導(dǎo)，從獎金引導(dǎo)、政策扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、技術(shù)服務(wù)、設(shè)施配套等方面，全方位加大了對品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持引導(dǎo)力度。對品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托龍頭企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)形式，著力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地；依托項目建設(shè)，對品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的新擴(kuò)建項目優(yōu)先立項，參照招商引資政策優(yōu)惠支持；依托土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)?；潭?。

3.健全監(jiān)管服務(wù)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提質(zhì)增效堅持一手抓質(zhì)量監(jiān)管，一手抓優(yōu)化服務(wù)。相繼制訂出臺了臍橙、銅鵝、生豬、蔬菜、葛根等農(nóng)產(chǎn)品的無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)基地全面推行無公害、綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，加大質(zhì)量例行監(jiān)測力，規(guī)范市場準(zhǔn)入行為，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，從田間到餐桌保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，放心消費(fèi)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)力量對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)行免費(fèi)指導(dǎo)、掛點(diǎn)服務(wù)，推廣良種良法。