熊瑩瑩

（湄潭縣林業(yè)局 貴州湄潭 564100）

林業(yè)資源保護工作策略分析
——以自然保護區(qū)為例

熊瑩瑩

（湄潭縣林業(yè)局 貴州湄潭 564100）

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的不斷加快，我國的自然環(huán)境也逐漸惡化。為貫徹落實現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展研究十分重要，本文基于此，對自然保護區(qū)的林業(yè)資源保護利用工作進行了科學的分析和探討，指出了當前資源保護和利用方面存在的問題，并有針對性的提出了實現(xiàn)資源保護利用工作的相關措施，旨在促進我國自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)資源保護；問題；策略；自然保護區(qū)；旅游業(yè)

1 引言

自然保護區(qū)作為我國主要的林業(yè)資源所在地，由于目前各種環(huán)境污染問題日益嚴重，自然保護區(qū)森林的生態(tài)功能也遭受了一定程度的影響，森林作為自然保護區(qū)的重要組成部分，加強對森林資源的保護是生態(tài)平衡發(fā)展過程中十分重要的內(nèi)容，通過加強對林業(yè)資源的保護以及合理利用是實現(xiàn)自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，可以有效的增加自然保護區(qū)森林覆蓋率，從而恢復自然保護區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。但是當下的林業(yè)資源保護工作依舊存在著許多的問題與不足，從而阻礙了可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，因為當下大部分自然保護區(qū)中的林業(yè)資源都遭受到了不同程度的破壞，所有為避免情況惡化，相關部門要引起重視，不斷加強資源保護和利用，針對實際情況，制定更為完善有效的應對策略。

2 林業(yè)資源保護工作的重要意義分析

實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作中的重要內(nèi)容，我國在此基礎上也制定了相關策略。對自然保護區(qū)的劃分和管理，可以使得生態(tài)環(huán)境的保護更為細化，并且能夠?qū)ψ匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)的動植物種類的多樣性進行保護，從而維持我國保護區(qū)森林生態(tài)環(huán)境的平衡，同時還可以為人類的生產(chǎn)生活提供持續(xù)的再生資源，所以對林業(yè)資源進行保護以及合理利用是推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。自然保護區(qū)林業(yè)資源也具有多種生態(tài)功能，例如涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候以及降低化工污染等功能。因此，相關部門要根據(jù)不同保護區(qū)林業(yè)資源實際情況有針對性的制定與實施保護措施，從而有效的推進林業(yè)資源的多樣化與多功能化。對林業(yè)資源進行有效的保護與合理利用工作，對我國的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)具有十分重要的意義。

3 我國當下林業(yè)資源保護利用工作中存在的問題分析

林業(yè)資源的保護作為自然保護區(qū)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容之一，雖然有著相關部門為實現(xiàn)林業(yè)資源保護而制定的一系類實施措施，但是在林業(yè)資源保護與利用的工作過程中依舊存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

①林業(yè)資源中鳥類資源方面的問題，當下林業(yè)資源中鳥類資源所遭受的破壞程度最為突出，造成鳥類資源破壞的主要原因是大量的生產(chǎn)噪聲。并且由于當下不恰當?shù)姆拍列问揭矊е铝肆謽I(yè)資源被過度損耗，被大量破壞，從而對生態(tài)平衡的發(fā)展造成極大程度的威脅，也嚴重破壞了鳥類的棲息地，從而進一步對林業(yè)資源中的鳥類資源造成威脅；②自然保護區(qū)管理人員的綜合水平不高，并沒有對林業(yè)資源的管理有一個整體性的規(guī)劃。在自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理過程中，沒有進行科學合理的管理，部分林業(yè)部門的工作人員對自然保護區(qū)林業(yè)資源保護以及可持續(xù)開發(fā)利用沒有足夠的重視，所以大部分地區(qū)的自然保護區(qū)的保護工作并沒有得到有效落實，保護區(qū)內(nèi)部的大部分資源沒有得到及時有效的保護，此外，相關政府部門在參與林業(yè)資源開發(fā)與利用的過程中，太過注重經(jīng)濟效益，在實際的工作過程中缺乏對實際情況的考察，從而造成資源開發(fā)工作的不合理以及過度開發(fā)等情況的發(fā)生，這不僅達不到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，還會使得該區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞；③是自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理責任體系不夠健全，該體系建立的目的是確保自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理工作能夠順利進行，然而由于沒有及時對責任體系進行完善，所以在自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)出現(xiàn)破壞情況時，無法有效的找到相應的責任人，從而導致自然保護區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)無法得到有效保護。

4 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用工作策略探討

4.1 林業(yè)資源管理分區(qū)化

自然保護區(qū)的林業(yè)資源管理方式要要進行分類分區(qū)化，傳統(tǒng)的管理方式在較大的轄區(qū)范圍中，極易出現(xiàn)區(qū)域重復管理以及區(qū)域無人管理等現(xiàn)象，從而造成林業(yè)資源管理不協(xié)調(diào)，從而造成林業(yè)資源的流失，所以，自然保護區(qū)使用分類分區(qū)的管理制度，將區(qū)域指派給專人管理，實行責任制，從而加強相關管理人員的職業(yè)性以及責任心，或者采用分類管理的方式，并采取責任制，從而避免出現(xiàn)管理不協(xié)調(diào)方面的問題，實現(xiàn)林業(yè)資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標。

4.2 完善林業(yè)資源保護利用工作相關制度

自然保護區(qū)的林業(yè)資源因其本身的承載力有限，所以生態(tài)環(huán)境相對薄弱。因此想要實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，那么就要對林業(yè)資源保護利用工作相關制度進行加強與完善，并且還要對相關工作的管理層進行合理的建設。①要通過制定嚴格的法律規(guī)章制度從而加強對保護區(qū)管理人員與工作實施人員的工作約束，提高其對工作的重視程度；②制定嚴格的法律規(guī)章制度還可以使得實際的工作操作合理化、規(guī)范化，從而避免因工作混亂而導致工作效益低下；③制定相關制度的同時，還要加強管理水平的提高工作，只有確保從工作程序規(guī)范化、工作意識提高以及管理工作等多方面制定相應制度，才能夠從根本上保證林業(yè)資源的保護以及利用工作的順利進行。

4.3 合理協(xié)調(diào)林業(yè)資源合理利用與旅游業(yè)發(fā)展兩者之間的矛盾

林業(yè)資源與自然保護區(qū)旅游業(yè)兩者之間有著密切而又緊張的關系，因為自然保護區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是離不開林業(yè)資源的支持的，林業(yè)資源的多樣性以及復雜性能夠吸引世界各地的游客前來游玩，反之，當?shù)亓謽I(yè)資源的特色也是當?shù)刈匀槐Ｗo區(qū)旅游業(yè)的特色。兩者關系緊張的地方在于，由于當前旅游業(yè)的過度發(fā)展，從而出現(xiàn)為促進該地區(qū)的經(jīng)濟效益的提高而過度開發(fā)林業(yè)資源的情況，這也是當下自然保護區(qū)旅游業(yè)與林業(yè)資源保護與利用之間存在的主要矛盾，這在一定程度上阻礙了林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的目標。所以，為實現(xiàn)兩者的合理協(xié)調(diào)目標，相關政府部門應采取有效的措施，例如針對不同自然保護區(qū)的實際情況制定“限量旅游”等計劃，從而合理的限制旅游業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展旅游業(yè)的同時加強對環(huán)境的保護，并注重生態(tài)旅游事業(yè)的相關開發(fā)等。

4.4 加大林業(yè)調(diào)查規(guī)劃發(fā)展的資金比例

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的發(fā)展過程中，離不開充足的資金投入，相關部門要加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃發(fā)展過程中的資金籌集，要不斷開拓融資渠道以及完善資金投入機制等，從而滿足林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的資金需求：①從政府部門來說，相關政府部門要加大對林業(yè)生產(chǎn)以及林業(yè)規(guī)劃調(diào)查的重視程度，從而使得林業(yè)生產(chǎn)以及調(diào)查規(guī)劃能夠擁有充足的資金，使得林業(yè)規(guī)劃調(diào)查過程中的各項設施設備得到有效保障；②相關部門還應該融合更多的社會渠道，從而滿足林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過程中所需要的資金與設備，并且在資金充足的基礎上，要對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的設備進行更新，配備更為專業(yè)的技術人員，還要建立穩(wěn)定的投入機制，從而確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的有效落實。

4.5 創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)形式

要實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎是實現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護，在此基礎上對林業(yè)資源進行合理的開發(fā)與利用，從而實現(xiàn)資源效益與維持生態(tài)平衡兩個目標。因此，要加強林業(yè)資源開發(fā)形式的創(chuàng)新，要想不斷創(chuàng)新林業(yè)資源的開發(fā)形式，首先就要對所在區(qū)域的資源進行整體性的評估，對當?shù)氐臍夂?、動植物分布等進行實地勘測，在確保不破壞整體林業(yè)資源平衡的基礎上制定相關的開發(fā)方案，進行合理的資源創(chuàng)新開發(fā)形式。

5 結語

綜上所述，針對當下自然保護區(qū)林業(yè)資源保護與利用過程中存在的問題，加強對林業(yè)資源的保護與利用措施的制定，可以有效的促進我國自然保護區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此，相關部門要提高對此的重視程度，深入分析當前解決措施實施過程中存在的問題，并加強與完善相關制度的建設，加強林業(yè)資源保護與旅游業(yè)兩者的有效結合以及不斷創(chuàng)新林業(yè)資源開發(fā)形式等方面，從而推動我國林業(yè)資源保護與利用工作的順利開展與實施，從而實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

[1]李子林，卓小海.論自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，14（11）：69～93.

[2]吳珍.大明山自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，10（6）：90～91.

[3]張紹輝.高黎貢山自然保護區(qū)生物多樣性受威脅因素及可持續(xù)發(fā)展對策[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2013.15（5）：45～49.

[4]萬正林.研究可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理——以西雙版納勐侖自然保護區(qū)為例[J].林業(yè)科技情報，2016，9（2）：21～23.

S759.9

A

1005-7897（2017）22-0138-02

2017-9-10