大冶市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心 周耀蘭

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 助推大冶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛

大冶市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心 周耀蘭

1 大冶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施基本情況

大冶市2005年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，共落實(shí)補(bǔ)貼資金共8 436萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)戶13 132戶，直接帶動(dòng)農(nóng)民投入23 366萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)具37 479臺(tái)。截止2016年全市擁有大型拖拉機(jī)2 701臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)485臺(tái)，其他配套機(jī)具10 098臺(tái)（套）。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大類。與2005年相比，全市農(nóng)機(jī)動(dòng)力由原來(lái)的14萬(wàn)kW提高到目前的49.33萬(wàn)kW，農(nóng)機(jī)具配套比由1:1提高到現(xiàn)在的1:2，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到71%。

2 實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的效果

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大大激發(fā)了農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是大型配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，作業(yè)水平進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著增加。財(cái)政補(bǔ)貼資金的拉動(dòng)效應(yīng)明顯，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民農(nóng)機(jī)投資23 366萬(wàn)元，截止2016年底，全市共成立了34家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，注冊(cè)資金8 114萬(wàn)元，擁有農(nóng)機(jī)具4 850臺(tái)(套)，成員777人，年作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝(1hm2=15畝)，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入達(dá)到7 108萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)作業(yè)成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑；農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具得到進(jìn)一步推廣，機(jī)械化深松、油菜精量播種、油菜機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化粉碎還田等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用明顯增強(qiáng)，新型農(nóng)機(jī)具顯著增多，油菜機(jī)收率達(dá)到45%，保護(hù)性耕作面積達(dá)到13.05萬(wàn)畝，近幾年來(lái)，全市綜合機(jī)械化水平居全省前列；農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，36.75 kW以上大型拖拉機(jī)、油菜收割機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等新機(jī)械數(shù)量增長(zhǎng)迅速，“三多、三少”現(xiàn)象逐步得到改善，農(nóng)機(jī)資源得到合理配置，避免了大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的閑置浪費(fèi)；旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展，減少了水土流失，增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了有害物質(zhì)殘留，防止了環(huán)境污染，改善了生態(tài)環(huán)境；大量的大型補(bǔ)貼機(jī)具的購(gòu)置和應(yīng)用，加快了土地資源的整合利用，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)形成了農(nóng)場(chǎng)式和公司式的經(jīng)營(yíng)，節(jié)約和轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動(dòng)力，為大冶市順利進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源。為農(nóng)民增收、農(nóng)民致富創(chuàng)造了條件；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策催生的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，降低了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)強(qiáng)度，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“苦、臟、累”的形象，一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民迅速成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，農(nóng)業(yè)已成為大冶市的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

3 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策積累的成果，助推了大冶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛

在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，大冶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已建設(shè)形成重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家,組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體12 000個(gè),形成了城西北食品飲料加工園、陳貴鎮(zhèn)生豬和肉雞屠宰及肉類食品加工園等專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

大冶市在做大做強(qiáng)農(nóng)林牧漁大農(nóng)業(yè)的同時(shí)，大力打造“百億園區(qū)、百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)”3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工“雙百億”工程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

目前省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已形成了以城北農(nóng)產(chǎn)品加工園為主、陳貴雨潤(rùn)食品加工區(qū)和還地橋水產(chǎn)品加工區(qū)為兩翼的“一園兩區(qū)”格局。

走進(jìn)大冶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路兩旁，廠房林立，涉農(nóng)企業(yè)占多數(shù)。其中不少企業(yè)將“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”的牌子豎在廠門前，熠熠生輝。

大冶福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司、湖北永惠食品有限公司、湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、大冶隆慶肉類加工有限公司、大冶市真有味旅游商品有限公司、湖北楓橋山茶油有限公司等一大批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)成功晉級(jí)省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)的增多，盤活了大冶農(nóng)業(yè)資源，提升了大冶農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。中糧、雨潤(rùn)等世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)紛紛前來(lái)，造福于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。目前，雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司已在大冶投資3個(gè)項(xiàng)目，直接帶動(dòng)4.8萬(wàn)農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈，不僅增加了農(nóng)民的收入，也充分激活了農(nóng)民的購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。

4 積極探索“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策”發(fā)展新路徑，引領(lǐng)“農(nóng)業(yè)發(fā)展”大跨越

2017年大冶市“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”工作，按“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新路徑，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠化農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，加快“大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展步伐。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的杠桿作用,鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍包括作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的食品加工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的流通、銷售、觀光旅游等。目的是通過(guò)全方位、多層次使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步獲得一二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工和流通利潤(rùn)等附加價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)活力，徹底打通一二三產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)界限，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，彼此融合發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)大冶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和機(jī)械化的同時(shí)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2017-08-30）