暢皓云

（山西關(guān)帝山國有林管理局 032104）

淺析加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

暢皓云

（山西關(guān)帝山國有林管理局 032104）

森林資源是生態(tài)建設(shè)的體現(xiàn)，肩負(fù)著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策，保護(hù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。林業(yè)保護(hù)是一項(xiàng)十分重要的公益事業(yè)，又是帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對森林資源的保護(hù)能很好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益，還能促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

森林資源；保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

引言

森林資源是我國主要的生態(tài)系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人們的生存與發(fā)展。很多人認(rèn)為森林資源是可再生資源就會出現(xiàn)大量采伐和過度利用林業(yè)資源的現(xiàn)象，導(dǎo)致林業(yè)資源的匱乏，嚴(yán)重影響了生態(tài)平衡和國家的穩(wěn)定發(fā)展。過度砍伐會造成森林面積急劇減少，也是導(dǎo)致水土流失的主要因素。生態(tài)環(huán)境遭到破壞直接影響我國生態(tài)系統(tǒng)的平衡，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 保護(hù)森林資源的重要性

森林是陸地生態(tài)一大主體，森林資源也是可再生資源，為國家的經(jīng)濟(jì)增長提供了有力的保障。首先，森林資源可以為社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長提供物質(zhì)保障，森林提供的木材可以制作紙、家具、房屋的新建和擴(kuò)建等，可以說生活中的方方面面都要用到木材。同時(shí)，對于林業(yè)的保護(hù)，可以更好的維護(hù)生態(tài)平衡、美化環(huán)境。最后，林業(yè)的良好發(fā)展還能促進(jìn)人口、社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。

2 加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理

以森林資源為核心強(qiáng)化林地林權(quán)管理，森林蓄積量作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展約束性指標(biāo)及地方政府考核指標(biāo)[1]。要認(rèn)真落實(shí)《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，逐步建立全國森林資源定期普查與年度監(jiān)測機(jī)制。采取有效措施，最大限度地減少林地流失，收復(fù)和恢復(fù)損毀林地。集體林區(qū)要長期穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，促進(jìn)森林資源集約經(jīng)營，不斷提高森林質(zhì)量。國有林區(qū)要創(chuàng)新森林資源管理體制，遏制森林資源超限額采伐，加強(qiáng)森林資源撫育經(jīng)營，防止國有森林資源流失和天然林人工林化。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林防火，減少資源損失。

2.2 加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)興林富民

在新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，在改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平，加大對現(xiàn)有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。

（2）實(shí)施種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對已建成的現(xiàn)有苗圃，積極引導(dǎo)，通過機(jī)制創(chuàng)新和改革，使其成為面向市場、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富有活力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有比較優(yōu)勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（3）大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進(jìn)規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品，提高商品附加值。

（4）加大招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高綜合利用率，增加林副產(chǎn)品的有效供給，減輕生態(tài)建設(shè)壓力。

（5）培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重視引導(dǎo)農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營，發(fā)展森林野生食品采集業(yè)，使森林發(fā)揮最大效能。

2.3 加強(qiáng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理

大力推進(jìn)工程治理增加林草植被，加強(qiáng)封禁保護(hù)，強(qiáng)化禁樵、禁牧、禁墾“三禁”措施，促進(jìn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與優(yōu)化。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，既要加強(qiáng)荒漠化防治，又要發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，在治沙中治窮、在興林中致富。堅(jiān)持政府推動與市場拉動相結(jié)合，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化地方各級政府的責(zé)任，加大政府對防治荒漠化的投入，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，聚集全社會的力量參與荒漠化防治[2]。

2.4 完善森林資源保護(hù)體系強(qiáng)化森林資源管理

①要完善和規(guī)范資源管理體系做到以法治林。②加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。同時(shí)建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資源監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。要嚴(yán)格森林資源限額管理，嚴(yán)格“三總量’控制。開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為[3]，確保森林資源安全。

3 結(jié)束語

加強(qiáng)森林資源的保護(hù)是主要工作，首先要明確加強(qiáng)森林資源保護(hù)的意義。是維護(hù)生態(tài)平衡的發(fā)展，森林資源的建設(shè)是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，并為國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有利的保障。

[1]劉宏明.森林資源保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（11）：125～127.

[2]馬春燕.森林資源管理與保護(hù)[J].黑龍江科技信息，2016（34）：15～16.

[3]徐學(xué)鋒.加強(qiáng)森林資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展［J］.內(nèi)蒙古林業(yè)，2016（02）：18～19.

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1005-7897（2017）12-0163-02

2017-6-1