湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)營管理處(410005) 戴安華

征地補(bǔ)償款應(yīng)按規(guī)執(zhí)行

湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)營管理處(410005) 戴安華

處理依據(jù)我國《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法?！薄秶临Y源部關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》規(guī)定：“征地區(qū)片綜合地價(jià)是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測(cè)算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，原則上不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”2010年《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定：“征地批后實(shí)施時(shí)，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題?！?/p>

處理原則一是國家現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)被征收的農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償，規(guī)定了對(duì)土地所有權(quán)人和土地承包經(jīng)營權(quán)人、土地使用人的分別補(bǔ)償。目前的補(bǔ)償原則是土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶。二是實(shí)行區(qū)片綜合地價(jià)后，對(duì)土地所有權(quán)人和土地承包經(jīng)營權(quán)人做了更加明確的規(guī)定，要求應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人。