方樂民 徐 明

堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信心 實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展目標(biāo)公安部警犬繁育工作管理委員會第三屆二次擴(kuò)大會議暨警犬技術(shù)研討會在深圳召開

方樂民 徐 明

2016年12月7日至9日，公安部警犬繁育工作管理委員會第三屆二次擴(kuò)大會議暨警犬技術(shù)研討會在廣東省深圳市召開。繁委會全體委員和各省（區(qū)、市）警犬技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及武警、民航、鐵路、公交等系統(tǒng)代表共100余人參加會議。

一、各級領(lǐng)導(dǎo)講話

會議開幕式由公安部刑偵局警犬技術(shù)工作處處長、繁委會主任委員程克千主持，廣東省深圳市公安局副局長蘇振威致歡迎詞，廣東省公安廳刑偵局副局長許源介紹了全省警犬技術(shù)工作發(fā)展現(xiàn)狀，公安部刑偵局副局長董小剛作講話。董小剛副局長指出：近年來，全國警犬技術(shù)工作者努力踐行“四個服務(wù)”，無私奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏，全國警犬技術(shù)工作取得了顯著發(fā)展，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。同時也要深刻認(rèn)識到全國警犬技術(shù)工作在管理體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、裝備建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)能力、人才培養(yǎng)等方面存在的不足。下一步，全國警犬技術(shù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；明確目標(biāo)，大力加強(qiáng)裝備配發(fā)；強(qiáng)化能力，大力提升實(shí)戰(zhàn)效益；鼓勵創(chuàng)新，大力提升科技含量；強(qiáng)化宣傳，大力營造發(fā)展氛圍。

二、繁委會工作匯報(bào)

會議聽取了繁委會四個片區(qū)警犬繁育工作管理小組的工作報(bào)告，審議了繁委會三屆一次會議以來的工作報(bào)告，全面總結(jié)了繁委會三屆一次會議期間的警犬繁育工作整體情況。

一是繁育隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。一批既懂警犬繁育理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到警犬繁育隊(duì)伍中。如部屬警犬基地、所、校現(xiàn)從事警犬繁育工作的民警職工有82名，其中具有碩士及以上學(xué)位人員23名，具有副高及以上技術(shù)職稱人員14名。

二是繁育工作管理更趨規(guī)范。各單位嚴(yán)格按照《警犬繁育工作規(guī)則》等6個規(guī)范性文件開展各項(xiàng)工作，并分別根據(jù)工作實(shí)際制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

三是種犬群結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國一、二級警犬繁育單位現(xiàn)共投入繁殖種犬1712頭（518公1194母），其中一級警犬繁育單位投入繁殖種犬939頭（281公658母），二級警犬繁育單位投入繁殖種犬773頭（237公536母），與去年同比分別增長38.29%和40.80%。各警犬繁育單位均按照品種分別建立了核心群種犬及生產(chǎn)群種犬，并不斷優(yōu)化調(diào)整了種犬群品種結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及性別比例。今年公安部又從國外引入一批優(yōu)秀警用種犬，有效擴(kuò)充了我國種犬的種質(zhì)資源。

四是警犬繁育數(shù)量和質(zhì)量有效滿足了實(shí)戰(zhàn)需求。一年來，全國各級警犬繁育單位共繁育仔犬6374頭，向全國各級公安機(jī)關(guān)配發(fā)受訓(xùn)犬和種犬4696頭，其中公安部四家一級警犬繁育單位共繁育仔犬4174頭，共向全國各級公安機(jī)關(guān)配發(fā)受訓(xùn)犬和種犬3046頭；公安部29個二級警犬繁育單位全年共繁育仔犬2200頭，配發(fā)訓(xùn)練犬1650頭。警犬繁育數(shù)量和質(zhì)量，最大限度地滿足了各級公安機(jī)關(guān)對種犬和受訓(xùn)犬的需求。

先進(jìn)典型單位代表發(fā)言

五是繁育科研工作取得新的突破?！熬挤N保純與高效繁育關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎，是我國警犬技術(shù)領(lǐng)域近25年來獲得的唯一國家科技獎?！叭痴{(diào)控及產(chǎn)品研發(fā)”、“警犬警用性能行為性狀分析與優(yōu)良工作犬的精準(zhǔn)培育和挑選”首次獲批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題，標(biāo)志著部屬基地、所、校堅(jiān)持以國家重大需求為導(dǎo)向，牽頭和參與國家重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目為目標(biāo)的重大科研項(xiàng)目的組織、培育工作取得新進(jìn)展。

為了更好地推動全國警犬技術(shù)工作新發(fā)展，保證提供量足質(zhì)優(yōu)的受訓(xùn)犬服務(wù)公安警務(wù)工作，必須做好幾項(xiàng)工作：一是抓好種犬群建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)警犬繁育工作基礎(chǔ)。二是深挖種犬繁殖潛力，提高優(yōu)質(zhì)警用犬源提供能力。三是加強(qiáng)繁育工作領(lǐng)導(dǎo)，提高繁育工作規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)繁育工作隊(duì)伍自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)工作能力。五是加大科研工作力度，推動繁育工作取得新突破。

三、審議通過《2017年度全國警犬繁育計(jì)劃》，審議批準(zhǔn)兩個公安部二級警犬繁育單位

根據(jù)公安部一、二級警犬繁育單位警犬繁育工作規(guī)模和警用種犬的繁殖能力，結(jié)合我國公安工作對警犬技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求，通過《2017年度全國警犬繁育計(jì)劃》。

根據(jù)《二級警犬繁育單位評定辦法》，審議了批準(zhǔn)公安消防部隊(duì)山東搜救犬培訓(xùn)基地和廣東省深圳市公安局警犬基地為公安部二級警犬繁育單位。

討論計(jì)劃

代表參觀深圳警犬基地

四、典型發(fā)言和交流

深圳市公安局刑警支隊(duì)等12個省（區(qū)）、市、縣公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)工作單位的代表，分別在大會上作了典型發(fā)言，多角度、全方位介紹了經(jīng)驗(yàn)和體會。全體參會代表反映受益匪淺。會議還組織全體代表針對9個全國警犬技術(shù)工作深入發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)議題，進(jìn)行了討論交流。大家踴躍發(fā)言，提出了許多寶貴的意見和建議。繁委會主任委員程克千同志充分肯定了代表們的意見和建議，要求各位代表廣開思路，大膽創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，推動警犬技術(shù)工作邁上新的臺階。

程克千主任委員提出工作要求：一是要切實(shí)加強(qiáng)警犬技術(shù)工作的規(guī)范化建設(shè)，各級警犬技術(shù)機(jī)構(gòu)要主動爭取黨委政府的關(guān)心支持，努力協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、警犬技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)等方面爭取有力保障；二是要全面推進(jìn)警犬技術(shù)的科學(xué)化發(fā)展，要在警犬繁育、飼養(yǎng)管理、訓(xùn)練使用等方面大膽開展科學(xué)創(chuàng)新，謀劃新的科學(xué)發(fā)展；三是要找準(zhǔn)警犬技術(shù)工作的發(fā)展方向，順應(yīng)各級公安機(jī)關(guān)對警犬技術(shù)工作新的需求和期待；四是要切實(shí)提高警犬技術(shù)的應(yīng)用水平和實(shí)戰(zhàn)能力，不斷加大警犬技術(shù)的應(yīng)用工作力度，在實(shí)戰(zhàn)中更好地發(fā)揮作用。

(作者單位：公安部南昌警犬基地，331000)

（本文照片由作者提供）

（編輯：李 力）