為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《國家財政“十三五”規(guī)劃》的有關(guān)要求，日前，財政部正式印發(fā)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（下稱“《規(guī)劃綱要》”）。

財政部黨組書記、部長樓繼偉指出，加強(qiáng)會計工作，推進(jìn)會計改革，是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的重要抓手。會計工作正面臨著深化改革、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，更要有全局性、更要有針對性、更要主動作為。

財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期我國會計工作的主要任務(wù)就是把《規(guī)劃綱要》貫徹落實好。全國各級財政部門會計管理機(jī)構(gòu)、各單位以及廣大會計工作者應(yīng)積極行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、積極貫徹、扎實推進(jìn)“十三五”時期各項既定改革任務(wù)，切實推動我國會計事業(yè)發(fā)展，積極服務(wù)財政中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，共同推動我國由會計大國向會計強(qiáng)國邁進(jìn)。

剛剛出臺的作為指導(dǎo)我國未來5年會計事業(yè)改革與發(fā)展行動總綱的《規(guī)劃綱要》，由會計改革與發(fā)展面臨的形勢、總體要求、主要任務(wù)和組織保障等4個部分組成，總結(jié)了“十二五”時期會計工作取得的顯著成果和重要經(jīng)驗，直面存在的問題和不足，全面分析了“十三五”時期會計改革與發(fā)展面臨的新形勢，確立了“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計體系，基本實現(xiàn)會計工作法治化、信息化、現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)。

圍繞總體目標(biāo)，《規(guī)劃綱要》明確列出了4個方面的具體目標(biāo)：會計法制和會計標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)。修訂《會計法》《注冊會計師法》及其配套法規(guī)、規(guī)章，完善會計監(jiān)管、行政執(zhí)法機(jī)制，切實落實單位負(fù)責(zé)人對本單位會計工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范會計秩序，提高會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量；完善企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，建立政府會計準(zhǔn)則制度體系，加強(qiáng)管理會計體系建設(shè)，全面推行內(nèi)部控制規(guī)范體系，加強(qiáng)其他會計審計標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推動各項會計審計標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹實施。

會計工作轉(zhuǎn)型升級取得實效。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，進(jìn)一步夯實會計基礎(chǔ)工作，積極融合新技術(shù)、新手段，推動會計核算技術(shù)的優(yōu)化升級；以建設(shè)管理會計體系為抓手，引導(dǎo)、推動管理會計廣泛應(yīng)用；探索會計信息資源有效利用機(jī)制，進(jìn)一步推動各單位會計信息化水平不斷提高；加強(qiáng)政策引導(dǎo)、經(jīng)驗交流，不斷強(qiáng)化會計工作在信息利用、資本運(yùn)營、價值管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險防范等方面的職能作用。

會計工作者執(zhí)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。完善會計人員繼續(xù)教育、會計人才評價等政策并發(fā)揮其導(dǎo)向作用，促進(jìn)廣大會計工作者知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提高、執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，培育造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會計人才隊伍。

會計管理體制更加完善。按照依法行政要求，進(jìn)一步理順中央、地方、部門、行業(yè)組織（團(tuán)體）在會計管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步健全、完善以間接管理為主，法律手段、經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并用，有利于發(fā)揮各方面積極性和創(chuàng)造性的會計管理體制。

為此，《規(guī)劃綱要》提出了“十三五”時期會計改革與發(fā)展各項重點(diǎn)改革任務(wù)的具體措施，包括加強(qiáng)會計法制建設(shè)、加快推進(jìn)政府及非營利組織會計改革、健全企業(yè)會計準(zhǔn)則體系、推進(jìn)管理會計廣泛應(yīng)用、完善內(nèi)部控制規(guī)范體系、加強(qiáng)會計信息化建設(shè)、大力發(fā)展會計服務(wù)市場、實施會計人才戰(zhàn)略以及繁榮會計理論研究等九大方面共計32項具體措施，并就如何做好貫徹落實工作作出明確部署，確保各項目標(biāo)和重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處。（據(jù)《中國會計報》）