余永定
人民幣現(xiàn)在正處在貶值的過程中。那么是什么原因導致人民幣不斷貶值呢?從大的角度來講,這是我們出現(xiàn)了相當大的資本項目逆差,資本項目逆差大于經常項目順差,這自然造成了人民幣的貶值壓力。另外一個因素是,美國要逐漸加息,尤其在特朗普上臺之后,出現(xiàn)了一種要搞財政刺激的非常強烈的跡象。特朗普推出了一些計劃,包括在未來的10年中要減稅6萬億美元,在最近幾年要增加1萬億的基礎設施投資等等,所有這些都意味著美元指數(shù)要上升。而確確實實,美元指數(shù)在最近有比較大的上升,已經超過了100,低的時候是70左右。
有人會問,我們最近國內形勢挺好,人民幣為什么還會貶值呢?我認為,這不可怕。最近的經濟形勢有一些好轉,但是也有一些暗流。這些暗流到底有多強、多大,尚不明確,但肯定是國內有一種貶值的壓力,資金往外走了。與此同時,非常重要的一個原因是美元指數(shù)在升值,兩個因素加起來導致了人民幣貶值的壓力。
如何對待這個問題?我的一個見解是,央行原來所制定的人民幣中間定價的機制,在前段時間,由于國內國際形勢特定的條件,對于穩(wěn)定中國人民幣的匯率起到了積極的作用。但是不可持續(xù)的,因為要不斷地干預外匯市場。
在過去兩年中,我們的外匯儲備減少了差不多8千億美元,你想干預外匯市場不讓人民幣貶值就要使用外匯,但是目前的形勢沒有發(fā)生變化,美元繼續(xù)升值,我們國內資本外流的形勢沒有得到根本的扭轉,我們還要繼續(xù)儲備外匯,這就是非常嚴峻的挑戰(zhàn)了。
我的建議是,第一加強資本管制。1998年的時候,我們嚴守資本管制,保證人民幣不貶值。這兩項措施非常成功,我們成功的克服了東南亞金融危機,中國走向了高速發(fā)展階段。在全球化的過程中,我們的資本項目已經很開放了,也因此出現(xiàn)了一些資本管制漏洞。
在這種情況下我們還應該是亡羊補牢,盡可能的加強資本管制。央行現(xiàn)在采取了一系列的措施,我認為是完全正確的,我們必須要加強資本管制。
第二,加強資本管制的同時,我們不要繼續(xù)干預外匯市場。我認為匯率是一種價格,價格的變動對生產是有影響的,但是它比外匯儲備的真金白銀來講,算不了什么。
同時我們應該看到,中國是世界經濟增長速度最快的國家,中國是世界上經常項目順差最大的國家,中國是世界外匯儲備最高的國家,中國是政府執(zhí)政能力最強的國家,你不要害怕人民幣會大幅的貶值,或者是長期的貶值。
我贊成周小川行長的一個重要觀點,就是中國經濟的基本面不支持人民幣的大幅度貶值。有了這樣的一種信心,同時又有具體的政策,我們不必對人民幣現(xiàn)在的貶值過于擔心,讓它貶可能會出現(xiàn)簫條,但是經過一段時間之后,會重新出現(xiàn)穩(wěn)定,最終人民幣可以在相當長的時間內保持強勢貨幣的地位。
我們應該抱著平常的心態(tài)對待人民幣貶值,不要太多的擔心人民幣的貶值。如果我們能夠跨過人民幣貶值這一關,對于我們調整產業(yè)結構,對于發(fā)展我們國家的對外經濟有長遠的重大益處。