賈長虎

摘 要：如何在工程項目建設(shè)中既能保證工程質(zhì)量，又能科學(xué)的進(jìn)行工程造價控制管理，這是所有企業(yè)一直不斷研究和探索的問題。本文針對之市政給排水工程，簡述市政給排水工程的各階段造價控制及要點，并分析了影響市政給排水工程合理造價控制的因素。為市政給排水工程合理進(jìn)行造價控制提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：市政工程 給排水工程 造價控制 控制要點

前 言

市政給排水工程是政府進(jìn)行城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程。給排水工程屬于隱蔽性工程，施工質(zhì)量對整個工程來說顯得尤為重要。這關(guān)系到城市人民的生活和后期維護(hù)工作。給排水工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度較高，對施工人員的專業(yè)技術(shù)、施工設(shè)備都有較高的要求。同時給排水工程工期較長、耗資巨大。所以為了確保施工工作能夠正常進(jìn)行，就要做好工程造價控制工作。在市政給排水工程中，自然因素、人為因素等，都會對施工過程造成影響。在施工任何一個環(huán)節(jié)，如果忽視了成本管理，都會對造價控制和施工質(zhì)量造成影響。

1影響市政給排水工程合理造價控制的因素

1.1忽視項目前期和后期的造價控制

工程項目施工分為前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段等。企業(yè)為了保證施工質(zhì)量往往更重視對施工階段的管理，因為人們普遍認(rèn)為施工階段投入的人力、物力、財力數(shù)量最大[1]。從而忽視對施工前期準(zhǔn)備階段和竣工階段的成本控制。雖然施工前期和竣工階段的資金投入較少，但如果不加以科學(xué)的規(guī)劃和管理就會影響整個工程的決策和造價控制。

1.2企業(yè)缺乏科學(xué)的成本控制理念

市政給排水工程是政府出資，通過招投標(biāo)等方式承包給施工企業(yè)。施工企業(yè)雖然具備工程施工能力，但一般缺乏專業(yè)的成本控制方面的人才，成本控制工作一般由財務(wù)部門承擔(dān)。而財務(wù)部門大多只能對已經(jīng)產(chǎn)生的費用進(jìn)行統(tǒng)計和管理，無法對今后的資金動向進(jìn)行評估和預(yù)測，不利于成本控制工作的進(jìn)行。而管理者也對工程整體造價沒有細(xì)致的分析和規(guī)劃，缺乏科學(xué)的成本控制理念。

1.3工程施工各階段缺乏監(jiān)管

影響市政給排水工程造價控制工作的因素還體現(xiàn)在監(jiān)管力度方面。市政工程造價控制需要政府部門相關(guān)人員對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。否則由于信息不對稱等因素會讓施工企業(yè)存著僥幸心理，在施工環(huán)節(jié)虛報材料價格，以次充好等情況時有發(fā)生。這樣對工程建設(shè)工作大大不利，影響給排水工程的后期使用和維護(hù)工作。如果工程質(zhì)量不合格，不僅會對城市居民的生活帶來影響，還會增加維修費用，無形中增加施工成本。

2市政給排水工程的各階段控制要點分析

2.1前期準(zhǔn)備階段的造價控制要點

這一階段要對給排水工程的施工技術(shù)、施工材料、施工范圍、管道鋪設(shè)位置、資金籌備等等進(jìn)行選擇和制定決策[2]。確定出工程各個階段所需資金和總金額。這一階段的工程造價控制要對方案進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計，要多制定一些方案進(jìn)行比對，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)驗論證后最終選擇成本低、技術(shù)優(yōu)、獲利高的方案。最終達(dá)到控制整體工程造價的目標(biāo)。市政給排水工程的選址要遵循以下幾點：首先，選擇土地平整、土質(zhì)松軟的地段，最重要的是盡量不占用耕地鋪設(shè)給排水管道[3]；其次，水文地質(zhì)條件要擇優(yōu)選取，盡量減少對地基的處理工程；第三，盡量就地取材，利用現(xiàn)有資源減少外運工程量。

2.2設(shè)計階段的造價控制要點

設(shè)計階段是市政項目工程造價控制的關(guān)鍵，必須選擇最經(jīng)濟(jì)的方式實現(xiàn)工程技術(shù)施工目標(biāo)。在市政給排水工程設(shè)計階段要做好如下造價控制工作：第一，結(jié)合實際地質(zhì)地貌情況和已經(jīng)掌握的資料，對管道建設(shè)的施工工藝、管道鋪設(shè)位置、管道材質(zhì)等進(jìn)行合理的設(shè)計，選擇最為經(jīng)濟(jì)的方案；第二，優(yōu)化設(shè)計方案，充分將可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)因素考慮到設(shè)計方案中；第三，對繪制的施工圖和設(shè)計圖紙進(jìn)行專家會審，確定施工圖和施工方案的可行性及合理性。確保工程施工階段的工作可以正常開展。

2.3施工階段的造價控制要點

施工階段容易因為天氣因素和其它客觀原因的影響，造成工期延誤等情況，影響施工進(jìn)度，造成施工成本增加。還有其它方面的因素如材料質(zhì)量、設(shè)備故障等都有可能對工程產(chǎn)生影響，因此應(yīng)重點進(jìn)行造價控制。首先，要加強(qiáng)對人員、物資及設(shè)備等方面的管理。盡量做到人盡其責(zé)、物盡其用，避免浪費。其次，結(jié)合工程現(xiàn)場對工程施工方案和施工細(xì)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。盡量按照圖紙和方案的要求進(jìn)行施工，避免帶來額外的施工費用。最后，對工程造價的變化情況要實時掌握。市政給排水工程屬于隱蔽工程，現(xiàn)場情況復(fù)雜，不容易控制和管理?，F(xiàn)場一旦出現(xiàn)工程變更會引發(fā)很多的問題，應(yīng)予以高度重視。在符合合同規(guī)定的情況下及時計算成本變化，并匯集各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行處理。市政給排水工程項目涉及的部門很多，應(yīng)加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的工作部署，明確各部門的職責(zé)，確保各部門的工作能夠相互配合完成。

2.4竣工階段的造價控制要點

市政給排水工程竣工階段要對之前所產(chǎn)生的所有費用進(jìn)行統(tǒng)計整理，逐一核查各個階段費用產(chǎn)生的真實性和合理性。匯總的資料最終要交給審計部門進(jìn)行項目審核并出具相應(yīng)的審計報告[3]。計算工程總造價是否與合同預(yù)期造價相符。工程的整體支出如果與最初的預(yù)期造價相符，說明給排水工程造價控制合理?？⒐るA段的核算工作為工程驗收提供詳細(xì)的資料。在各個階段處理好各種費用的支出，有利于竣工結(jié)算階段的工作順利進(jìn)行。

結(jié) 語

市政給排水工程是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，如同人們身體中的五臟六腑，雖然不可見但又不可缺少。給排水工程關(guān)系著人們的日常生活，也關(guān)系著政府部門對城市建設(shè)的力度。對給排水工程的造價進(jìn)行合理的控制，有利于保證政府的財政支出更為合理，將稅收取之于民用之于民。有利于為政府日后開展更多的城市建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 李波.市政給排水工程的造價控制及其要點分析[J].建設(shè)科技，2016（16）：121.

[2] 張藝兵.淺談市政工程設(shè)計階段的控制[J].浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（4）.

[3] 雷立婷.淺談市政工程造價控制[J].科學(xué)之友，2010（21）.

[4] 王道增，魏琨.項目施工成本控制[M].北京：中國計劃出版社，2005.