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        如何做好基層的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作

        2016-01-31 04:33:20
        中國畜牧獸醫(yī)文摘 2016年6期
        關鍵詞:畜產(chǎn)品獸藥檢疫

        方 卉

        (冀州市畜牧水產(chǎn)局,河北冀州 053200)

        如何做好基層的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作

        方 卉

        (冀州市畜牧水產(chǎn)局,河北冀州 053200)

        畜產(chǎn)品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,如何把好基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管十分重要,筆者結(jié)合工作實踐,提出了基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的不足和做好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作采取的措施。

        基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管

        畜產(chǎn)品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到畜牧業(yè)能否健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。如何轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,著力構(gòu)建畜產(chǎn)品安全的長效監(jiān)管機制,把好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管關,成為畜產(chǎn)品監(jiān)管人員目前面臨的頭等要事。筆者結(jié)合工作實踐,與大家交流如何做好基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。

        1 基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的不足

        1.1養(yǎng)殖戶對畜產(chǎn)品安全意識淡薄

        部分養(yǎng)殖戶對獸藥、飼料專業(yè)知識缺乏,濫用獸藥和飼料添加劑,動物出售前仍繼續(xù)使用獸藥,沒有嚴格執(zhí)行獸藥休藥期制度;還存在人藥獸用及使用假劣獸藥的現(xiàn)象,造成畜產(chǎn)品藥物殘留等問題;個別養(yǎng)殖者對不明原因死亡的動物,從不按規(guī)定進行無害化處理,給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患,增加了監(jiān)管難度。

        1.2畜產(chǎn)品檢測體系不健全

        目前,縣級部門中還沒有專門的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),也沒有相應的畜產(chǎn)品檢測檢驗儀器和設備,無法開展畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。在日常監(jiān)管中,檢疫只靠一把刀,兩只眼睛的簡單檢疫手段,缺乏實驗室檢測;疫病、獸藥飼料殘留的檢測技術(shù)只能抽上樣品送市、省里檢測或依據(jù)市、省里每年的例行抽檢開展監(jiān)督檢查工作,因此,沒有一套嚴密、科學、快捷的手段進行檢測,從而造成不能及時有效的檢測和監(jiān)管,給人民群眾的身體健康造成安全隱患。

        1.3畜產(chǎn)品投入品生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范

        一是飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)工藝不先進,管理水平較低,產(chǎn)品質(zhì)量不高。二是部分獸藥、飼料經(jīng)營門市經(jīng)營條件較差,人員素質(zhì)低,不專業(yè),進貨渠道亂,經(jīng)常會出現(xiàn)假劣獸藥、飼料,直接影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

        1.4畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠

        目前,在動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫方面做了大量工作,但在畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,監(jiān)管力度不夠,對畜產(chǎn)品加工、銷售缺乏監(jiān)管,當發(fā)生動物衛(wèi)生違法案件,不能按照正規(guī)程序嚴肅處理,存在著畜產(chǎn)品安全隱患。

        2 做好監(jiān)管工作應采取的措施

        2.1加大宣傳力度

        充分利用廣播、電視、科技趕集、印發(fā)明白紙等多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),讓廣大群眾增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識,嚴禁在飼料中添加使用三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等影響畜產(chǎn)品質(zhì)量的飼料添加劑,自覺做到不銷售病死畜禽,不購買病害肉,更不從事收購、加工病害肉,在全社會營造人人關心畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。

        2.2推廣畜禽標準化健康養(yǎng)殖

        大力發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設,嚴格遵循科學選址、規(guī)范建場、污染防治設施一體化的建場模式,掌握專業(yè)的飼養(yǎng)技術(shù),科學合理配制飼料,合法用藥,建立生產(chǎn)記錄 用藥記錄等制度,積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),提高規(guī)?;曫B(yǎng)程度。

        2.3強化動物檢疫和監(jiān)督工作

        一是強化檢疫產(chǎn)地、產(chǎn)品檢疫和屠宰監(jiān)督,沒有檢疫標識的動物或動物產(chǎn)品嚴禁進入流通領域。二是加強畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格查物驗證,禁止沒有檢疫證明的畜產(chǎn)品上市,對變造、偽造、檢疫合格證明者要進行嚴肅處理。三是加強飼料、獸藥等畜產(chǎn)品投入品的安全監(jiān)管工作,嚴格證照管理,規(guī)范經(jīng)營行為,加強對獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管;加強飼料、獸藥和畜產(chǎn)品藥物殘留的檢測抽樣,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。

        2.4加強檢測體系建設,確保畜產(chǎn)品安全

        一是建立完善的省、市、縣三級畜產(chǎn)品檢驗檢測體系,完善儀器設備和檢查手段,配備相關的儀器設備和專業(yè)人員,加大對肉蛋奶的檢測力度。二是制定畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測計劃,重點檢測奶蛋中的三聚氰胺、蘇丹紅 和瘦肉精,盡可能開展肉蛋奶中獸藥殘留的檢測 通過擴大檢測范圍,增加檢測樣品數(shù)量,提高畜產(chǎn)品安全水平。

        2.5加強執(zhí)法隊伍建設

        畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作涉及防疫監(jiān)督、檢疫檢測、投入品監(jiān)管、違法案件查處等諸多方面的內(nèi)容,因此執(zhí)法人員要提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

        一是加強隊執(zhí)法人員進行法律知識、業(yè)務知識和實際操作技能的培訓,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是建立責任追究制,做到紀律嚴明、獎罰分明,確保執(zhí)法的公正,樹立良好的執(zhí)法形象。三要不斷規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,履行法律賦予的行政處罰、行政許可、行政強制等職責。

        2.6建立有獎舉報和黑名單制度

        制定《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵辦法》,鼓勵全民參與,對涉嫌違規(guī)的行為進行舉報,并嚴格按照程序進行核查、落實。對多次違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有關法律法規(guī),造成食品安全事故的,列入黑名單,予以嚴格監(jiān)管,情節(jié)嚴重的要堅決取締。

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