王贊信,魏 巍,吳 鵬
中國西南邊疆地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)業(yè)選擇研究
王贊信1,魏 巍1,吳 鵬2
(1.云南大學(xué)發(fā)展研究院,云南昆明650091;2.株洲市國稅局,湖南株洲412000)
跨境經(jīng)濟(jì)合作是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,其中產(chǎn)業(yè)合作是跨境經(jīng)濟(jì)合作的根本。然而,產(chǎn)業(yè)選擇是決定能否實(shí)現(xiàn)合作“雙贏”的關(guān)鍵。文章通過灰色關(guān)聯(lián)度、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分析了中國西南邊疆地區(qū)(云南)與鄰國的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)間的比較優(yōu)勢和貿(mào)易互補(bǔ)性,結(jié)果表明:中國云南與越南、老撾和緬甸的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高;各經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易比較優(yōu)勢與其要素稟賦密切相關(guān)且綜合貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。中國(云南)與這些國家進(jìn)行跨境經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)放在農(nóng)業(yè)、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)和食品加工業(yè)等關(guān)聯(lián)度較高且貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)上。
跨境經(jīng)濟(jì)合作;灰色關(guān)聯(lián)度;比較優(yōu)勢;貿(mào)易互補(bǔ)性;產(chǎn)業(yè)選擇
自從20世紀(jì)70年代以來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展,區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一。1992年,亞洲開發(fā)銀行發(fā)起了大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃,目的是通過加強(qiáng)各成員國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,建立一個包括柬埔寨、中國(滇和桂)、老撾、緬甸、泰國和越南在內(nèi)的綜合、協(xié)調(diào)、繁榮的次區(qū)域。
我國為了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕的目標(biāo),近幾年來中央政府出臺了一系列政策來促進(jìn)沿邊地區(qū)的發(fā)展。2011年,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》[國發(fā)〔2011〕11號],強(qiáng)調(diào)要通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)集群來增強(qiáng)云南對內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊的紐帶作用。2012年5月,中央政府發(fā)布了《興邊富民行動規(guī)劃(2011-2015年)》,規(guī)劃要求提升沿邊開發(fā)開放水平,提高跨境經(jīng)濟(jì)合作水平。2013年11月12日,中共十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,強(qiáng)調(diào)要求擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和推動內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。顯然,沿邊開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是這些政策的共同點(diǎn),也是促進(jìn)我國西部地區(qū)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重點(diǎn)。
根據(jù)新區(qū)域主義理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)需要在跨境地區(qū)建立起綜合的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),而不是僅僅依賴于跨境貿(mào)易的增加。隨著國與國之間的邊界在分割領(lǐng)土與主權(quán)方面的功能逐漸弱化和在經(jīng)濟(jì)方面功能的逐漸增強(qiáng)[1],通過構(gòu)建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了越來越多的關(guān)注。根據(jù)空間經(jīng)濟(jì)理論[2],更低的交易成本、有技能勞動力的供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施以及研究與開發(fā)等的集中為地域中心創(chuàng)造了本地化效益和集聚化效益,經(jīng)濟(jì)活動因而趨向于集中在地理中心附近。由于與主要都會中心距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高,邊境地區(qū)不受經(jīng)濟(jì)活動的青睞[3]。然而,建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)可增強(qiáng)邊境地區(qū)的生產(chǎn)要素聚集,促進(jìn)專業(yè)化分工的發(fā)展,并通過企業(yè)之間貿(mào)易關(guān)系的加強(qiáng),促進(jìn)跨國產(chǎn)業(yè)鏈的形成[4]。最終,跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的構(gòu)建能將外圍的邊境地區(qū)變成經(jīng)濟(jì)增長的中心,從而改變邊境地區(qū)被邊緣化的狀態(tài)。
近年來,中國(云南)積極推進(jìn)中越河口—老街、中緬瑞麗—木姐和中老磨憨—磨丁三大跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)并取得了顯著成就,但同時也面臨著不少問題,特別是產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱[1]。因此,選擇有利于實(shí)現(xiàn)合作“雙贏”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展是促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵。
跨境合作的產(chǎn)業(yè)應(yīng)是以邊界兩邊的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),具有競爭優(yōu)勢且對邊界兩邊來說具有貿(mào)易互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是指集群內(nèi)的企業(yè)處在相同或是相近的產(chǎn)業(yè)鏈上,具有前向、后向、橫向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系[5],產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)所形成的專業(yè)性附屬行業(yè)和技術(shù)外溢[2]對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條[6]、提升邊境區(qū)域競爭力[7]等方面具有重要的作用,從而使企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域之間獲得1+1>2的協(xié)同效應(yīng)[8]??缇钞a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)主要體現(xiàn)在以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的商品貿(mào)易流動,并促使以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭和擴(kuò)散[9],通過產(chǎn)業(yè)融合的聯(lián)動機(jī)制(貿(mào)易、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)政策等)可以加強(qiáng)各國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系[10],產(chǎn)業(yè)間的前后向聯(lián)系有助于邊界兩側(cè)市場的合并,提高邊境區(qū)的市場潛力,能夠吸引更多的企業(yè)和人口到具有接近外國市場區(qū)位優(yōu)勢的中心邊境區(qū)集聚,形成“中心邊境區(qū)”[11],從而實(shí)現(xiàn)邊境區(qū)位優(yōu)勢的再造[12]。
產(chǎn)業(yè)選擇是產(chǎn)業(yè)集群形成的歷史起點(diǎn)[13],在選擇過程中必定會受到自身和外界環(huán)境的影響和約束,產(chǎn)業(yè)區(qū)位粘性所產(chǎn)生的勞動成本[14]、產(chǎn)業(yè)競爭效應(yīng)[15]、地區(qū)要素稟賦[16]都是影響產(chǎn)業(yè)選擇的重要因素。小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”和威爾斯的“小規(guī)模技術(shù)理論”明確提出了要從比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)特別強(qiáng)調(diào)需求和產(chǎn)業(yè)成本關(guān)聯(lián)對產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)非均衡分布的重要因素[17]。因此,各區(qū)域應(yīng)根據(jù)自身資源優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化分工,確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢[18],從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
本文通過灰色關(guān)聯(lián)度、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分析了中國(云南)和與之接壤的GMS國家(越南、緬甸和老撾)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及產(chǎn)業(yè)間的比較優(yōu)勢和互補(bǔ)性,從而提出了中國(云南)在西南邊境促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)業(yè)路徑。
本文首先對中國(云南)與越南、緬甸和老撾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析,然后測度各個經(jīng)濟(jì)體在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)顯性比較優(yōu)勢與貿(mào)易互補(bǔ)性,從而提出中國西南邊境云南省構(gòu)建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)路徑。
其中,i、j表示兩個相比較的地區(qū);Sij表示相似系數(shù),0 2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。區(qū)位熵又稱專門化率,它是由哈蓋特1996年首先提出并用來衡量區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。 (1)計(jì)算各國家(地區(qū))各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵。產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵的計(jì)算公式為: 其中,i、j表示i經(jīng)濟(jì)體和j產(chǎn)業(yè);Nij、Ni表示i經(jīng)濟(jì)體j產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值和i經(jīng)濟(jì)體所有產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值;Pij、Pi表示經(jīng)濟(jì)體j產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值和所有產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值。區(qū)位熵Qij越大,說明i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度越高,反之則說明j產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度越低。 (2)列出各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣。各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣為: (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性分析 一般說來,區(qū)域內(nèi)各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越大,則表明區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越緊密,地域分工水平越高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異一般采用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際工業(yè)研究中心推薦的相似系數(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,公式為: (3)灰色關(guān)聯(lián)度分析。設(shè)定參考數(shù)列x0(k),其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為比較數(shù)列xi(k),根據(jù)參考數(shù)列與比較數(shù)列的絕對差Δi=x0(k)-xi(k)可以得到min(Δi(min))和max(Δi(max)),根據(jù)(3)式計(jì)算關(guān)聯(lián)度系數(shù)[19]為:其中,ρ為分辨系數(shù),其取值一直沒有一個量化的方法,本文參照大多數(shù)文獻(xiàn)的做法取值為0.5。 (二)顯性比較優(yōu)勢與貿(mào)易互補(bǔ)性分析 1.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage,RCA) 它是指一國某種商品的出口占該國(地區(qū))總出口的份額與世界該產(chǎn)品出口占世界總出口的份額的比值。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)被世界銀行等國際組織廣泛用來測算產(chǎn)品的競爭力。其計(jì)算公式為: 其中,Xij為i經(jīng)濟(jì)體j產(chǎn)品的出口總額;Xi為i經(jīng)濟(jì)體的出口總額;Xwj為世界出口j產(chǎn)品的總額;Xw為世界的總出口額。關(guān)于RCA指數(shù)取值范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn),本文采用日本貿(mào)易振興會設(shè)定的判斷產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢強(qiáng)弱的分界標(biāo)準(zhǔn):若RCA指數(shù)大于2.5,則該產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)競爭優(yōu)勢;若小于2.5但大于1.25,則該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢;若在0.8~1.25之間,則該產(chǎn)業(yè)具有中等競爭優(yōu)勢;若小于0.8,則該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢。 2.貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(Trade Complementarity In?dex) 該指數(shù)數(shù)用來衡量各經(jīng)濟(jì)體之間的競爭和互補(bǔ)關(guān)系以及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的匹配程度。公式為: 其中,RCAxik=(Xik/Xi)/(Wk/W),RCAmjk=(Mjk/Mj)/ (Wk/W)。RCAxik表示i經(jīng)濟(jì)體在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢指數(shù);Xik為i經(jīng)濟(jì)體k類產(chǎn)品出口額;Xi為i經(jīng)濟(jì)體所有產(chǎn)品出口總額;Wk表示k類商品的世界出口額;W表示所有商品的世界出口總額;Mjk為j經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口k類產(chǎn)品的進(jìn)口額;Mj為j經(jīng)濟(jì)體所有產(chǎn)品進(jìn)口總額;Cij表示i經(jīng)濟(jì)體與j經(jīng)濟(jì)體在k類商品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。綜合貿(mào)易指數(shù)是用各行業(yè)的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)加權(quán)得到,權(quán)重為貿(mào)易中各產(chǎn)品所占的份額。0 (一)數(shù)據(jù)來源與說明 根據(jù)2013年世界銀行數(shù)據(jù)庫、世界貿(mào)易組織(WTO)以及各國(地區(qū))統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),選取中國(云南)與越南、緬甸和老撾的三次產(chǎn)業(yè)作為主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步劃分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)①共13個產(chǎn)業(yè)。同時,考慮到云南省與越老緬3國的產(chǎn)業(yè)特征,對農(nóng)業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行細(xì)分,共分為農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、木材加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、食品加工業(yè)、化工及其制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)等12個子產(chǎn)業(yè)。 (二)計(jì)算結(jié)果與分析 1.中國(云南)與越老緬3國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 從中國(云南)與越南、老撾、緬甸的總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)(表1)可知,云南省與越老緬3國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定相似性,第一、三產(chǎn)業(yè)所占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重較大,第二產(chǎn)業(yè)所占比重相對較小,各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,產(chǎn)業(yè)分工不明顯且沒有建立比較齊全的工業(yè)化體系。根據(jù)(1)式可以計(jì)算出云南省與越老緬3國三大產(chǎn)業(yè)的相似系數(shù),分別為0.971 0、0.907 8、0.971 4,云南省與越老緬三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度較高。 表1 2013年中國(云南)與越南、老撾、緬甸三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及比重億美元 從區(qū)位熵矩陣及同一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度來看(表2),越南、緬甸、老撾在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵較高,并且3國都具有專業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè),如越南在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上區(qū)位熵值較高,老撾在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)、電力和水供應(yīng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的區(qū)位熵值較高,緬甸在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)的區(qū)位熵比較高,特別是緬甸的林業(yè)、運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)區(qū)位熵指標(biāo)遠(yuǎn)高于1的水平,專業(yè)化程度高。可以看出,緬甸和老撾在農(nóng)林漁業(yè)和旅游業(yè)等方面發(fā)展較快且兩國產(chǎn)業(yè)具有較高的相似性。云南省在采礦、建筑業(yè)、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵高與其他三個國家,這也是與現(xiàn)實(shí)相符合的。 表2 2013年中國(云南)與越老緬各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣 云南省與越老緬3國不同產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度(圖1)也各不相同,關(guān)聯(lián)度最高的采礦業(yè)為0.853 9,這和地區(qū)的資源稟賦有關(guān)。在電力煤氣和水供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)、其他服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),都大于0.7,關(guān)聯(lián)度最低的金融業(yè)為0.51,由于存在國別的差異,云南省與越南、緬甸和老撾之間的合作并沒有打破地域限制,金融管制較強(qiáng),沒有建立起相應(yīng)的跨境金融體系。 圖1 2013年中國(云南)與越老緬的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度 總的來說,云南省與越老緬3國各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵各不相同,具有各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強(qiáng),均大于0.50,具有良好的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。同時,各經(jīng)濟(jì)體在農(nóng)業(yè)和林業(yè)的區(qū)位熵值比較高但關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),說明在農(nóng)業(yè)和林業(yè)方面的合作并不多,這與經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性存在一定關(guān)系。 2.中國(云南)與越老緬3國細(xì)分行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢與互補(bǔ)性分析 中國云南省與越老緬農(nóng)業(yè)和制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)見表3所列。 表3 2013年中國(云南)與越老緬農(nóng)業(yè)與制造業(yè)細(xì)分行業(yè)顯性比較優(yōu)勢指數(shù) 由表3可以看出,云南省在有色金屬冶煉及壓延、紡織業(yè)、食品加工、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)具有強(qiáng)競爭優(yōu)勢,在農(nóng)產(chǎn)品、采掘業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化工及其制造業(yè)、通訊設(shè)備及電子業(yè)有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,這取決于云南省豐富的礦產(chǎn)資源以及中國內(nèi)陸強(qiáng)有力的技術(shù)支持,而在木材加工的競爭優(yōu)勢上較弱。越南在服裝業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、木材加工業(yè)等具有強(qiáng)競爭優(yōu)勢,在采掘業(yè)、化工及其制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)的競爭優(yōu)勢較差。緬甸和老撾在農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、木材加工等行業(yè)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢,這取決于老緬兩國擁有優(yōu)越的氣候條件、豐富的自然資源與廉價勞動力。但是,老撾和緬甸在電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品等對技術(shù)要求較高的行業(yè)競爭優(yōu)勢很弱。因此,各經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢是建立在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源要素稟賦的基礎(chǔ)上,資本密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢并不明顯。具體的行業(yè)競爭指數(shù)見表4所列。 表4 2013年中國(云南)與越老緬農(nóng)業(yè)與制造業(yè)細(xì)分行業(yè)競爭優(yōu)勢比較 從細(xì)分行業(yè)的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)(表5)看,云南省與越老緬3國在農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)較強(qiáng),特別是在有色金屬冶煉及壓延、食品加工和紡織業(yè)上尤為明顯。從貿(mào)易關(guān)系上看,云南在農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、食品加工業(yè)、電氣機(jī)械及制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)與越老緬3國的進(jìn)口具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。越老緬3國在農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、木材加工業(yè)、食品加工業(yè)與云南省的進(jìn)口具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。 表5 2013年中國(云南)與越老緬農(nóng)業(yè)和制造業(yè)行業(yè)細(xì)分貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù) 另外,從中國云南省與越老緬3國的綜合貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)看,云南出口與越南、老撾和緬甸進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)較強(qiáng),分別為5.104 9、4.643 4和4.510 9,均大于4.5;云南進(jìn)口與越南、老撾和緬甸出口的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)較強(qiáng),分別為3.160 4、2.529 3、4.178 2,均大于2.5。 總體而言,中國云南省與越老緬3國由于產(chǎn)業(yè)的資源要素稟賦差異而各自具有比較優(yōu)勢;同時在農(nóng)業(yè)、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),且綜合貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),各經(jīng)濟(jì)體可以通過降低邊界效應(yīng)和營造有利的投資環(huán)境促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)獲得“分工紅利”,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本研究結(jié)論如下:①云南省與越老緬的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),具有很好的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ),其中采礦業(yè)的關(guān)聯(lián)度最強(qiáng),金融業(yè)的關(guān)聯(lián)度最低;②云南省與越老緬的比較優(yōu)勢與其要素稟賦密切相關(guān),但是在比較優(yōu)勢上存在差異;③云南省與越老緬在資源產(chǎn)業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性較強(qiáng),資本密集型和技術(shù)型制造業(yè)的互補(bǔ)性指數(shù)較弱。因此,云南省應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品以及資源型行業(yè)促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作。 以上結(jié)論具有以下政策含義: (1)培育跨境支柱產(chǎn)業(yè)。各經(jīng)濟(jì)體在自然稟賦和技術(shù)水平等方面具有極大的相似性,跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重點(diǎn)應(yīng)該放在同時具有比較優(yōu)勢和互補(bǔ)性且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,包括農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、采掘業(yè)、紡織業(yè)、食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和帶動效應(yīng)來推動跨境經(jīng)濟(jì)合作。 (2)構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)帶。中國(云南)-越南跨境合作區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬冶煉及壓延、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中國(云南)-老撾跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品、采掘業(yè)、有色金屬冶煉及壓延等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中國(云南)-緬甸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品、紡織業(yè)、有色金屬冶煉及壓延等優(yōu)勢行業(yè),從而提升產(chǎn)業(yè)合作層次,形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)配套完善、規(guī)模優(yōu)勢明顯、輻射帶動作用強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 (3)構(gòu)建跨國產(chǎn)業(yè)鏈。中國(云南)與越南、老撾和緬甸應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紡織業(yè)、采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域重組和資源合理配置,通過專業(yè)化分工加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的橫向和縱向聯(lián)系,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成具有區(qū)域優(yōu)勢的集群式產(chǎn)業(yè)鏈,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,使雙方的發(fā)展更加融合到國際分工體系中去。 注釋: ①因?yàn)閲医y(tǒng)計(jì)口徑不同,這里把租賃服務(wù)、社會管理、文體教育、社會福利等行業(yè)歸納到其他服務(wù)業(yè)中。 [1]羅圣榮.云南省跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)研究[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2012(6):81-87. 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A Study on Industrial Selection for Cross-border Economic Cooperation in the Border Areas of Southwest China WANG Zan-xin1,WEI Wei1,WU Peng2 Cross-border economic cooperation strategy plays an important role in promoting regional economic integration and the develop?ment of involved countries.To materialize the strategy,cross-border industrial cooperation is essential and it is vital to achieve a win-win target.The paper identified the key industries for cross-border economic cooperation between the border areas(Yunnan province)in Southwest China and the neighboring countries(Vietnam,Laos and Myanmar)according to industrial grey relational grade,revealed com?parative advantage and trade complementarity index.It is found that the industrial linkages between Southwest China(Yunnan province) and the three neighboring countries are strong and the comprehensive trade complementarity is relatively strong in industries of factor en?dowment.To promote cross-border economic cooperation,the priority industries are those with high grey relational grade and strong trade complementarity,including agriculture,non-ferrous metal mining,smelting and rolling,textile and food processing industries,etc. cross-border economic cooperation;grey relational grade;comparative advantage;trade complementarity;industrial selection F127;F125 A 1007-5097(2017)02-0072-06 [責(zé)任編輯:余志虎] 10.3969/j.issn.1007-5097.2017.02.010 2016-08-19 國家民委民族問題研究項(xiàng)目(2015-GM-017);云南大學(xué)青年英才培育計(jì)劃 王贊信(1973-),男,江西大余人,研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì); 魏?。?988-),男,河南信陽人,博士研究生,研究方向:跨境經(jīng)濟(jì)合作; 吳鵬(1987-),男,湖南邵陽人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:區(qū)域發(fā)展。三、實(shí)證分析
四、結(jié)論與政策含義
(1.Institute of Development Studies,Yunnan University,Kunming 650091,China;2.Internal Revenue Service in Zhuzhou,Zhuzhou 412000,China)