艾睿
股東之權(quán)過度擴(kuò)張,可能造成股東權(quán)利“越位”,股東直接干預(yù)公司日常經(jīng)營管理,造成公司權(quán)責(zé)不清晰、不對等,管理混亂,也不利于公司發(fā)展;股東之權(quán)過度下放,如果董事會(huì)權(quán)力過大,可能做出有損公司及股東利益的決策,沒有人能夠制約董事會(huì);如果監(jiān)事會(huì)權(quán)力過大,則可能束縛董事會(huì)日常決策,萎縮不前,不利于公司發(fā)展。
前一段時(shí)期,汽車之家、萬科控制權(quán)之爭等事件引發(fā)一些人的辯論和思考。有人認(rèn)為萬科的發(fā)展壯大得益于創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)/管理層的努力,資本是無法代替的,應(yīng)該繼續(xù)由管理層控制公司;有人認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),資本是公司出資人,沒有資本就沒有公司,管理層作為資本的代理人,不應(yīng)違背代理人意志行事。資本的力量到底如何行使,應(yīng)該完全放手坐等收益,還是直接干涉經(jīng)營管理?
股東權(quán)利是公司所有權(quán)力的源泉
公司制聚合了資本,使公司具備了獨(dú)立的法人人格。公司的生命從此不再依賴合伙人的生命,具備了永續(xù)生存的可能性。公司制的“資合”特性,決定了公司的權(quán)力基礎(chǔ),意味著股東權(quán)利是公司權(quán)力的最終源泉。
股東權(quán)利應(yīng)該是天然的,也是法定的,任何人都不能剝奪,包括股東選取的代理人如董事會(huì)或管理層。
正確認(rèn)識(shí)和行使股東權(quán)利具有重要意義
其一,沒有股東權(quán)利的保障,管理層的意志難以貫徹執(zhí)行,不能掌握股東權(quán)利,創(chuàng)始管理團(tuán)隊(duì)被迫出局的例子更是數(shù)不勝數(shù)。2001年,新浪王志東被董事會(huì)審判掃地出門;2014年,雷士照明吳長江被資本驅(qū)逐;黃光裕雖然持有公司34%的股權(quán),但章程設(shè)計(jì)中刻意削弱了股東權(quán)利,結(jié)果作繭自縛。再看一個(gè)例子,亨利·福特曾提出“每天五美元”的薪資改革在企業(yè)管理歷史上具有劃時(shí)代意義,但幾個(gè)股東因該舉措減少了分紅而把亨利·福特告上法庭,法院裁定“公司的第一目的是為股東賺取利潤”,亨利·福特?cái)≡V并被強(qiáng)制提高公司分紅比例。亨利·福特一氣之下,對公司合伙人管理層股權(quán)進(jìn)行收購。從此,吸取教訓(xùn)的福特家族至今始終掌握福特汽車40%股權(quán)投票權(quán)。
其二,股東權(quán)利缺位,是公司的最大風(fēng)險(xiǎn)。全民所有制的問題在于,人人都是股東,但沒有人真正把自己當(dāng)作股東,造成所有者缺位。一些西方大型企業(yè)股權(quán)高度分散,容易出現(xiàn)股東缺位、管理層獨(dú)大,加上沒有合適的制衡機(jī)制,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)管理層很容易追求任期內(nèi)短期利益,甚至走向股東利益的反面。張維迎指出,企業(yè)需要大股東,比“一股獨(dú)大”風(fēng)險(xiǎn)更可怕的是股東缺位,因?yàn)樾」蓶|易關(guān)注短期利益,只會(huì)搭企業(yè)家的便車,不會(huì)花時(shí)間和精力去監(jiān)督經(jīng)理人,不會(huì)考慮太多公司長遠(yuǎn)發(fā)展,只有具備企業(yè)家精神的大股東才會(huì)有更多責(zé)任感、判斷力。
為應(yīng)對股東缺位帶來的公司治理問題,一些國家和地區(qū)已開始以立法的形式鼓勵(lì)持有一定比例股權(quán)的長期股東主動(dòng)參與到公司治理事務(wù)中。英國在2010年7月發(fā)布UKStewardship Code,鼓勵(lì)持有一定比例股權(quán)的長期股東積極參與公司重大事務(wù)。中國香港、日本、新加坡等也已發(fā)布或開始討論引入這種指引。
股東權(quán)利“到位”但不“越位”,公司永續(xù)經(jīng)營是目標(biāo)
股東之權(quán)過度擴(kuò)張,可能造成股東權(quán)利“越位”,股東直接干預(yù)公司日常經(jīng)營管理,造成公司權(quán)責(zé)不清晰、不對等,管理混亂,也不利于公司發(fā)展。
股東之權(quán)過度下放,如果董事會(huì)權(quán)力過大,可能做出有損公司及股東利益的決策,沒有人能夠制約董事會(huì);如果監(jiān)事會(huì)權(quán)力過大,則可能束縛董事會(huì)日常決策,萎縮不前,不利于公司發(fā)展。
股東權(quán)利要“到位”但不“越位”。授權(quán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)充分運(yùn)作,發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)間出現(xiàn)沖突時(shí),股東應(yīng)能夠從最高層面去協(xié)調(diào);當(dāng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)合謀穿同一條褲子,股東會(huì)能夠從最高層面去制約。
未來,可以考慮加強(qiáng)股東權(quán)利的制度設(shè)計(jì),但并不意味著股東可以為所欲為。確保公司長遠(yuǎn)發(fā)展,持續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值應(yīng)該成為股東、董事會(huì)及管理層追求的最重要的目標(biāo)。