李道許

鹽是人體所必需的，如果長時(shí)間不吃鹽，會導(dǎo)致身體無力等各種疾病，我們熟知的《白毛女》，喜兒頭發(fā)變白的原因除了長期穴居、精神緊張之外，就是長期無法獲得食鹽導(dǎo)致的。

《尚書·說命》有云：“若作和羹，爾惟鹽梅”的記載，說明在商代人們就已經(jīng)知道用鹽做調(diào)味品。我國自古有“夙沙氏煮海為鹽”的傳說，夙沙氏是炎黃時(shí)代的一個(gè)部落，專以煮海鹽為業(yè)，這也是中國鹽業(yè)的開端，夙沙氏也被后人奉為鹽宗。到目前為止的考古發(fā)掘證實(shí)，我國的先民大約在5000年前的仰韶文化時(shí)期就學(xué)會了煮海水制鹽，這與傳說的時(shí)代大致相當(dāng)。

鹽的專營

也正是因?yàn)槿松骐x不開鹽，從春秋戰(zhàn)國時(shí)代，鹽業(yè)之利就進(jìn)入了統(tǒng)治階級的視野?！豆茏印肪陀涊d，齊國擁有展渠之鹽，三個(gè)月內(nèi)賣給各國的鹽可以獲得成金11000斤。齊國也因?yàn)楣茏娱_始的政府對鹽業(yè)的推動發(fā)展而獲得了強(qiáng)大的國力，稱雄于諸侯。管子也是第一個(gè)開始對食鹽推行專賣的，雖然他給鹽加的稅很少，大致相當(dāng)于一升鹽加價(jià)一兩錢的水準(zhǔn)，但是已經(jīng)能讓齊國富甲天下。這一時(shí)期其他諸侯國并非專營，而是民間自由生產(chǎn)，官府收稅。后來秦國搞商鞅變法，也看中了鹽對于政府的巨大經(jīng)濟(jì)利益，于是把秦國的鹽業(yè)稅提高到過去的20倍，國民從此只能買昂貴的食鹽，而秦國則由此獲取了大量財(cái)富，為戰(zhàn)國七雄的劇烈兼并戰(zhàn)爭提供了充足的經(jīng)費(fèi)。

也正是因?yàn)辂}的重要性，同時(shí)生產(chǎn)工藝相對簡單（理論上只需要一個(gè)煮海鹽的鐵鍋就行了），跟利益的掛鉤也更加明顯。在西漢初期，中央和各諸侯王都是自己經(jīng)營鹽業(yè)，也允許私人經(jīng)營鹽業(yè)并征稅，漢景帝時(shí)期發(fā)動七國叛亂的吳王就特別注意發(fā)展鹽業(yè)來斂財(cái)。漢武帝時(shí)期北戰(zhàn)匈奴南通交趾，軍費(fèi)開支猛增，國庫支撐不住，開始正式將鹽業(yè)納入國家官營序列，歸中央的大司農(nóng)統(tǒng)一管理，主要的做法就是由官府組織民眾生產(chǎn)，官府負(fù)責(zé)鹽的銷售和運(yùn)輸。敢私自制鹽的人一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅要沒收制造工具，還要受“釱”左趾的刑罰（在左腳趾掛上6斤重的鐵套），從這以后，中國的鹽業(yè)開始了官營的歷史。

鹽業(yè)官營的變遷

漢武帝開始的鹽業(yè)專營，一直到東漢光武帝時(shí)代才被廢止，理由是官府壟斷之后鹽價(jià)上漲，私鹽隨之出現(xiàn)，導(dǎo)致國家的官營并不能帶來很多收入，到漢光武帝時(shí)代由于東漢中央政府實(shí)力較弱，地方豪強(qiáng)崛起之后讓中央的專營成了一紙空文，光武帝就又退回到允許民間制鹽，中央只是在幾個(gè)重要的產(chǎn)鹽地區(qū)派遣收稅的鹽官。不過后來東漢政府財(cái)政吃緊，在漢章帝時(shí)期又恢復(fù)了鹽業(yè)官營。三國時(shí)代魏蜀吳三家各自占了一個(gè)鹽業(yè)特產(chǎn)，魏國產(chǎn)池鹽（鹽湖），蜀國有井鹽，吳國煮海鹽。這時(shí)候就開始奠定了這三種鹽的生產(chǎn)效率差異，公元223年東吳使節(jié)張溫出使蜀國，贈禮海鹽兩擔(dān)，而蜀國諸葛亮回禮是井鹽兩百擔(dān)。井鹽便于大規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢體現(xiàn)得淋漓盡致，蜀國的自貢井鹽至今都是赫赫有名。當(dāng)然大量使用井鹽也有不好的地方，相比海鹽，井鹽的碘含量有點(diǎn)高，硫酸根、鈣離子含量都低，長期食用容易造成人體微量元素不平衡，影響健康，后人推測蜀國后期人才凋零跟只食用井鹽也有一些關(guān)系。

中國的鹽業(yè)官營經(jīng)過三國和兩晉時(shí)期，或有反復(fù)，一直到唐代開元時(shí)期，才徹底確立了食鹽的專營制度。到公元779年，官營鹽業(yè)的利潤已經(jīng)高達(dá)600萬貫，《新唐書》評論“天下之賦，鹽利居半”。在巨大的利益面前，經(jīng)過兩宋的鞏固，鹽業(yè)的專營徹底固定了下來。

帶血的私鹽

與官府專營的鹽相對出現(xiàn)的，就是私鹽。早在漢武帝下令鹽業(yè)專營的年代，私鹽就出現(xiàn)了，而且屢禁不止。唐代開始確立鹽業(yè)專營，相應(yīng)的私鹽販賣也就猖獗起來。為此唐代的禁止私鹽措施一直在加碼，剛開始販賣私鹽1石以上杖20，后來變成了販賣私鹽2石以上就殺頭，甚至出現(xiàn)了殺頭太多被迫減輕刑罰的極端情況。

殺頭都阻止不了私鹽的泛濫，就是因?yàn)楣俑ㄖ频柠}價(jià)太高（唐代的鹽價(jià)大約相當(dāng)于秦國商鞅變法時(shí)期鹽價(jià)的15倍，而前文說過，商鞅變法時(shí)候的鹽稅負(fù)擔(dān)已經(jīng)是20倍于過去），導(dǎo)致私鹽的差價(jià)巨大，利潤有利可圖。而且由于鹽法嚴(yán)苛，販私鹽跟刀頭舔血差不多，亡命江湖的生涯錘煉出的私鹽販子戰(zhàn)斗力極強(qiáng)——唐末農(nóng)民起義領(lǐng)袖王仙芝、黃巢等人以及元末農(nóng)民戰(zhàn)爭的張士誠等等都是出身鹽販子。

到五代時(shí)期國家分裂，中央政府控制能力下降，販私鹽的就更多了，官府懲處私鹽的力度達(dá)到了空前絕后的販賣一斤就死刑，結(jié)果仍舊是這邊殺那邊販。兩宋之后對私鹽的懲處逐步減弱，但是封建王朝的高壓政策還是持續(xù)存在的，鹽販子也從最開始的一兩人進(jìn)化到幾十人上百人甚至上千人的合伙聚眾販賣，販賣的鹽量也從起初的幾十斤幾百斤發(fā)展到動輒上萬斤甚至數(shù)十萬斤的巨量，這么大的利益足以趨動人多勢眾的鹽梟在官府來查封時(shí)寧可選擇武力對抗，成了徹底的武裝販運(yùn)。

盡管私鹽猖獗，我國普通百姓的食鹽量還是極少的，鹽價(jià)高昂催生的是被迫大量食用土鹽，也就是鹽堿地里揀塊石頭回去煮出咸味。紅軍長征時(shí)期，在遵義一帶沒收了大批當(dāng)?shù)剀婇y壟斷的食鹽，按照每人1斤～2斤的標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)給當(dāng)?shù)氐母F苦人，當(dāng)?shù)睾芏喔F苦人通過這些鹽，就樸素地認(rèn)定了，這支紅軍是天下最好的隊(duì)伍。毫不夸張地說，中國的鹽業(yè)歷史一直伴隨著食鹽的緊缺，這種產(chǎn)鹽多而老百姓卻食鹽不足的情況，一直到新中國成立、制鹽工業(yè)化徹底推廣鋪開后，才徹底宣告終結(jié)。

（責(zé)編：石磐）