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        如何加強(qiáng)地勘單位的項(xiàng)目管理

        2017-02-15 13:40:13朱司宏
        財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版 2017年1期
        關(guān)鍵詞:項(xiàng)目部項(xiàng)目管理單位

        朱司宏

        摘要:地勘單位項(xiàng)目管理水平參差不齊,隨著地勘市場(chǎng)的擴(kuò)大,有必要對(duì)地勘項(xiàng)目實(shí)行精細(xì)化管理,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。

        關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 地勘單位 項(xiàng)目管理

        為了提高地勘單位的項(xiàng)目管理水平,提高生產(chǎn)效率,提升工作質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,保障安全生產(chǎn),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)地勘單位的項(xiàng)目管理工作。

        一、項(xiàng)目劃分與管理機(jī)構(gòu)

        (一)為了便于項(xiàng)目管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),將項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)、屬性、合同類別和規(guī)模進(jìn)行劃分

        (1)項(xiàng)目類別:分為地質(zhì)勘查業(yè)——地質(zhì)礦產(chǎn),水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查,物化探勘查;勘察施工業(yè)——工程勘察,鉆探施工;大地質(zhì)服務(wù)業(yè)——水文地質(zhì),環(huán)境地質(zhì),地災(zāi)勘查、設(shè)計(jì)、評(píng)估、監(jiān)理;測(cè)繪業(yè)——測(cè)繪與地信等9個(gè)類別。

        (2)項(xiàng)目屬性:分為市場(chǎng)項(xiàng)目(含地方財(cái)政項(xiàng)目)、省級(jí)以上財(cái)政項(xiàng)目、自籌資金項(xiàng)目(含局補(bǔ)助項(xiàng)目、院礦權(quán)合作項(xiàng)目)。

        (3)合同類別:分為外部承攬、內(nèi)部承攬、對(duì)外委托、對(duì)內(nèi)委托。

        (4)規(guī)模等級(jí):按照項(xiàng)目合同額大小分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每個(gè)單位的實(shí)際情況、項(xiàng)目管理難度及社會(huì)影響力大小等制定。

        (二)單位成立項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及重大事項(xiàng)研究

        下設(shè)項(xiàng)目管理工作辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作,日常辦事機(jī)構(gòu)為各職能部門。單位下屬的生產(chǎn)單位成立項(xiàng)目管理工作小組,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位的項(xiàng)目管理工作。

        二、項(xiàng)目前期控制

        (一)項(xiàng)目合同管理

        本單位及下屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承攬或委托的項(xiàng)目,無(wú)論項(xiàng)目大小都必須簽訂承攬合同。

        (1)合同實(shí)行集中管理,本單位合同統(tǒng)一編號(hào),登記合同臺(tái)賬。

        (2)合同評(píng)審。項(xiàng)目簽訂合同時(shí),由項(xiàng)目承攬單位起草合同,填寫《項(xiàng)目合同/標(biāo)書評(píng)審記錄表》,按職能部門的不同職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)簽。

        (3)由本單位合同管理部門建立合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)簽訂合同情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)建立項(xiàng)目收支統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄項(xiàng)目的收入、支出情況,包括委托方撥付工程款情況和分包方工程款支付情況等。

        (二)項(xiàng)目委托管理

        本單位及下屬生產(chǎn)單位承攬的項(xiàng)目中,有部分工作需委托外單位協(xié)助完成的項(xiàng)目,按照《項(xiàng)目合同/標(biāo)書評(píng)審記錄表》的格式會(huì)簽委托合同。

        三、項(xiàng)目過(guò)程控制

        (一)項(xiàng)目工期管理

        (1)按照項(xiàng)目合同書的要求,施工進(jìn)度計(jì)劃要根據(jù)技術(shù)手段、勞動(dòng)組織、設(shè)備計(jì)劃、環(huán)境變化、起止時(shí)間等綜合因素確定,編制年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃及詳細(xì)的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃圖。

        (2)項(xiàng)目實(shí)施單位按月跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)實(shí)物工作量、設(shè)備儀器臺(tái)班等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,編制《項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目月報(bào)》。

        (3)項(xiàng)目施工過(guò)程中需延長(zhǎng)(縮短)工期或增加(減少)實(shí)物工作量的,項(xiàng)目部須及時(shí)填寫《項(xiàng)目工期/實(shí)物工作量調(diào)整審批表》,向項(xiàng)目管理工作辦公室提出調(diào)整申請(qǐng)。

        (二)項(xiàng)目質(zhì)量管理

        項(xiàng)目質(zhì)量管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的相關(guān)政策及技術(shù)質(zhì)量管理制度,按照GB/T19001-2008/ISO9001∶2008《質(zhì)量管理體系要求》進(jìn)行,項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)滿足項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托方的要求。項(xiàng)目部成員要認(rèn)真做好技術(shù)管理基礎(chǔ)工作和施工過(guò)程中的技術(shù)管理工作,根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)組織過(guò)程質(zhì)量檢查,并對(duì)協(xié)作方的工作質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)控。

        實(shí)施的項(xiàng)目均需編制《技術(shù)設(shè)計(jì)書》、《項(xiàng)目施工方案》等技術(shù)文件,由項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目開工前組織編制完成,經(jīng)所在單位審核,批準(zhǔn)后實(shí)施。《技術(shù)設(shè)計(jì)書》變更,必須重新履行審查程序?!俄?xiàng)目施工方案》要依據(jù)項(xiàng)目合同書進(jìn)行編制,主要包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目概況、工作部署、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)要素配置、資源供應(yīng)計(jì)劃、技術(shù)組織措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目信息管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等。

        對(duì)工作中不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、設(shè)計(jì)造成質(zhì)量事故,以及在質(zhì)量管理中把關(guān)不嚴(yán),對(duì)單位信譽(yù)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失者,要追究項(xiàng)目部和直接責(zé)任人的責(zé)任,視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅處理。

        (三)項(xiàng)目成本管理

        (1)項(xiàng)目直接成本費(fèi)用控制要將成本管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,包括項(xiàng)目成本預(yù)算、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核等。

        (2)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的且在項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)范圍內(nèi)所能控制的各項(xiàng)直接成本費(fèi)用必須明確。項(xiàng)目預(yù)算包含職工工資、野外津貼、人工費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、資料費(fèi)、打印費(fèi)、油料費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、青苗賠償費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)(房屋、車輛租賃等)、工程款、其他直接費(fèi)等。項(xiàng)目預(yù)算不得隨意變更,如確需變更,經(jīng)項(xiàng)目管理工作辦公室核定。

        (3)項(xiàng)目部要制定成本控制計(jì)劃,按照全面控制、增收節(jié)支和提高效益的原則組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理要按月進(jìn)行成本分析,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與項(xiàng)目預(yù)算額進(jìn)行對(duì)比,分析影響成本節(jié)約或超支的主要原因,及時(shí)改進(jìn)降低成本的措施。

        (四)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

        單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,與每名項(xiàng)目組成員簽訂《安全作業(yè)承諾書》,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行對(duì)外委托的項(xiàng)目,雙方必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》,明確安全責(zé)任,項(xiàng)目部必須對(duì)分包單位進(jìn)行安全管理。

        四、項(xiàng)目后期控制

        (一)項(xiàng)目信息資料管理

        項(xiàng)目部要做好項(xiàng)目信息的收集、統(tǒng)計(jì)工作。項(xiàng)目信息收集要隨項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行,保證真實(shí)、準(zhǔn)確,及時(shí)整理、統(tǒng)計(jì)、分析各類信息。

        (二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

        項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目部要按委托方的要求,做好檔案資料的歸檔工作。項(xiàng)目部要全面做好成果驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制成果驗(yàn)收計(jì)劃,積極配合所在單位做好成果驗(yàn)收工作。項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行全面檢查,其內(nèi)、外業(yè)檢查率要達(dá)到100%,且檢查記錄齊全,成果資料規(guī)范、完整。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,責(zé)成項(xiàng)目部即時(shí)整改。若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成果質(zhì)量“不合格”,項(xiàng)目部必須進(jìn)行返修、返工處理,直至質(zhì)量合格。

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