鐘修明
摘要:隨著社會(huì)的快速發(fā)展和不斷轉(zhuǎn)型,我國(guó)殯葬行業(yè)的市場(chǎng)化需求呈現(xiàn)著持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),傳統(tǒng)的殯葬財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)越來(lái)越無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。成本核算作為殯葬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容和重要組成部分,在事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)的今天,已經(jīng)成為殯葬管理研究的熱點(diǎn)話題。本文從殯葬管理的發(fā)展現(xiàn)狀入手,對(duì)殯葬管理的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的敘述,在此基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施殯葬管理成本核算的具體流程,并對(duì)如何做好殯葬管理成本核算進(jìn)行了必要討論,以期為殯葬事業(yè)單位提供有價(jià)值的參考依據(jù)
關(guān)鍵詞:殯葬管理 成本核算 流程
我國(guó)殯葬管理一貫按照事業(yè)單位的模式進(jìn)行,基于殯葬管理具有一定的公益性和社會(huì)性,因此對(duì)于有關(guān)“殯葬價(jià)格”國(guó)家并沒(méi)有控制性的、明確的條文規(guī)定,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),對(duì)于其他屬于選擇性服務(wù)的用品則實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。這種價(jià)格機(jī)制維持了殯葬業(yè)較高的價(jià)格水平,加之收費(fèi)的隨意性和經(jīng)營(yíng)的壟斷性,使得作為強(qiáng)勢(shì)行業(yè)的殯葬業(yè)一直保持了較高的經(jīng)營(yíng)效益,這導(dǎo)致了殯葬業(yè)形成了相對(duì)放松的成本管理與控制以及難以配比的收入與費(fèi)用。近年來(lái),隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的逐漸深入,我國(guó)的殯葬管理未來(lái)將逐步向市場(chǎng)化發(fā)展,無(wú)論從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上,還是從價(jià)格制約上都將會(huì)發(fā)生巨大的改變。綜上所述,對(duì)殯葬管理成本核算的強(qiáng)化工作刻不容緩。
一、殯葬管理概述
殯葬事業(yè)單位是專門提供殯葬服務(wù)的具有社會(huì)性和公益性的事業(yè)單位,作為面向社會(huì)公眾的服務(wù)機(jī)構(gòu),殯葬事業(yè)單位所提供的殯葬服務(wù)會(huì)涉及到人民群眾的根本利益,因此殯葬管理要考慮到社會(huì)各個(gè)階層的群眾,包括低收入人群和高收入人群。除了提供基本的骨灰安放、火化、殯殮等殯葬公共服務(wù)外,殯葬事業(yè)單位還提供墓穴安葬、殯葬用品等服務(wù),以此來(lái)滿足不同群體的需求差異。殯葬事業(yè)單位的成本核算具有如下特征:一是財(cái)務(wù)資金的來(lái)源呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的特點(diǎn)。針對(duì)不同的資金來(lái)源,殯葬管理對(duì)成本核算也要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,這在無(wú)形中增加了殯葬管理成本核算的負(fù)擔(dān);二是作為一個(gè)兼?zhèn)浞?wù)性和公益性的政府職能部門,殯葬事業(yè)單位的成本核算必須要保證自身的日常財(cái)務(wù)狀況符合社會(huì)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn);三是殯葬事業(yè)單位的成本核算具有較為嚴(yán)格的管理機(jī)制,因此殯葬事業(yè)單位對(duì)于成本核算流程的設(shè)計(jì)以及管理手段的選取必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;四是作為事業(yè)單位,殯葬管理就必須遵循節(jié)約資金、避免浪費(fèi)的原則。近幾年,我國(guó)行政體制的深入改革和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變都對(duì)殯葬管理提出了越來(lái)越高的要求,加之社會(huì)公共服務(wù)體系的建立健全,使得殯葬事業(yè)單位成本核算方面的不足和弊端逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
二、殯葬管理成本核算的具體流程
(一)確定成本核算對(duì)象
殯葬管理成本核算的流程要從確定成本對(duì)象開(kāi)始,殯葬服務(wù)的成本核算對(duì)象即為遺體,基于殯葬服務(wù)并不只是為單個(gè)遺體提供服務(wù),而是屬于流水化作業(yè)的特點(diǎn)和屬性,因此建議殯葬事業(yè)單位采用品種法進(jìn)行成本核算,并根據(jù)月份來(lái)劃分成本計(jì)算周期。此外,殯葬服務(wù)一般不需要跨天進(jìn)行,不存在月末在產(chǎn)品,就算偶爾出現(xiàn)月末有在產(chǎn)品的情況,數(shù)量也是非常少的,所以殯葬管理的成本核算一般不包括將生產(chǎn)費(fèi)用分配給在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品的步驟,這樣一來(lái),就降低了殯葬事業(yè)單位確定成本對(duì)象以及成本計(jì)算周期的難度,也減少了殯葬事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的工作壓力,為殯葬管理準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算提供了保障,有利于單位成本信息質(zhì)量水平的改善和提高。
(二)分配成本和費(fèi)用
首先,殯葬事業(yè)單位要進(jìn)一步建立健全燃料、原材料的領(lǐng)取和發(fā)放手續(xù),重視登記原始單據(jù)和傳遞信息數(shù)據(jù)過(guò)程,盡力將保管原始資料的工作做好,成本核算要涵蓋遺體的接送、暫存、入殮、火化的全過(guò)程,同時(shí)要考慮一些相關(guān)的配套服務(wù)以及應(yīng)歸屬于成本核算的其他費(fèi)用。其次,殯葬管理要考慮到設(shè)置崗位的合理性,按照工作人員的職能特點(diǎn)將崗位劃分為直接工作人員、管理人員以及輔助崗位人員,對(duì)于工作人員,即直接參與殯葬工作的具體操作人員,這部分員工的工資應(yīng)直接納入成本核算對(duì)象的范疇,對(duì)于管理人員的工資應(yīng)計(jì)入相關(guān)費(fèi)用,而對(duì)于輔助崗位人員的工資則應(yīng)按月份進(jìn)行歸集,并對(duì)費(fèi)用和成本進(jìn)行分配。此外,殯葬管理還要注重區(qū)分經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),針對(duì)固定資產(chǎn)折舊的分配問(wèn)題,殯葬事業(yè)單位應(yīng)按照個(gè)體消耗或小時(shí)消耗來(lái)解決。
(三)開(kāi)展成本核算
經(jīng)過(guò)上述成本歸集與成本分配的過(guò)程后,殯葬管理成本核算進(jìn)入到對(duì)成本核算科目進(jìn)行歸集和匯總的環(huán)節(jié),需要注意的是,匯總時(shí)要將不同的要素進(jìn)行區(qū)別歸類,進(jìn)而取得更加詳盡的成本信息和本期的總成本金額。殯葬業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,殯葬服務(wù)一般都在當(dāng)日完成,冷凍時(shí)間較長(zhǎng)的或有特殊需求的遺體可以暫時(shí)計(jì)入其他業(yè)務(wù)收支,這樣可以避免期末在產(chǎn)品分配的相關(guān)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)上述成本核算處理,本期的成本總額就可以由本期帳面上的殯葬成本的發(fā)生額直接反映。殯葬事業(yè)單位可以利用如下公式來(lái)進(jìn)行該環(huán)節(jié)的成本核算:
殯葬服務(wù)總成本=直接材料+直接燃料+直接人員工資+福利費(fèi)用+固定資產(chǎn)折舊
單位殯葬服務(wù)成本=總成本/接收遺體總數(shù)
(四)編制成本報(bào)表
編制成本報(bào)表是殯葬管理成本核算流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),主要根據(jù)殯葬成本計(jì)算單所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制。完善的殯葬事業(yè)單位成本資料可以幫助單位的管理者隨時(shí)查閱殯葬服務(wù)成本開(kāi)支的各項(xiàng)明細(xì),通過(guò)對(duì)單位成本狀況的了解和掌握,一方面可以控制殯葬事業(yè)單位和行業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模,另一方面也便于找出成本上升或下降的根本原因,有利于殯葬事業(yè)單位不斷降低單位成本,進(jìn)一步提高殯葬業(yè)務(wù)的社會(huì)滿意度和服務(wù)水平。
三、關(guān)于做好殯葬管理成本核算的建議
(一)增強(qiáng)職工素質(zhì),優(yōu)化人力資源
殯葬管理成本核算流程的順利推進(jìn)與人力資源素質(zhì)水平的高低有著緊密的聯(lián)系。其中,優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員不僅要擁有系統(tǒng)的、扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),還應(yīng)該具備高尚的職業(yè)道德,其他的專業(yè)殯葬服務(wù)人員更要做到對(duì)服務(wù)流程熟練掌握。殯葬事業(yè)單位的管理者要定期組織員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以職業(yè)能力水平的提高來(lái)帶動(dòng)員工自覺(jué)地執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,還可以通過(guò)不定期的精英培養(yǎng)、選拔、招聘等方式來(lái)優(yōu)化人力資源。此外,殯葬事業(yè)單位應(yīng)該至少每年實(shí)施一次業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核,并制定配套的獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)年度考核的結(jié)果來(lái)作為員工調(diào)薪或晉升的實(shí)際依據(jù)。
(二)推進(jìn)信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化水平
目前,信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為事業(yè)單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平的的重要手段和關(guān)鍵途徑。我國(guó)殯葬事業(yè)單位對(duì)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用還存在著一些問(wèn)題,在成本管理領(lǐng)域還未形成完整的、合理的成本管理信息系統(tǒng)。不僅如此,殯葬事業(yè)單位各部門之間的信息系統(tǒng)缺乏共享性和實(shí)時(shí)性,未能形成必要的聯(lián)系和紐帶,由此造成的信息不暢通的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了殯葬管理成本核算的發(fā)展和完善。因此,殯葬事業(yè)單位必須建立健全自身的信息系統(tǒng),引進(jìn)先進(jìn)的成本核算管理機(jī)制,不斷推進(jìn)殯葬管理成本核算的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(三)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
完善的成本核算流程必須搭配強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,如此一來(lái),才能保證成本核算的順利進(jìn)行。殯葬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行成本核算的過(guò)程中,可以根據(jù)單位的實(shí)際組織機(jī)構(gòu)框架和人員構(gòu)成情況來(lái)對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行合理地分配,將成本目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門,甚至是每個(gè)具體人員的身上,以此來(lái)保證成本目標(biāo)的及時(shí)完成,并將成本核算的意識(shí)貫徹到單位上上下下的每個(gè)角落,為單位降低成本、增加效益的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,殯葬事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)建設(shè),在這里監(jiān)督機(jī)制主要表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的時(shí)候,要注意時(shí)刻保持其應(yīng)有的獨(dú)立性,并合理配置審計(jì)人員,可以采用內(nèi)外結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)人員的選取和任用,建議由熟悉殯葬業(yè)務(wù)的內(nèi)部人員和專門的社會(huì)審計(jì)人員共同組成,這樣不僅能保證審計(jì)工作達(dá)到企業(yè)管理的具體要求,也能避免審計(jì)工作流于表面,而且還能夠幫助殯葬事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員突破固有思維的限制,從而站在市場(chǎng)需求的角度來(lái)考慮殯葬管理的未來(lái)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新政策被不斷提出和實(shí)施的社會(huì)背景下,殯葬事業(yè)單位想要全面提升自身的成本核算水平,就必須具備發(fā)展的眼光和務(wù)實(shí)的精神,在對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),來(lái)對(duì)單位內(nèi)部成本核算流程進(jìn)行細(xì)致的調(diào)整和全面的優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上,鞏固人力資源、加強(qiáng)信息化建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,只有這樣才能保證殯葬管理成本核算工作的順利進(jìn)行,并在確保工作效率的前提下不斷降低成本,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)公益性、社會(huì)性事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
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