王文波

【摘 要】本文在分析合成革產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于提升合成革產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)合成革企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易與合作能力，通過分析合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展存在的標(biāo)準(zhǔn)體系、執(zhí)行力度、標(biāo)準(zhǔn)落后、認(rèn)證缺乏、貿(mào)易壁壘等問題。重點(diǎn)提出了加強(qiáng)合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要完善合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、爭(zhēng)取合成革標(biāo)技委、建立公共服務(wù)平臺(tái)、參與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作等對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】合成革產(chǎn)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 問題 對(duì)策

1 概況

我國(guó)是合成革生產(chǎn)大國(guó)，合成革制品涉及各個(gè)行業(yè)眾多產(chǎn)品，關(guān)系人民的切身利益。近年來，世界人造革合成革產(chǎn)業(yè)中心逐步向我國(guó)轉(zhuǎn)移，合成革市場(chǎng)年增產(chǎn)幅度達(dá)17%～29%，下游行業(yè)需求增速在15%左右，其中鞋革、家具與汽車內(nèi)飾革市場(chǎng)將是主要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，也是促進(jìn)整個(gè)合成革市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2 標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)合成革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用

2.1 有利于提升合成革產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)合成革產(chǎn)品要進(jìn)入歐美市場(chǎng)，樣品必須接受國(guó)外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家大肆宣揚(yáng)我國(guó)生產(chǎn)的合成革產(chǎn)品毒性超標(biāo)，限制我國(guó)合成革產(chǎn)品進(jìn)入高檔合成革市場(chǎng)，這間接削弱了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的被動(dòng)化格局歸根結(jié)底是缺乏核心技術(shù)造成的，而標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的重要載體，是科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的重要途徑，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化有利于提升合成革企業(yè)的科技水平，有利于提高合成革產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 有利于增強(qiáng)合成革企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易與合作能力

標(biāo)準(zhǔn)化是合成革企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易與合作的有效工具，是促進(jìn)國(guó)際合作的橋梁，其作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易雙方交付和驗(yàn)收的依據(jù)和準(zhǔn)則，也是貿(mào)易談判的技術(shù)基礎(chǔ)。（2）標(biāo)準(zhǔn)化能消除發(fā)達(dá)國(guó)家通過提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的貿(mào)易壁壘，使貿(mào)易雙方在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)上達(dá)成共識(shí)，有效避免國(guó)際糾紛。

3 合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

（1）缺乏完整的合成革標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，合成革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-地方標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全部標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別覆蓋，整體而言標(biāo)準(zhǔn)體系尚不成熟，缺乏完整性和系統(tǒng)性，整個(gè)產(chǎn)品鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部件的標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)一步充實(shí)。

（2）已有標(biāo)準(zhǔn)體系，但執(zhí)行力度有限。像目前廣泛生產(chǎn)的油性合成革產(chǎn)品已有清潔生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但僅為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，影響力和執(zhí)行力都很有限。

（3）產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落后。我國(guó)目前現(xiàn)行有效的合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可發(fā)現(xiàn)，合成革產(chǎn)業(yè)平均標(biāo)齡較長(zhǎng)，一些標(biāo)準(zhǔn)甚至還停留在上世紀(jì)90年代，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的速度遠(yuǎn)落后于合成革技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中某些領(lǐng)域存在標(biāo)準(zhǔn)不適用或者根本無標(biāo)可依的情況，急需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

（4）環(huán)保產(chǎn)品因缺乏認(rèn)證影響競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我們合成革產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，但缺乏相應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，只能同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。這需要通過國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證才能解決。

（5）國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘加大生存危機(jī)?，F(xiàn)在的合成革基本上采用溶劑型樹脂生產(chǎn)，帶來環(huán)境污染的負(fù)面影響，以日本，意大利為代表的一些發(fā)達(dá)國(guó)家制定許多技術(shù)壁壘和貿(mào)易壁壘，限制我國(guó)合成革產(chǎn)品進(jìn)入高檔合成革市場(chǎng)。

4 合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策

（1）完善合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作針對(duì)目前合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善的局面，建議企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)集中精力制修訂當(dāng)前缺失的、可執(zhí)行性不高的、嚴(yán)重滯后的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于目前標(biāo)準(zhǔn)的缺口，一是研究和跟蹤國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)化IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，加快BIPV等國(guó)際上仍然空白但市場(chǎng)前景廣大的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。只有加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，保證標(biāo)準(zhǔn)體系的配套性和系統(tǒng)性以及技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性，才能逐步打開中國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

（2）爭(zhēng)取在全國(guó)塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)合成革分會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)工作需要，依法在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)建立的從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作機(jī)構(gòu)。由生產(chǎn)、科研、教學(xué)、檢驗(yàn)、用戶等方面的專家、技術(shù)人員和管理人員組成。其主要任務(wù)是起草標(biāo)準(zhǔn)、審定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立一個(gè)集檢驗(yàn)檢測(cè)、管理認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)咨詢和有效應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘為一體的公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)。幫助企業(yè)從原材入廠、過程控制到出廠檢驗(yàn)進(jìn)行把關(guān)，使企業(yè)管理更加規(guī)范，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)合成革產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。主要從以下四方面助推合成革產(chǎn)業(yè)提能強(qiáng)質(zhì)。一是質(zhì)量檢測(cè)。為企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)提供一站式服務(wù)，出具全國(guó)通行認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)每年定期為合成革企業(yè)提供質(zhì)量抽檢業(yè)務(wù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進(jìn)行幫助、整改，同時(shí)為政府提高決策依據(jù)。二是標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際認(rèn)證。幫助企業(yè)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過國(guó)際各項(xiàng)認(rèn)證，并組織企業(yè)制定合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是聯(lián)合培養(yǎng)合成革產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)合型人才。通過人員互訪、人才交流、組織培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)合成革產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才的培養(yǎng)，為合成革產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)合型人才。

（4）積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)針對(duì)我國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化參與程度不高的現(xiàn)狀，建議企業(yè)積極跟蹤本領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)應(yīng)通過承擔(dān)ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）等方式直接參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。通過直接參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草工作，一方面可以將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化；另一方面也可以對(duì)需要制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、制修訂中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)提出意見和議案，反映企業(yè)的意見和國(guó)家的要求，爭(zhēng)取將意見和要求納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)我國(guó)企業(yè)和國(guó)家的利益，增強(qiáng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的話語權(quán)。

5 結(jié)語

現(xiàn)階段我國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程中，仍存在很多的問題。對(duì)合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題的認(rèn)識(shí)不夠深刻，在合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的過程中投入不夠，不能夠充分借鑒國(guó)際的合成革標(biāo)準(zhǔn)，以及未建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系等都影響了合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。所以，有關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施，保證合成革產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]許剛.麗水水性聚氨酯合成革質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2015.09.

[2]徐徐.溫州合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境與政策建議[J].今日科技，2011.01.