2016年12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議在北京召開。會上,習(xí)近平總書記立足當(dāng)下、著眼未來,強(qiáng)調(diào)了“四個有利于”的工作導(dǎo)向,為我們總結(jié)謀劃好改革工作、做好2017年和今后的改革工作提供了思想工具和實(shí)踐指引。
2016年12月14日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議對2017年經(jīng)濟(jì)工作作出總體部署,指出重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,從而推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2016年12月22日至23日,中國共產(chǎn)黨重慶市第四屆委員會第十一次全體會議召開。全會認(rèn)真總結(jié)和高度評價了2016年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,同時部署了2017年重慶市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
根據(jù)三個會議精神,大致可以梳理出這樣一幅2017年重慶全面深化改革戰(zhàn)略全景圖:
●多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革
深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),抓好“增有效供給、去無效供給、降企業(yè)成本、補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會短板、管控防控風(fēng)險”。
國有企業(yè)改革在改革全局中占有重要地位。國企國資走到哪里,審計監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里,不能留死角。審計機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立履行審計監(jiān)督職責(zé)。
切實(shí)推動“三農(nóng)”發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)以土地為核心的農(nóng)村改革,推動農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
●多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革
良好立法是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提,進(jìn)一步發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,加強(qiáng)民主建設(shè)。
深入推進(jìn)依法治市,用法治的思維和方式做好矛盾與風(fēng)險的化解防范工作,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治化環(huán)境。
切實(shí)防范和管控各類風(fēng)險,嚴(yán)守底線,堅(jiān)定不移做好經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險防范和化解工作。
●多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革
進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)供給的均衡性,調(diào)整優(yōu)化各功能區(qū)域間教育、醫(yī)療、文化、供水等公共服務(wù)設(shè)施空間布局,更好地滿足人民群眾的需求。
切實(shí)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出位置,嚴(yán)守“五個決不能”底線,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。
進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化脫貧攻堅(jiān)政策體系,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,全力以赴確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
●多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革
必須鼓勵和允許不同地方進(jìn)行差別化探索,把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好地造福群眾。
基層改革創(chuàng)新要盡可能多地聽一聽基層和一線的聲音,把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊(yùn)含的規(guī)律及時形成理性認(rèn)識,推動面上的制度創(chuàng)新。
要加強(qiáng)政策配套,形成鼓勵基層改革創(chuàng)新的合力,最大限度調(diào)動地方、基層以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。