張瓊　楊曉龍　陳秀麗

摘要：國(guó)際分工格局的改變引致國(guó)際貿(mào)易格局隨之改變，發(fā)達(dá)國(guó)家為持續(xù)占領(lǐng)和控制國(guó)際分工的主動(dòng)權(quán)，必然采取保護(hù)相關(guān)措施抑制發(fā)展中國(guó)家急速擴(kuò)展的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，進(jìn)而減弱發(fā)展中國(guó)家在全球價(jià)值鏈分工體系中的位置，這就必然導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦事件頻發(fā)?；诮?jīng)濟(jì)學(xué)視角，為了順利推進(jìn)我國(guó)開(kāi)放型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，減緩我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的困擾，未來(lái)應(yīng)從內(nèi)部層面繼續(xù)加快中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，創(chuàng)新對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放模式；從外部層面加速價(jià)值鏈升級(jí)工程建設(shè)，提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位，逐漸擺脫貿(mào)易摩擦的被動(dòng)地位。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)分工；國(guó)際貿(mào)易摩擦；價(jià)值鏈；微笑曲線

文章編號(hào)：2095-5960（2017）01-0025-08

中圖分類號(hào)：F742

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、問(wèn)題的提出

經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)推進(jìn)和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅使得國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放度不斷提升，同時(shí)也帶來(lái)了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言其為了實(shí)現(xiàn)對(duì)高端科技產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地占據(jù)，更希望將低端的、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家，以巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體為爭(zhēng)奪市場(chǎng)將不可避免的加劇摩擦。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷使得其為了維護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也加強(qiáng)了對(duì)貿(mào)易壁壘的設(shè)置，以此來(lái)解除因進(jìn)口他國(guó)產(chǎn)品而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)企業(yè)生存威脅。以我國(guó)為例，根據(jù)商務(wù)部2016年9月13日最新發(fā)布的消息可知，針對(duì)我國(guó)出口至美國(guó)的鋼材美國(guó)商務(wù)部已做出傾銷調(diào)查初裁，認(rèn)定原產(chǎn)于中國(guó)的不銹鋼板帶材企業(yè)反傾銷稅率達(dá)6386%—7664%，并放言將采取后續(xù)制裁措施。事實(shí)上，我國(guó)作為全球遭受反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)連續(xù)21年成為反傾銷最大目標(biāo)。僅2016年上半年，針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品而發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的國(guó)家就已高達(dá)17個(gè)，而案件數(shù)則達(dá)到65起。[1]這正是針對(duì)我國(guó)快速發(fā)展的貿(mào)易而采取的貿(mào)易保護(hù)手段，由此而導(dǎo)致的一系列貿(mào)易摩擦也顯著增多。而OECD早在1999年也專門(mén)選擇美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)以及亞洲的日本為研究樣本，通過(guò)對(duì)其電信設(shè)備、乳制品和汽車配件部門(mén)55個(gè)企業(yè)出口情況進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的維護(hù)，美國(guó)就針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品成本占全部生產(chǎn)成本的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)難，即設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并通過(guò)這一做法發(fā)現(xiàn)來(lái)自于62個(gè)國(guó)家的技術(shù)措施減少了 50億美元的貿(mào)易額。事實(shí)上，各國(guó)基于全球價(jià)值鏈的不同位置為了爭(zhēng)取自我利益最大化，必然力爭(zhēng)進(jìn)入上游更有利的位置，而原本處于上游的國(guó)家為維持自我利益不被侵害也必然采取一系列貿(mào)易保護(hù)手段對(duì)其進(jìn)行組織，這必然進(jìn)一步加劇控制力量和反控制力量間的持續(xù)、經(jīng)常較量。[2]可以說(shuō)對(duì)于國(guó)際化分工過(guò)程中的位置的爭(zhēng)取和利益的爭(zhēng)奪正是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生和發(fā)展的主要誘因。

不可否認(rèn)貿(mào)易摩擦的加劇有其產(chǎn)生的必然基礎(chǔ)即國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放程度有限的時(shí)期，貿(mào)易流通尚不發(fā)達(dá)貿(mào)易摩擦自然不可能加劇。早在20世紀(jì)80年代， Milner在對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為的研究中發(fā)現(xiàn)，基于不同的目標(biāo)市場(chǎng)企業(yè)會(huì)采取不同的貿(mào)易政策：對(duì)于那些試圖盡可能多地占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)而言，尤其偏好通過(guò)專門(mén)的貿(mào)易保護(hù)手段而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際同類競(jìng)爭(zhēng)者的排除，即限制同類商品進(jìn)口熵進(jìn)入，而對(duì)于那些試圖占據(jù)更多國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)而言，則更愿意通過(guò)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化而為本企業(yè)產(chǎn)品輸出創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，而這也可以為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的潛在機(jī)遇，[3]至此基于宏觀視角對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，來(lái)自于貿(mào)易政策的影響正式被納入研究視野。此后研究者多基于傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論對(duì)貿(mào)易摩擦由最初形成到規(guī)模擴(kuò)大，再到可能的影響因素和對(duì)外界經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了一系列研究，尤其關(guān)注與來(lái)自于相關(guān)利益集團(tuán)行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而結(jié)合企業(yè)行為的研究卻十分有限。例如，Schmitt和Yu （2005）在研究企業(yè)出口固定成本與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量和貿(mào)易產(chǎn)出比之間關(guān)系時(shí)，將企業(yè)異質(zhì)性納入影響因素范圍內(nèi)，也通過(guò)實(shí)證研究證明了兩者間存在正相關(guān)性，但卻并未對(duì)企業(yè)行為改變是否會(huì)引致或加劇貿(mào)易摩擦做專門(mén)的探討。[4] Falvey， Sinani等（2004）突破前人研究的局限，在已有研究基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，探析了貿(mào)易水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)間的相關(guān)性，通過(guò)考察位于全球產(chǎn)業(yè)鏈不同位置的國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)中所處具體地位發(fā)現(xiàn)，一國(guó)貿(mào)易開(kāi)放程度的高低將直接影響該國(guó)平均收益率、利潤(rùn)率以及生產(chǎn)率產(chǎn)生影響，但也未涉及對(duì)貿(mào)易摩擦產(chǎn)生或放大的專門(mén)探析。[5]Melitz（2012）對(duì)于貿(mào)易利得與企業(yè)成本間的相關(guān)性也進(jìn)行了專門(mén)的實(shí)證研究，但未考慮企業(yè)因成本變化而導(dǎo)致其在全球產(chǎn)業(yè)鏈位置改變時(shí)，是否會(huì)同時(shí)帶來(lái)貿(mào)易利得的同步變化？是否會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易利得水平的變化而誘發(fā)或加劇貿(mào)易摩擦？ [6]Jorgenson等（2006）則基于雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模型發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易雙邊可在一定幅度內(nèi)同時(shí)提升關(guān)稅，將可能同時(shí)引致彼此間福利的共同提升，雖然未對(duì)貿(mào)易摩擦行為進(jìn)行研究，但從另一個(gè)側(cè)面證實(shí)了企業(yè)貿(mào)易行為的改變所可能引發(fā)的彼此貿(mào)易境況的變化。

在當(dāng)前全球價(jià)值鏈背景下國(guó)際分工格局的改變?cè)俅我l(fā)了國(guó)際貿(mào)易格局的同步改變，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)微笑曲線兩端的占領(lǐng)使得發(fā)展中國(guó)家成為高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的承接國(guó)，只能處于價(jià)值鏈的底部，形成“技術(shù)依賴”，陷入價(jià)值鏈“低端分工陷阱”。但發(fā)展中國(guó)家在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中也能從中獲取資本、先進(jìn)的技術(shù)和人力資源等實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)品科技含量的提升，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展和技術(shù)外溢所帶來(lái)的額外收益，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的更好占據(jù)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，為了能持續(xù)占領(lǐng)和控制國(guó)際分工的主動(dòng)權(quán)，其必然采取保護(hù)相關(guān)措施抑制發(fā)展中國(guó)家急速擴(kuò)展的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，進(jìn)而減弱發(fā)展中國(guó)家在全球價(jià)值鏈分工體系中的位置，這就不可避免會(huì)引致貿(mào)易流通障礙發(fā)生貿(mào)易摩擦，隨著摩擦頻率的上升還會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致摩擦范圍的擴(kuò)展和矛盾的升級(jí)。這對(duì)于我國(guó)開(kāi)放型發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進(jìn)也帶來(lái)了極大的阻力，限制了我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中位置的優(yōu)化和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn)。因此，基于產(chǎn)業(yè)鏈視角探析其對(duì)于貿(mào)易摩擦的影響程度、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其未來(lái)趨勢(shì)對(duì)于減緩我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的困擾有著重要實(shí)踐意義。本文試圖以全球價(jià)值鏈分工為研究背景，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，在探尋利益沖突影響國(guó)際貿(mào)易摩擦路徑的基礎(chǔ)上，為我國(guó)當(dāng)前擺脫國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節(jié)提供一定的理論指導(dǎo)。

二、全球價(jià)值鏈分工對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的影響

全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的當(dāng)下，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)下的國(guó)際分工模式已不復(fù)存在，全球化運(yùn)作的跨國(guó)公司直接主導(dǎo)著生產(chǎn)分工的各個(gè)環(huán)節(jié)，其對(duì)于地域的跨越所實(shí)現(xiàn)的正是國(guó)家間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的轉(zhuǎn)化，甚至是同一企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過(guò)程分割。這也就導(dǎo)致跨國(guó)公司在進(jìn)行資源配置時(shí)所關(guān)注的是世界各地的優(yōu)勢(shì)所在，進(jìn)而按照具體情況分階段進(jìn)行具體的生產(chǎn)活動(dòng)。[8]具體來(lái)說(shuō)，母公司與子公司間不再是傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單聯(lián)系或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)關(guān)系，而是彼此高度一體化的“新聯(lián)系”，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各子公司所在國(guó)的資源建立比較優(yōu)勢(shì)，這就實(shí)現(xiàn)了同一產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)等不同工序的全球分布。深入分析，不難發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)工序分工背后所真正實(shí)現(xiàn)的是跨國(guó)公司全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局和更為精密的專業(yè)化分工。這也真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)、國(guó)界限制，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)部和企業(yè)內(nèi)部分工。

必須指出的是國(guó)際分工的全球化在實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)界限制的同時(shí)，也帶了利益分配機(jī)制的變化，即參與生產(chǎn)的各國(guó)所獲取的利潤(rùn)將主要決定于自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，不再是國(guó)際貿(mào)易數(shù)量的多寡，[9]這也正是發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中熱衷于向價(jià)值鏈兩端延伸的關(guān)鍵所在，其最終的目的就是為了獲得對(duì)分工主導(dǎo)權(quán)（見(jiàn)圖1）。

從圖1可以看出，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)其附加值差異十分明顯，占據(jù)研發(fā)或售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家與僅僅只能進(jìn)行簡(jiǎn)單加工組裝產(chǎn)業(yè)的國(guó)家相比，其所能獲取的超額利益有著巨大的差距，且從相對(duì)優(yōu)勢(shì)的可獲取性來(lái)看，對(duì)于產(chǎn)品核心技術(shù)的掌控期將更加持久，這也就意味著企業(yè)所面臨的潛在競(jìng)爭(zhēng)者更少，其在國(guó)際市場(chǎng)地位很難被動(dòng)搖；相反，對(duì)于那些只從事簡(jiǎn)單組裝加工的企業(yè)而言，其所占據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的來(lái)自于廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，而這一優(yōu)勢(shì)很容易隨著勞動(dòng)力成本的變化而消失，也很容易被其他勞動(dòng)力豐富的國(guó)家所取代?；诖?，發(fā)達(dá)國(guó)家總是試圖實(shí)現(xiàn)對(duì)研究與開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)和終端零售等高附加值環(huán)節(jié)的控制，而對(duì)于低附加值、高環(huán)境污染的制造環(huán)節(jié)，則會(huì)轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家，且對(duì)于本國(guó)所掌握的核心技術(shù)也輕易不會(huì)讓發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)國(guó)家習(xí)得，以便始終維持發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高端位置的持續(xù)占有，而發(fā)展中國(guó)家則只能滯留于谷底的態(tài)勢(shì)。以兒童玩具為例，其這一最終產(chǎn)品在美國(guó)超市的售價(jià)可達(dá)到10美元，但其從發(fā)展中國(guó)家出廠時(shí)的價(jià)格卻只有1美元，即發(fā)達(dá)國(guó)家為組裝加工這一環(huán)節(jié)所支付的成本僅1美元，最終售價(jià)與初始成本間的9美元差價(jià)則來(lái)自于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及終端零售環(huán)節(jié)，對(duì)于這些環(huán)節(jié)控制的國(guó)家而言，其所獲得自然是不破壞環(huán)境、不浪費(fèi)資源的高收益，而處于價(jià)值鏈低端的發(fā)展中國(guó)家因?yàn)樯a(chǎn)活動(dòng)的簡(jiǎn)單且無(wú)法掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)，難以在后續(xù)進(jìn)行自我創(chuàng)新和升級(jí)，也就更難以擺脫低收益的地位。

可見(jiàn)，在對(duì)自身產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的過(guò)程中，各國(guó)總是希望實(shí)現(xiàn)對(duì)微笑曲線兩端的占領(lǐng)，其所真正關(guān)注的不僅僅是一段時(shí)期內(nèi)高收益的直接獲取，其更關(guān)注除了高附加值外的在全球化產(chǎn)業(yè)格局中對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的絕對(duì)控制，即試圖通過(guò)核心能力構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)核心能力的鏈?zhǔn)叫?yīng)，最終實(shí)現(xiàn)本國(guó)高收益的持續(xù)獲取。

三、全球價(jià)值鏈位置影響國(guó)際貿(mào)易摩擦升級(jí)的主要機(jī)理

（一） 基于全球價(jià)值鏈分工而產(chǎn)生的貿(mào)易沖突

毋庸置疑，國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的根源在于國(guó)際分工的出現(xiàn)，那么其在產(chǎn)品交易過(guò)程中所產(chǎn)生的摩擦自然也是由于利益沖突，[10]為了真正揭示國(guó)際貿(mào)易摩擦升級(jí)的根源所在必然首先回到對(duì)利益沖突的探析中。

來(lái)自于價(jià)值鏈?zhǔn)找娴木薮蟛町愒趪?guó)際分工的背景下更是被擴(kuò)大化，各個(gè)國(guó)家總是希望能夠占據(jù)國(guó)際分工環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈高端位置，否則就只能被動(dòng)地處于低端位置而接受國(guó)外高級(jí)要素的整合，這使得國(guó)際分工形式開(kāi)始具有“天然”的不平等性。一方面，它直接強(qiáng)化了各國(guó)間尤其是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的垂直分工，而這種分工的實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)密集型制造業(yè)與高新技術(shù)制造業(yè)、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)間的分工。[11]另一方面，發(fā)展中國(guó)家重復(fù)勞動(dòng)過(guò)程中其所經(jīng)歷的工序是十分簡(jiǎn)單的，根本不觸及產(chǎn)品的研發(fā)等核心環(huán)節(jié)，也自然無(wú)法知曉其主要的技術(shù)，這也必然使得重復(fù)性的、簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)始終無(wú)法為國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)顯著影響。而發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)等階段所經(jīng)歷的則是復(fù)雜、尖端的生產(chǎn)工序，它有助于國(guó)家不斷積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)量變達(dá)到一定程度時(shí)又會(huì)實(shí)現(xiàn)又一次的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的又一次升級(jí)和對(duì)新興市場(chǎng)領(lǐng)域的優(yōu)先占據(jù)。如此往復(fù)循環(huán)，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷向微笑曲線兩端攀升、發(fā)展中國(guó)家始終在微笑曲線谷底徘徊，最終就只會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越掌握著產(chǎn)品的核心技術(shù)把持國(guó)際市場(chǎng)利益，發(fā)展中國(guó)家則只能始終成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“代工者”在國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易中處于弱勢(shì)地位，彼此間貧富差距隨著曲線的不斷向上延伸而越來(lái)越大。這種基于產(chǎn)業(yè)分工不同而導(dǎo)致的各國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的差異，將最終因?yàn)閷?duì)利益的最大崛起而誘發(fā)貿(mào)易活動(dòng)中的不協(xié)調(diào)。

如果說(shuō)來(lái)自于一次生產(chǎn)過(guò)程的利益差還不足以引致國(guó)家間的利益沖突，那么長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)于利益差的動(dòng)態(tài)性延續(xù)則會(huì)成為誘發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦的最終導(dǎo)火線。由于全球價(jià)值鏈利潤(rùn)的不均衡分布，為實(shí)現(xiàn)盡可能擺脫谷底限制而實(shí)現(xiàn)對(duì)微笑曲線兩端的占據(jù)，會(huì)使得發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體盡量延伸自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，實(shí)現(xiàn)中間向兩端的擴(kuò)展[12]，且隨著發(fā)展中國(guó)家代工時(shí)間的不斷推移，其自身所積累的財(cái)富基礎(chǔ)和必要的技術(shù)準(zhǔn)備也越來(lái)越豐富，在不斷加大人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家終能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破（雖然來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)研發(fā)過(guò)程相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言更為緩慢，但不斷的自我突破必然帶來(lái)自我在產(chǎn)業(yè)鏈位置的提升），一旦有新的經(jīng)濟(jì)體加入更高端的產(chǎn)業(yè)鏈位置則意味著新的競(jìng)爭(zhēng)者的出現(xiàn)，在國(guó)際市場(chǎng)份額無(wú)顯著擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，新競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪就必然威脅已經(jīng)“把持”研究與開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)和終端零售等高附加值環(huán)節(jié)的發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易地位，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自我雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和在國(guó)際秩序制定中的話語(yǔ)權(quán)往往會(huì)通過(guò)制度工具實(shí)現(xiàn)對(duì)新競(jìng)爭(zhēng)者的限制和阻礙，而以發(fā)展中國(guó)家為代表的新興加入者必然為維護(hù)利益而采取應(yīng)對(duì)措施。這種對(duì)于有限市場(chǎng)的爭(zhēng)奪會(huì)加劇彼此間的控制與反控制的較量，而這將直接導(dǎo)致國(guó)際分工格局的改變和國(guó)家間利益分配比率的調(diào)整，這種發(fā)端于利益爭(zhēng)奪的沖突最終將外化為貿(mào)易摩擦的不斷增多和矛盾的持續(xù)升級(jí)。事實(shí)上，近年來(lái)中國(guó)等國(guó)家所遭受的貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)就正是全球價(jià)值鏈利益沖突下國(guó)家間在爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)中矛盾的凸顯。

（二）基于價(jià)值鏈視角的國(guó)際貿(mào)易摩擦深度延展的主要路徑

深入探尋全球價(jià)值鏈分工對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的具體影響，即揭示其對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦手段的升級(jí)、對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)象錯(cuò)位的深化、對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦重心變化的加劇，以及對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦影響力的擴(kuò)展等，具體而言：

首先，在升級(jí)國(guó)際貿(mào)易摩擦手段方面，傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等國(guó)際貿(mào)易壁壘依然是發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)自身利益的主要方式，通過(guò)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)的反傾銷調(diào)查等，能在較短時(shí)間內(nèi)做出具體的經(jīng)濟(jì)懲罰，且還能通過(guò)對(duì)關(guān)稅的調(diào)升成功實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的絕對(duì)維護(hù)，具體見(jiàn)圖2。除此之外，隨著科技時(shí)代的來(lái)臨，以高附加值科技類產(chǎn)品為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為遏制新興經(jīng)濟(jì)體在該領(lǐng)域的快速成長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家還加大了對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等顯性和隱性貿(mào)易摩擦手段的使用，據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定和實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定通報(bào)的越來(lái)越多[13]，具體見(jiàn)圖3。

其次，在加劇國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)象錯(cuò)位方面，在全球價(jià)值鏈分工背景下伴隨發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高附加值環(huán)節(jié)的持續(xù)把持，其與發(fā)展中國(guó)家間生產(chǎn)工序的差異也隨之越來(lái)越明顯，呈現(xiàn)出典型的“生產(chǎn)國(guó)家”與“消費(fèi)國(guó)家”的兩極化現(xiàn)象。而這樣的分工又再次加劇發(fā)達(dá)國(guó)家操控生產(chǎn)和消費(fèi)的全球價(jià)值鏈分工格局。短期來(lái)看，在此過(guò)程中處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)快速成長(zhǎng)為貿(mào)易大國(guó)，獲得巨額貿(mào)易順差的同時(shí)升級(jí)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而發(fā)達(dá)國(guó)家由于長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，容易以貿(mào)易逆差為借口挑起貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的“焦點(diǎn)”。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的當(dāng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)就業(yè)不足和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，原本轉(zhuǎn)移至國(guó)外的加工制造業(yè)成為其想重新占據(jù)的產(chǎn)業(yè)，這不僅有助于解決國(guó)內(nèi)就業(yè)困難的問(wèn)題，還能通過(guò)減少外來(lái)消費(fèi)品進(jìn)口而增加本國(guó)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的重新占據(jù)，對(duì)于原本已經(jīng)占據(jù)國(guó)際制造業(yè)市場(chǎng)的國(guó)家而言，對(duì)于市場(chǎng)的重新分配必然帶來(lái)彼此間摩擦的加劇。

再次，在惡化國(guó)際貿(mào)易摩擦手段重心方面，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，國(guó)際分工所決定的價(jià)值鏈位置影響的已不再僅僅是貨物貿(mào)易領(lǐng)域，更直接影響著服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域以及以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為典型代表的無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域，這也意味著國(guó)家間所要維護(hù)、占有的資源數(shù)量隨之增加，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言如何維持對(duì)兩端位置的占據(jù)是其關(guān)注的焦點(diǎn)，而對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言，如何突破低端陷阱提升自我在價(jià)值鏈中的位置是其發(fā)展的方向。這些目標(biāo)具體到貿(mào)易領(lǐng)域則轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行為措施，即如何在國(guó)際貿(mào)易中成功實(shí)現(xiàn)對(duì)這些領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)等高附加值環(huán)節(jié)的持續(xù)擁有，就成為當(dāng)下貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，而新貿(mào)易保護(hù)手段自然應(yīng)運(yùn)而生，即以技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘為代表的新型貿(mào)易保護(hù)方式開(kāi)始被各國(guó)頻繁使用。[14]事實(shí)上，無(wú)論是借由保護(hù)技術(shù)不被盜用還是本國(guó)消費(fèi)者利益不被損害所設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，還是以維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為借口的藍(lán)色貿(mào)易壁壘，其實(shí)質(zhì)都是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品整體生產(chǎn)過(guò)程的限定和控制。但這也同時(shí)標(biāo)志著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)重心已不再是傳統(tǒng)的邊境控制，而是更深入生產(chǎn)內(nèi)部的對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的直接干預(yù)，這就必然涉及更多的參與國(guó)，也必然帶來(lái)貿(mào)易摩擦的加劇。

最后，在加深貿(mào)易摩擦復(fù)雜程度和其外在影響力方面，全球化價(jià)值鏈對(duì)于多領(lǐng)域分工的影響使得利益沖突不斷發(fā)生的概率不斷增大，由此所帶來(lái)的直接后果就是貿(mào)易摩擦、投資摩擦、體制性摩擦等的接踵而至，且上述摩擦往往并不是以單一形態(tài)出現(xiàn)，而是同時(shí)爆發(fā)出多種不同形式的摩擦，只是可能其中某一種摩擦?xí)憩F(xiàn)得更為凸出[15]，其最終的目的也是使對(duì)本國(guó)產(chǎn)品造成威脅的同類進(jìn)口產(chǎn)品頻繁遭遇更多貿(mào)易救濟(jì)措施的打壓。而且，伴隨生產(chǎn)與消費(fèi)分離態(tài)勢(shì)的不斷強(qiáng)化，生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間貿(mào)易逆差的加劇更加劇了全球經(jīng)濟(jì)失衡態(tài)勢(shì)，也導(dǎo)致了逆差國(guó)更強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)措施和更頻繁的貿(mào)易摩擦，而這種貿(mào)易流通上的不順暢和發(fā)展不均衡又會(huì)作為反向刺激力加劇全球經(jīng)濟(jì)失衡狀態(tài)，循環(huán)往復(fù)使全球經(jīng)濟(jì)困境隨之惡化。這在世界各國(guó)的貿(mào)易額中就能得到驗(yàn)證，例如，美國(guó)自1982年經(jīng)常項(xiàng)目收支就開(kāi)始出現(xiàn)赤字，截止2015年該數(shù)額已由最初的553 億美元擴(kuò)大到11345億美元，而石油輸出國(guó)組織其經(jīng)常項(xiàng)目收支盈余卻在 2012 年就已達(dá)到 42674 億美元，我國(guó)更是從 1995 年的 162 億美元，猛增加到 2014年的 3825 億美元?？梢?jiàn)，全球價(jià)值鏈分工所引致的貿(mào)易摩擦已經(jīng)令全球經(jīng)濟(jì)失衡愈演愈烈。

四、中國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中緩解貿(mào)易摩擦的策略

總體而言，我國(guó)從1978 年貨物進(jìn)出口總額僅為 206 億美元，躍升至 2014 年2643萬(wàn)億元人民幣。其中，出口1439萬(wàn)億元，較2013年增長(zhǎng)49%；進(jìn)口1204萬(wàn)億元，較2013年下降06%，可以說(shuō)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易不斷增加，外貿(mào)依存度不斷攀升，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度也在不斷加深。①①數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》各期數(shù)據(jù)計(jì)算整理所得。具體而言，最終產(chǎn)品即消費(fèi)品和資本品的出口最高，其次是中間產(chǎn)品，包括零部件和半制成品，初級(jí)產(chǎn)品的出口最少。[16]從產(chǎn)業(yè)分工來(lái)看，截至2012 年我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)所獲的外商直接投資數(shù)分別為 882 、9419 和 14624個(gè)，所占比重分別為 4%、38%和 59%。從絕對(duì)金額來(lái)看2012 年我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)外商直接投資的實(shí)際使用金額分別為 206 億美元、5246 億美元和 5719 億美元，所占比重分別為 2%、47%和 51%。這就意味著外商投資的領(lǐng)域已不再局限于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而是擴(kuò)大至第三產(chǎn)業(yè)，而該產(chǎn)業(yè)內(nèi)高附加值的行業(yè)發(fā)展尤為迅速，所獲取的外商直接投資也在逐年增加。②②數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》各期數(shù)據(jù)計(jì)算整理所得?？梢哉f(shuō)，在全球價(jià)值鏈分工體系中我國(guó)正處在由加工、組裝環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌與服務(wù)、控制營(yíng)銷渠道等兩個(gè)高端環(huán)節(jié)逐漸升級(jí)的過(guò)渡階段（見(jiàn)圖4）。為把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，在國(guó)際貿(mào)易中處于更有利的地位，未來(lái)我國(guó)更應(yīng)該從內(nèi)外部綜合規(guī)劃。具體而言：

一是，從內(nèi)部層面繼續(xù)加快中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，創(chuàng)新對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放模式。事實(shí)上，加速我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，歸根結(jié)底就是要在科學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新開(kāi)放模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外要素的有序自由流動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)最終實(shí)現(xiàn)資源高效配置和市場(chǎng)間的深度融合，而且高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式也能更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)，提高自身抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。這就要求我國(guó)：首先，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，在積極擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)也要關(guān)注企業(yè)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的占據(jù)，通過(guò)與其他國(guó)家的錯(cuò)位發(fā)展將貿(mào)易摩擦降到最弱，即在貿(mào)易流通中更強(qiáng)調(diào)彼此的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。其次，要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，伴隨服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，其已經(jīng)成為支撐我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，且服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值高、污染小、對(duì)自然資源的占用也十分有限，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)有助于加快我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)全球價(jià)值鏈高端位置的占據(jù)。最后，要最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，注重邊際收益的變化。內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)易綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，互利互助，有效互補(bǔ)。在堅(jiān)持以公有制為主體多種所有制形式協(xié)調(diào)發(fā)展的基本國(guó)策基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各主體優(yōu)勢(shì)的最大水平發(fā)揮。同時(shí)在鞏固我國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打造我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位，提高促進(jìn)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、制定和實(shí)施有效的鼓勵(lì)進(jìn)口政策，進(jìn)一步緩解我國(guó)目前在世界市場(chǎng)上被打壓的危機(jī)。對(duì)于企業(yè)而言則應(yīng)鼓勵(lì)那些初具經(jīng)濟(jì)規(guī)模樂(lè)于向外發(fā)展的企業(yè)率先建立國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通體系和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在不斷的宣傳交流過(guò)程中逐漸樹(shù)立品牌，通過(guò)積極創(chuàng)立適銷對(duì)路的內(nèi)銷品牌不斷加強(qiáng)其市場(chǎng)認(rèn)可度和影響力。

二是，從外部層面加速價(jià)值鏈升級(jí)工程建設(shè)，提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位，逐漸擺脫貿(mào)易摩擦的被動(dòng)地位。這就要求我國(guó)，1.必須通過(guò)自身科技實(shí)力的強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)工藝流程升級(jí)，提高自身生產(chǎn)制造水平，通過(guò)加大科技類人才培養(yǎng)力度不斷提升我國(guó)的研發(fā)水平，有生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)強(qiáng)國(guó)，也只有這樣才能最終實(shí)現(xiàn)向微笑曲線兩端位置延伸的目的。2.堅(jiān)持通過(guò)科技研發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)自我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和水平的提升，鼓勵(lì)發(fā)展迅速的新型企業(yè)投入更多資金和人力進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，特別是在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料新能源和節(jié)能技術(shù)、航空航天技術(shù)以及資源和環(huán)境技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就要求政府必須有意識(shí)地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，這也有助于我國(guó)在高端產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置。3.強(qiáng)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)所需中間品的配套生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚配套升級(jí)，這就意味著我國(guó)必須延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)，為投資中間品生產(chǎn)的企業(yè)給予一定的制度優(yōu)惠，鼓勵(lì)其增加對(duì)中間產(chǎn)品的研發(fā)投入。4.鼓勵(lì)具有一定科技基礎(chǔ)和資金實(shí)力的新型企業(yè)承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這不僅有助于加速我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)時(shí)間更好地將新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕已邪l(fā)的基礎(chǔ)，還有助于減緩我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中對(duì)環(huán)境的破壞程度。事實(shí)上為適當(dāng)減少對(duì)高耗費(fèi)、高污染性產(chǎn)業(yè)的承接，并促使其轉(zhuǎn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)學(xué)習(xí)的方式首先實(shí)現(xiàn)必要的技術(shù)積累將更加有效。5.通過(guò)加速傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化，逐漸淘汰傳統(tǒng)的物耗型加工而實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，這就要求政府一方面要加快我國(guó)排碳立法的工作步伐，另一方面在進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域限制高碳產(chǎn)品的發(fā)展。

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Abstract：

The change of the international labor division pattern has caused the change in international trade pattern. In order to continue to grasp the initiative of the international labor division， the developed countries have taken protection measures to slow down the rapid expansion of international trade business in developing countries， thus weakening their positions in the labor division system of global value chain， which is bound to cause frequent international trade friction. Based on the economics perspective， in order to promote the implementation of the opening development strategy and reduce China's international trade friction， China should， at the internal level， continue to speed up the pace of economic transformation and innovate the opening mode at home and abroad. At the external level， China should accelerate the construction of the value chain upgrading project and promote its position in labor division system of global value， gradually getting rid of the passive position in trade friction.

Key words：

industrial division； international trade friction； value chain； smiling curve

責(zé)任編輯：蕭敏娜