“十三五”環(huán)保規(guī)劃和政策解讀會成功召開

為落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要指示，更好的推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，有效促進我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)健康發(fā)展，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2017年1月5日召開了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和政策解讀會，共有140余人參加了會議。

會議特邀工信部節(jié)能司環(huán)保處郭庭政處長、發(fā)改委環(huán)資司綜合處呂侃處長、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略規(guī)劃部萬軍主任、天風證券楊羽云副總經(jīng)理等專家圍繞“‘十三五’工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃”“‘十三五’節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、“綠色金融-政策和實操”等廣受關注的重點、熱點議題進行了講解。

郭庭政處長介紹了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的制訂背景、目標和原則，剖析了規(guī)劃設定的十個重點任務以及五方面的重點保障措施，并重點介紹了支持規(guī)劃實施、綠色制造工程實施的“綠色制造專項”。

2016年12月22日，國家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部共同發(fā)布了《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)得到國家的高度重視。會上，發(fā)改委環(huán)資司綜合處呂侃處長圍繞《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，介紹了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大意義、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務和政策措施、推動綠色發(fā)展的初步考慮等四方面內(nèi)容。最后還特別介紹了企業(yè)關心的財稅政策，2017年中央預算內(nèi)投資的支持方向有三個：第一個是城鎮(zhèn)污水垃圾的處理設施的建設；第二個是重點地區(qū)的污染治理專項工程建設；第三個是資源節(jié)約和循環(huán)利用的工程建設。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略規(guī)劃部主任萬軍指出，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》與之前相比有三點顯著變化：一是國務院要求將《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重點專項規(guī)劃，與綱要同時編制、同年審批、同步實施；二是在內(nèi)容上，以前環(huán)保規(guī)劃側(cè)重于以環(huán)境污染治理為主，但這次的規(guī)劃明確要求環(huán)境質(zhì)量改善，要求生態(tài)環(huán)保統(tǒng)籌、山水林田湖一體；三是“十三五”期間全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標已經(jīng)確定，環(huán)境承載力超過或接近上限，經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、制度改革都面臨新的發(fā)展形勢。

綠色金融有很多品種，包括綠色債券、綠色保險、融資租賃、貸款等，但是目前最成熟的綠色金融的品種應該主要是債券融資類，整個世界范圍內(nèi)最成熟的就是綠色債券。天風證券楊羽云副總經(jīng)理指出2017年綠色金融將是金融領域的熱點，他介紹了綠色債券方面的政策、適合企業(yè)的債券品種以及操作實務等細節(jié)。

綠色發(fā)展構(gòu)成了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的主線，環(huán)保企業(yè)要做好創(chuàng)新技術、保證產(chǎn)品質(zhì)量，練好“內(nèi)功”，找到發(fā)力點，迎接“十三五”的機遇與挑戰(zhàn)。

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會供稿）