《2016 中國的航天》，衛(wèi)星應(yīng)用成果豐碩

編者按：2016年12月27日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《2016中國的航天》白皮書，有關(guān)應(yīng)用衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用的主要內(nèi)容摘編如下。

航天是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動(dòng)性的高科技領(lǐng)域之一，航天活動(dòng)深刻改變了人類對(duì)宇宙的認(rèn)知，為人類社會(huì)進(jìn)步提供了重要?jiǎng)恿Α．?dāng)前，越來越多的國家，包括廣大發(fā)展中國家將發(fā)展航天作為重要戰(zhàn)略選擇，世界航天活動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。

中國政府把發(fā)展航天事業(yè)作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終堅(jiān)持為和平目的探索和利用外層空間。中國航天事業(yè)自1956年創(chuàng)建以來，已走過60年光輝歷程，創(chuàng)造了以“兩彈一星”、載人航天、月球探測為代表的輝煌成就，走出了一條自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，積淀了深厚博大的航天精神。為傳承航天精神、激發(fā)創(chuàng)新熱情，中國政府決定，自2016年起，將每年4月24日設(shè)立為“中國航天日”。

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢。”未來五年及今后一個(gè)時(shí)期，中國將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，為服務(wù)國家發(fā)展大局和增進(jìn)人類福祉作出更大貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國航天事業(yè)的了解，特發(fā)表《2016中國的航天》白皮書，介紹2011年以來中國航天活動(dòng)的主要進(jìn)展、未來五年的主要任務(wù)以及國際交流與合作等情況。

2011年以來衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用的主要進(jìn)展

2011年以來，中國航天事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入空間能力大幅提升，空間基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，載人航天、月球探測、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)等重大工程建設(shè)順利推進(jìn)，空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用取得豐碩成果。

（一）人造地球衛(wèi)星

1.對(duì)地觀測衛(wèi)星?！帮L(fēng)云”“海洋”“資源”“高分”“遙感”“天繪”等衛(wèi)星系列和“環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座”進(jìn)一步完善?！帮L(fēng)云”系列氣象衛(wèi)星已形成極軌衛(wèi)星上、下午星組網(wǎng)觀測，靜止衛(wèi)星“多星在軌、統(tǒng)籌運(yùn)行、互為備份、適時(shí)加密”的業(yè)務(wù)格局?！昂Ｑ蠖?hào)”衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)對(duì)海面高度、海浪和海面風(fēng)場等海洋動(dòng)力參數(shù)的全天時(shí)、全天候、高精度綜合觀測?！百Y源一號(hào)”02C星成功發(fā)射、“資源三號(hào)”01、02立體測繪衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)雙星組網(wǎng)和業(yè)務(wù)化運(yùn)行。高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)建設(shè)全面推進(jìn)，“高分二號(hào)”衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)光學(xué)遙感探測，“高分三號(hào)”合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星分辨率達(dá)到1米，“高分四號(hào)”衛(wèi)星是中國首顆地球同步軌道高分辨率對(duì)地觀測衛(wèi)星?！碍h(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座”C星投入運(yùn)行。采用星箭一體化設(shè)計(jì)的“快舟一號(hào)”“快舟二號(hào)”成功發(fā)射，提升了空間應(yīng)急響應(yīng)能力。“吉林一號(hào)”高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星成功發(fā)射并投入商業(yè)運(yùn)營。

2.通信廣播衛(wèi)星。全面推進(jìn)固定通信、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)?！皝喬薄爸行恰钡认盗型ㄐ判l(wèi)星成功發(fā)射，固定業(yè)務(wù)衛(wèi)星通信保障體系基本建成，覆蓋中國國土及全球重點(diǎn)地區(qū)。首顆移動(dòng)通信衛(wèi)星“天通一號(hào)”成功發(fā)射。建成由三顆“天鏈一號(hào)”衛(wèi)星組成的第一代數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)。星地激光鏈路高速通信試驗(yàn)取得圓滿成功?！皷|方紅五號(hào)”超大型通信衛(wèi)星平臺(tái)研制進(jìn)展順利。

3.導(dǎo)航衛(wèi)星。北斗二號(hào)系統(tǒng)全面建成，完成14顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，正式向亞太地區(qū)用戶提供定位、測速、授時(shí)、廣域差分和短報(bào)文通信服務(wù)。北斗全球系統(tǒng)建設(shè)正在順利推進(jìn)。

4.新技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星。成功發(fā)射“實(shí)踐九號(hào)”系列衛(wèi)星等技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星，為新技術(shù)驗(yàn)證提供了重要手段。

（二）空間應(yīng)用

1.對(duì)地觀測衛(wèi)星應(yīng)用。對(duì)地觀測衛(wèi)星地面系統(tǒng)和應(yīng)用體系不斷完善，應(yīng)用領(lǐng)域深化拓展，應(yīng)用水平日益提升，應(yīng)用效益持續(xù)提高。陸地、海洋、大氣衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面接收站基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌建設(shè)與運(yùn)行，形成高低軌道相結(jié)合、國內(nèi)外合理布局的衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面接收能力；統(tǒng)籌建設(shè)地面數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、共性應(yīng)用支撐平臺(tái)、多層次網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的數(shù)據(jù)分發(fā)體系，數(shù)據(jù)處理、存檔、分發(fā)、服務(wù)和定量化應(yīng)用能力大幅提升。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)全面推進(jìn)，基本建成18個(gè)行業(yè)和2個(gè)區(qū)域應(yīng)用示范系統(tǒng)，設(shè)立26個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心。建立高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺(tái)，對(duì)地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)已廣泛應(yīng)用于行業(yè)、區(qū)域、公眾服務(wù)等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐。

2.通信廣播衛(wèi)星應(yīng)用。通信衛(wèi)星測控站、信關(guān)站、上行站、標(biāo)校場等地面設(shè)施不斷完善，建成一定規(guī)模、能夠滿足相關(guān)業(yè)務(wù)需要的衛(wèi)星通信網(wǎng)和衛(wèi)星廣播電視傳輸網(wǎng)，衛(wèi)星通信服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在廣播電視、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)揮重大作用，衛(wèi)星應(yīng)急通信為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置提供重要支撐。

3.導(dǎo)航衛(wèi)星應(yīng)用。北斗系統(tǒng)服務(wù)精度和可靠性大幅提高，構(gòu)建形成自主可控、完整成熟的北斗產(chǎn)業(yè)鏈以及北斗產(chǎn)業(yè)保障、應(yīng)用推進(jìn)和創(chuàng)新三大體系，廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)、測繪地理信息、森林防火、通信時(shí)統(tǒng)、電力調(diào)度、救災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急搜救等領(lǐng)域，逐步滲透到人類社會(huì)生產(chǎn)和人們生活的方方面面，為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

4.航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)星應(yīng)用”新業(yè)態(tài)孕育發(fā)展，為大眾生活提供更加優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。通過航天技術(shù)成果的二次開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，支撐和帶動(dòng)新材料、智能制造、電子信息等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。

未來五年的主要任務(wù)

未來五年，中國將加快航天強(qiáng)國建設(shè)步伐，持續(xù)提升航天工業(yè)基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)研究，繼續(xù)實(shí)施載人航天、月球探測、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)、新一代運(yùn)載火箭等重大工程，啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目和重大工程，基本建成空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，拓展空間應(yīng)用深度和廣度，深入開展空間科學(xué)研究，推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展。

（一）空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提升衛(wèi)星系統(tǒng)水平和基礎(chǔ)產(chǎn)品能力，構(gòu)建形成衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)，建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，基本建成空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成連續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)服務(wù)能力，促進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.衛(wèi)星遙感系統(tǒng)。按照一星多用、多星組網(wǎng)、多網(wǎng)協(xié)同的發(fā)展思路，發(fā)展陸地觀測、海洋觀測、大氣觀測3個(gè)系列，研制發(fā)射高分辨率多模式光學(xué)觀測、L波段差分干涉合成孔徑雷達(dá)、陸地生態(tài)碳監(jiān)測、大氣環(huán)境激光探測、海洋鹽度探測、新一代海洋水色觀測等衛(wèi)星，逐步形成高、中、低空間分辨率合理配置、多種觀測手段優(yōu)化組合的綜合高效全球觀測和數(shù)據(jù)獲取能力。統(tǒng)籌建設(shè)和完善遙感衛(wèi)星接收站網(wǎng)、定標(biāo)與真實(shí)性檢驗(yàn)場、數(shù)據(jù)中心、共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共性應(yīng)用支撐平臺(tái)，形成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)全球接收服務(wù)能力。

2.衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。面向行業(yè)及市場應(yīng)用，以商業(yè)模式為主，保障公益需求，發(fā)展固定通信廣播、移動(dòng)通信廣播、數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星，建設(shè)由高軌寬帶、低軌移動(dòng)衛(wèi)星等天基系統(tǒng)和關(guān)口站等地基系統(tǒng)組成的天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，同步建設(shè)測控站、信關(guān)站、上行站、標(biāo)校場等地面設(shè)施，形成寬帶通信、固定通信、電視直播、移動(dòng)通信、移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)服務(wù)能力，逐步建成覆蓋全球、與地面通信網(wǎng)絡(luò)融合的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。

3.衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。持續(xù)提升北斗二號(hào)系統(tǒng)服務(wù)性能。繼續(xù)開展北斗全球系統(tǒng)建設(shè)，計(jì)劃于2018年面向“一帶一路”沿線及周邊國家提供基本服務(wù)；2020年前后，完成35顆衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，為全球用戶提供服務(wù)；持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)北斗地基、星基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，為各類用戶提供更高精度、更為可靠的服務(wù)。

（二）空間應(yīng)用

健全空間應(yīng)用服務(wù)體系，面向行業(yè)、區(qū)域和公眾服務(wù)，大力拓展空間信息綜合應(yīng)用，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和市場推廣，提高空間應(yīng)用規(guī)?；?、業(yè)務(wù)化、產(chǎn)業(yè)化水平，服務(wù)國家安全、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

1.行業(yè)應(yīng)用。圍繞全球測繪地理信息資源獲取、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、海洋開發(fā)管理與權(quán)益維護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急反應(yīng)、全球氣候變化治理、糧食安全、社會(huì)管理與公共服務(wù)等需求，強(qiáng)化空間基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)用，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定的空間信息服務(wù)，提升業(yè)務(wù)化服務(wù)能力。

2.區(qū)域應(yīng)用。面向區(qū)域城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理和社會(huì)服務(wù)需求，開展新型城鎮(zhèn)化布局、“智慧城市”“智慧交通”等衛(wèi)星綜合應(yīng)用，服務(wù)東、中、西、東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以及其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)與國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的銜接，針對(duì)“老少邊窮”地區(qū)和海島等開展空間信息服務(wù)。

3.公眾服務(wù)。面向智慧旅游、廣播電視、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、文化傳播等大眾信息消費(fèi)與服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)衛(wèi)星應(yīng)用智能終端、可穿戴電子設(shè)備等，加強(qiáng)空間信息融合應(yīng)用，大力推進(jìn)空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

發(fā)展政策與措施

完善衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，健全國家標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量體系，建立健全衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享等配套機(jī)制，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)和資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)和資源共享共用，形成衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升衛(wèi)星應(yīng)用整體效益。

培育衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)用市場，完善衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)衛(wèi)星融合應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

國際交流與合作

未來五年，中國將以更加積極開放的姿態(tài)，在以下重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開展國際空間交流與合作：“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)，包括對(duì)地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星研制，地面和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)等。金磚國家遙感衛(wèi)星星座建設(shè)。亞太空間合作組織聯(lián)合多任務(wù)小衛(wèi)星星座和大學(xué)生小衛(wèi)星項(xiàng)目建設(shè)。月球、火星等深空探測工程與技術(shù)合作。載人航天空間實(shí)驗(yàn)室、空間站建設(shè)及應(yīng)用。空間科學(xué)衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星、有效載荷等工程研制。數(shù)據(jù)接收站、通信關(guān)口站等地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星應(yīng)用?？臻g科學(xué)探索研究。航天發(fā)射及搭載服務(wù)。航天測控支持?？臻g碎片監(jiān)測、預(yù)警、減緩及防護(hù)?？臻g天氣領(lǐng)域合作。衛(wèi)星整星、衛(wèi)星及運(yùn)載火箭分系統(tǒng)、零部件、電子元器件、地面設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品進(jìn)出口和技術(shù)合作。空間法律、空間政策、航天標(biāo)準(zhǔn)研究。航天領(lǐng)域人員交流與培訓(xùn)等。

云逸 摘編自《2016中國的航天》