衛(wèi)星發(fā)射與航天國(guó)際合作專家王建蒙談 “航天軍民融合”

王建蒙先生畢業(yè)于清華大學(xué)，長(zhǎng)期從事火箭、衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)組織指揮、計(jì)劃協(xié)調(diào)，參加組織過(guò)多種型號(hào)火箭、衛(wèi)星以及外國(guó)衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)。具有豐富的航天國(guó)際商務(wù)合作經(jīng)驗(yàn)。1996年晉升為大校軍銜。中國(guó)衛(wèi)星發(fā)射測(cè)控系統(tǒng)部航天系統(tǒng)工程高級(jí)工程師。中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員。曾參與創(chuàng)建并首任中國(guó)亞太移動(dòng)通信衛(wèi)星公司副總裁。著有《奔月》、《星系我心》、《親歷航天》、《孫家棟傳》等。

軍民融合，從“基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局”，到“全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”，再到“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，軍民融合的定位不斷提升。軍民融合涉及軍民兩大系統(tǒng)和多個(gè)方面，應(yīng)當(dāng)樹立國(guó)家航天戰(zhàn)略整體意識(shí)，應(yīng)當(dāng)引起國(guó)家相關(guān)部門的重視，力戒畫地為牢，各自為陣。當(dāng)今世界行業(yè)和領(lǐng)域的壁壘逐漸被打破，在這種“跨界”環(huán)境下，破除各部門交叉、各領(lǐng)域之間畫地為牢等弊端，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍民融合的效益最大化勢(shì)在必行。日前，本刊記者有幸采訪到了衛(wèi)星發(fā)射與航天國(guó)際合作專家王建蒙，并聆聽了他對(duì)軍民融合中有關(guān)“航天軍轉(zhuǎn)民”的認(rèn)識(shí)和見解。

從“長(zhǎng)三”到“長(zhǎng)五”，三十年巨變震撼人心

“莫嘆韶華容易逝，卅年仍到赫曦臺(tái)。”1986年2月1日，長(zhǎng)征三號(hào)火箭發(fā)射中國(guó)第一顆實(shí)用通信衛(wèi)星，這標(biāo)志著中國(guó)已全面掌握運(yùn)載火箭技術(shù)，衛(wèi)星通信由試驗(yàn)階段進(jìn)入實(shí)用階段。講到這一點(diǎn)時(shí)，王建蒙先生自豪地說(shuō)到：“當(dāng)時(shí)我在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的調(diào)度指揮臺(tái)上喊發(fā)射口令，從西昌發(fā)射場(chǎng)傳出來(lái)的‘一分鐘準(zhǔn)備’，就是我下的口令。”30年后的2016年11月3日，他在文昌航天發(fā)射場(chǎng)聽到了中國(guó)新一代長(zhǎng)征五號(hào)大型運(yùn)載火箭首次發(fā)射點(diǎn)火時(shí)震撼的轟鳴，以及在這之前的2016年10月19日，神舟十一號(hào)飛船和天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的完美的對(duì)接。從“長(zhǎng)三”到“長(zhǎng)五”，中國(guó)從航天大國(guó)不斷向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?；仡欉@三十年來(lái)，中國(guó)航天發(fā)生了翻天覆地的變化，筆者能夠感覺到王建蒙這位老航天人內(nèi)心的喜悅與自豪。今年恰逢中國(guó)航天事業(yè)創(chuàng)建六十周年，悠悠歲月，中國(guó)航天走過(guò)了一個(gè)甲子，也到了一個(gè)厚積薄發(fā)的歷史關(guān)頭。

從西昌到北京，轉(zhuǎn)戰(zhàn)航天國(guó)際化研究

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。”1986年，王建蒙先生在西昌的調(diào)度指揮臺(tái)上喊出發(fā)射口令之后的兩個(gè)月就被上級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)命令調(diào)到了北京，并不久被任命為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)衛(wèi)星火箭發(fā)射處處長(zhǎng)，從中國(guó)火箭發(fā)射第一顆美國(guó)制造的亞洲一號(hào)衛(wèi)星開始，他直接參與了中國(guó)航天國(guó)際合作的開創(chuàng)工作。當(dāng)年冷戰(zhàn)期間，兩個(gè)超級(jí)大國(guó)軍事實(shí)力互為攀比，可是時(shí)光轉(zhuǎn)動(dòng)到目前，美國(guó)與俄羅斯不論是在航天技術(shù)的提升方面還是在航天發(fā)射數(shù)量、成功率方面都有了一些差距。王建蒙先生講到：“主要原因是國(guó)家的政策問(wèn)題。所以國(guó)家的航天政策對(duì)航天領(lǐng)域軍民融合尤為重要，也是當(dāng)前航天領(lǐng)域軍轉(zhuǎn)民最為關(guān)鍵的事情。國(guó)外走過(guò)的路，我們?cè)诩橙∷麄兘?jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也一定要汲取他們的教訓(xùn)?！?/p>

王建蒙先生曾被派駐新加坡開展航天國(guó)際合作，他曾去俄羅斯、日本、美國(guó)和歐洲的航天發(fā)射場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。拜科努爾發(fā)射場(chǎng)是純軍隊(duì)管理的發(fā)射場(chǎng)屬俄羅斯航天部隊(duì)管理；日本種子島航天發(fā)射場(chǎng)是一個(gè)純商業(yè)化管理的發(fā)射場(chǎng)；美國(guó)肯尼迪航天中心同時(shí)設(shè)立著一軍一民完全獨(dú)立的兩個(gè)規(guī)模龐大的發(fā)射場(chǎng)；歐洲的阿麗亞娜火箭本身就是多國(guó)股份制的產(chǎn)物，其火箭發(fā)射注定會(huì)受制于多國(guó)間的協(xié)調(diào)。在考察俄羅斯發(fā)射場(chǎng)期間，他曾整整24小時(shí)在莫斯科載人航天飛行控制中心目睹聯(lián)盟號(hào)載人飛船與空間站的對(duì)接；考察日本種子島發(fā)射場(chǎng)時(shí)，他看當(dāng)時(shí)領(lǐng)先的垂直起輸、垂直運(yùn)輸和垂直發(fā)射技術(shù)；在美國(guó)肯尼迪NASA發(fā)射場(chǎng)，他不僅登上航天飛機(jī)，而且實(shí)地考察了航天飛機(jī)發(fā)射場(chǎng)和美國(guó)空軍發(fā)射場(chǎng)軍用氣象衛(wèi)星發(fā)射測(cè)試檢查……王建蒙先生認(rèn)為，中國(guó)航天應(yīng)該充分學(xué)習(xí)、調(diào)動(dòng)、利用和吸收國(guó)際資源，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，向全球用戶提供公共產(chǎn)品，提升我國(guó)航天技術(shù)應(yīng)用水平和綜合效益。

從國(guó)企到民企，主力軍生力軍多措并舉

“英雄各有見，何必問(wèn)出處?！眹?guó)企是中國(guó)航天的一支主力軍，主要是完成國(guó)內(nèi)的大型試驗(yàn)任務(wù)，完成國(guó)家所賦予的研制、生產(chǎn)、發(fā)射試驗(yàn)。目前，積極倡導(dǎo)軍民融合和商業(yè)航天的根本，就是要形成一個(gè)能夠?qū)?guó)家航天產(chǎn)生有效延伸和補(bǔ)充的生力軍。這個(gè)生力軍就是目前興起的一個(gè)新興的商業(yè)航天模式。在地球同步軌道的位置上，軌道位置資源越來(lái)越缺乏，衛(wèi)星需求越來(lái)越大。怎么解決這個(gè)矛盾？孫家棟院士和沈榮駿院士都在提及國(guó)際航天發(fā)展的必由之路是向兩邊走。一方面國(guó)家的主力軍以后的發(fā)展方向肯定是高大上。“高”就是使用應(yīng)用衛(wèi)星的35786km的同步軌道；“大”就是衛(wèi)星的重量還要不斷往大做；“上”就是衛(wèi)星不是功能單一的衛(wèi)星，而是將通信、遙感、數(shù)據(jù)等融為一體的多功能衛(wèi)星，既解決通信，還解決直接的應(yīng)用數(shù)據(jù)傳輸、遙感。另一個(gè)發(fā)展方向就是隨著基礎(chǔ)技術(shù)的日益成熟，衛(wèi)星往體積小、重量輕的方向發(fā)展，即目前的微小衛(wèi)星以及皮納衛(wèi)星。

從大衛(wèi)星到小衛(wèi)星，急需解決發(fā)展瓶頸

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”小衛(wèi)星成本低、制造周期快、使用靈活，但是發(fā)射服務(wù)是瓶頸，因此小火箭應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)國(guó)家隊(duì)的小火箭快舟一號(hào)、長(zhǎng)征六號(hào)、長(zhǎng)征十一號(hào)等技術(shù)成熟、性能很好，但卻難以近期投入到民營(yíng)小衛(wèi)星發(fā)射所急需的火箭市場(chǎng)，最主要的問(wèn)題就是價(jià)格問(wèn)題。因?yàn)槲覀儑?guó)家?guī)资陙?lái)形成了一套價(jià)格體系，而在短時(shí)間內(nèi)改變價(jià)格體系并非易事。但國(guó)家對(duì)民營(yíng)火箭企業(yè)的政策稍加傾斜便可以起到扶持作用，就可以彌補(bǔ)這個(gè)市場(chǎng)空白。我們必須認(rèn)識(shí)到，民營(yíng)火箭與國(guó)家的火箭一定不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而必然是一種互補(bǔ)關(guān)系。

為了促進(jìn)民營(yíng)小火箭的快速發(fā)展，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)給與一些更重要的具體措施。比如若能將國(guó)家生產(chǎn)剩余的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)出臺(tái)一個(gè)配比政策，把發(fā)動(dòng)機(jī)以及相關(guān)產(chǎn)品融合到民營(yíng)企業(yè)，不僅可以解決產(chǎn)品的市場(chǎng)化，為國(guó)企生產(chǎn)線注入活力，同時(shí)可以讓民營(yíng)企業(yè)迅速生產(chǎn)出小衛(wèi)星所需要的小火箭。民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的小火箭和國(guó)家的小火箭不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，反而是一個(gè)有效的延伸和有益補(bǔ)充。在中國(guó)的土地上造出來(lái)的所有航天產(chǎn)品都是中國(guó)航天，不應(yīng)該劃分什么民企或國(guó)企，站在國(guó)家的高度那就更應(yīng)該是中國(guó)航天，并且這種民企是在國(guó)家扶持的商業(yè)航天政策下快速發(fā)展的一個(gè)方向和舉措。

從借鑒到實(shí)干，理順民企發(fā)展道路

“好風(fēng)憑借力，送我上青云。”快速地理順民企發(fā)展道路，才能夠有效地實(shí)施民企航天對(duì)國(guó)家航天的有效延伸和有利補(bǔ)充，這就需要我們借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。王建蒙先生從2012年開始受相關(guān)部門委派從事小火箭國(guó)際合作研究，并于2013年開始，先后到多國(guó)考察—兩次到意大利與織女星火箭洽談；到法國(guó)與歐空局火箭部部長(zhǎng)洽談小火箭合作；到荷蘭與研制部門談相關(guān)的合作。從而更加堅(jiān)定了要快速發(fā)展小火箭的信念。2014年，王建蒙先生又一次到歐洲談小火箭的合作—到意大利和航天局局長(zhǎng)交流談?wù)?；到瑞典空間公司、瑞典在北極圈的吉瑞娜發(fā)射場(chǎng)考察。吉瑞娜發(fā)射場(chǎng)發(fā)射SSO軌道有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，瑞典對(duì)于國(guó)際合作也非常感興趣，最后到瑞士談合作，但最終均無(wú)結(jié)果。究其根本，是受政策限制。

俄羅斯航天曾經(jīng)非常強(qiáng)大，但是最近可靠性一直在降低，不斷出問(wèn)題。我們要汲取這些教訓(xùn)。俄羅斯明白小火箭有市場(chǎng)，但并沒(méi)有做出來(lái)，為什么？這是值得我們研究的一個(gè)課題。埃隆·馬斯克的快速發(fā)展得力于美國(guó)政府的大力支持。這支生力軍有效地彌補(bǔ)了美國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)，最有效的就是與NASA簽訂的幾十億美元的發(fā)射合同。而我們和其他國(guó)家小火箭的合作舉步維艱，究其根本是受政策的限制。所以我們要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，政策引領(lǐng)，使民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家的航天產(chǎn)業(yè)和航天應(yīng)用方面發(fā)揮出延伸和補(bǔ)充的作用。

早在上世紀(jì)70年代末國(guó)家在決策建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)就有出現(xiàn)了兩種尖銳的意見。一種是深圳發(fā)展一靠技術(shù)、二靠資金，而在當(dāng)時(shí)這兩條都沒(méi)有，所以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)絕對(duì)不可行；而另一種意見是只要中央給政策，廣東省依靠引進(jìn)技術(shù)、吸引資金的辦法完全可以嘗試走出一條創(chuàng)新的改革之路。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自1980年8月正式建立以來(lái)的36年來(lái)，大膽創(chuàng)新，對(duì)全國(guó)的改革開放帶動(dòng)作用成就顯著是有目共睹的！中國(guó)航天軍民融合、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型不僅迫在眉捷，而且大有可為。

中國(guó)目前正在積極地制定航天法，航天法是中國(guó)航天的一個(gè)有力的理論推動(dòng)依據(jù)。在政策、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面有效地規(guī)劃國(guó)家的整體一盤棋，使中國(guó)航天的發(fā)展和小火箭的應(yīng)用有力地支持于小衛(wèi)星的應(yīng)用，必定會(huì)起到良好的效果。

“軍民融合，中國(guó)應(yīng)當(dāng)把六十年航天積累的技術(shù)和產(chǎn)品快速融合到民營(yíng)航天，這樣就可以為中國(guó)航天發(fā)力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)做貢獻(xiàn)?！辈稍L結(jié)束前，王建蒙先生說(shuō)了這么一句話，讓我們印象很深刻。這是一個(gè)滿腔熱情的航天人根據(jù)三十年的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)自內(nèi)心的吶喊和呼聲。

· 文 _ 郭晗