關(guān)付新
發(fā)展家庭農(nóng)場應(yīng)如何精準(zhǔn)施策
關(guān)付新
以需求、問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,切實提供政策支持。第一,需求導(dǎo)向性的政策供給。“有什么給什么”的政策供給,“要什么沒什么”的政策需求,政策供求失衡。實現(xiàn)政策供求平衡,要滿足家庭農(nóng)場對資金、土地和社會服務(wù)的政策需求。第二,問題導(dǎo)向性政策供給。針對家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的設(shè)施利用率低,土地和勞動力成本高、財務(wù)管理弱等問題采取政策措施。第三,目標(biāo)導(dǎo)向性政策供給。根據(jù)政府農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展目標(biāo),對重點地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取措施,保證目標(biāo)實現(xiàn)。
選擇類型、環(huán)節(jié)、形式、區(qū)域和主體,準(zhǔn)確提供政策支持。選擇農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)主要區(qū)域的種養(yǎng)一體型家庭農(nóng)場給予支持,選擇利于實現(xiàn)種養(yǎng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持,選擇與農(nóng)場需求相適應(yīng)的獎勵、補貼和培訓(xùn)等形式給予政策支持,選擇中小規(guī)模的自成長型普通農(nóng)民經(jīng)營的家庭農(nóng)場給予支持。
配套、組合和協(xié)同相關(guān)政策,有效提供政策支持。農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、國土、扶貧、水利、農(nóng)機、科技等部門的不同性質(zhì)、不同渠道的支持政策相配套,為不同的家庭農(nóng)場的差異化需求,組合成符合家庭農(nóng)場個性需求的政策套餐,達到“有求必應(yīng),營養(yǎng)均衡”的效果。把涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策落實到有相應(yīng)需求的家庭農(nóng)場。
(來源:《河南日報》)