本刊記者/曹靜

機(jī)電工命喪“停建停產(chǎn)”煤礦
——山西省交城縣五七煤業(yè)瘋狂盜采破壞生態(tài)追蹤報(bào)道

本刊記者/曹靜

邁進(jìn)新時(shí)代，生態(tài)已經(jīng)成為人民生活中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。十九大報(bào)告首次將“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)之一，道出人心所向。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

資源損耗、生態(tài)破壞曾是山西的切膚之痛。今年6月，《人民法治》雜志曾以《山西省交城縣五七煤業(yè)重組企業(yè)瘋狂盜采致生態(tài)遭嚴(yán)重破壞》為題進(jìn)行報(bào)道，引起社會廣泛關(guān)注，山西省相關(guān)職能部門承諾將盡快調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。

煤礦事故被瞞報(bào)家屬維權(quán)遭毒打

2017年9月25日，在山西省交城縣五七煤業(yè)（下稱“五七煤業(yè)”）欠礦價(jià)款近4億元，瘋狂盜采破壞生態(tài)環(huán)境等情況被報(bào)道三個(gè)多月后，山西省環(huán)境保護(hù)廳向《人民法治》記者回復(fù)了有關(guān)調(diào)查情況：5處煤矸石及廢渣堆場均為露天堆放，未建設(shè)圍擋，未采取覆蓋等防揚(yáng)塵措施。交城縣環(huán)境監(jiān)測站于6月28日10時(shí)至11時(shí)40分對山西交城鑫河煤業(yè)有限公司礦區(qū)和山西交城縣嶺底鄉(xiāng)澤鑫煤業(yè)有限公司礦區(qū)附近4處代表性點(diǎn)位的火山河水質(zhì)進(jìn)行了采樣監(jiān)測，出具了《火山河水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告》（交環(huán)監(jiān)[2017]第33號）。監(jiān)測報(bào)告顯示，除礦區(qū)上游4#水質(zhì)達(dá)標(biāo)外，其他三個(gè)測點(diǎn)的化學(xué)需氧量和氨氮濃度均超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中V類標(biāo)準(zhǔn)限值?；瘜W(xué)需氧量超標(biāo)倍數(shù)最高為2.375倍，氨氮超標(biāo)倍數(shù)最高為1.795倍，但因河道走向復(fù)雜，中途可能有其他溪水匯入，河流經(jīng)暗河道時(shí)對河水的影響無法做出判定。

山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于“山西交城鑫河煤業(yè)有限公司和山西交城縣嶺底鄉(xiāng)澤鑫煤業(yè)有限公司均處于停建、停產(chǎn)狀態(tài)”的說法，遭到公眾質(zhì)疑。2017年11月8日，五七煤業(yè)再次被媒體以《呂梁交城：機(jī)電工命喪五七煤礦 欠費(fèi)四億黑煤礦仍在非法開采》為題進(jìn)行了報(bào)道。

報(bào)道同時(shí)指出：五七煤礦由于欠4億元礦價(jià)款，2014年采礦證到期后未再辦理相關(guān)手續(xù)，一直處于無證生產(chǎn)狀態(tài)，還在8月27日發(fā)生了一起1人死亡的安全事故。遇難者武有旺，今年35歲，生前一直在五七煤礦二礦坑做井下機(jī)電工，事故發(fā)生后沒有按流程及時(shí)上報(bào)而是被瞞報(bào)。

據(jù)報(bào)道，8月27日上午十二時(shí)左右，遇難者武有旺的哥哥武春旺及其家人被五七煤礦告知，因煤礦機(jī)械故障，武有旺出事了，讓他們趕緊去人。

隨后，武春旺兄妹四人匆匆趕至清徐縣第二人民醫(yī)院，沒想到見到的卻是太平間內(nèi)武有旺冰冷的尸體。兄妹四人本想向五七煤礦仔細(xì)詢問武有旺死亡的具體過程和原因，礦方卻開車把他們拉到清徐縣小天鵝洗浴中心，隨后揚(yáng)長而去，沒有給他們?nèi)魏谓忉尯突貜?fù)。

8月30日，武春旺獨(dú)自赴五七煤礦討要說法，被保安阻攔，遂撥打110報(bào)警，無果而歸。

9月4日上午10點(diǎn)多，武春旺等兄妹三人再次找五七煤礦了解情況，招來保安的一頓毒打。隨后兄妹三人被拉至原住處，并被限制人身自由。期間，他們多次撥打報(bào)警電話，卻一直未盼到警察前來。武春旺由于傷勢過重，多次向煤礦看管人員要求就醫(yī)。直到下午，礦方才把他拉到清徐縣清源鎮(zhèn)衛(wèi)生所進(jìn)行了簡單治療。

9月5日，武春旺由于胸部疼痛難忍，提出到大醫(yī)院診治的要求。礦方百般推諉后，將其送至山西武警總醫(yī)院就醫(yī)。下午CT結(jié)果出來后，礦方仍在不斷阻撓，使其當(dāng)天未能接受及時(shí)治療。

9月6日，五七煤礦再次帶武春旺就醫(yī)。當(dāng)時(shí)的診斷證明顯示：雙側(cè)多處肋骨骨折(左2-4，右5-6)；左側(cè)血?dú)庑兀恍夭寇浗M織挫傷。

9月7日，李喜娥（遇難者母親）驟然得知三兒子死亡和二兒子重傷住院的消息后，幾度昏厥，幸搶救及時(shí)，方無生命危險(xiǎn)。

隨后，李喜娥多次向五七煤礦請求最后看一眼自己的小兒子，礦方一直不予理睬。

武有旺于五七煤礦死亡后，礦方曾提出60萬元私了的解決辦法，被武春旺等人拒絕。武有旺等人也曾赴交城縣政府信訪辦和縣安監(jiān)局等部門反映情況，但一直沒有結(jié)果。

10月9日，武春旺等人在萬般無奈之下，接受了五七煤礦私了的要求?！暗V方給了我弟弟一家70萬元，支付我母親一筆安置費(fèi)，還給我出了醫(yī)藥費(fèi)，我們就再沒有找他們。五七煤礦在交城縣當(dāng)?shù)貏萘艽?，勸我們?nèi)级小！睂τ谀壳斑@種結(jié)果，武春旺表示無能為力。

國土資源廳調(diào)查仍無結(jié)果

近年來，五七煤業(yè)因非法開采曾多次被媒體曝光。當(dāng)?shù)卮迕褚捕啻蜗蚪怀强h國土局、煤炭工業(yè)局等相關(guān)部門反映五七煤礦無證生產(chǎn)、破壞生態(tài)環(huán)境的情況，但每次都石沉大海。數(shù)年下來，五七煤礦非法采礦行為越發(fā)肆無忌憚。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦山企業(yè)有責(zé)任對因礦產(chǎn)資源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)行治理恢復(fù)。

山西省環(huán)境保護(hù)廳的調(diào)查處理意見是：針對山西交城五七煤業(yè)有限公司下屬兩煤業(yè)公司礦區(qū)內(nèi)煤矸石和廢渣露天堆放，無防揚(yáng)塵措施的違法行為，縣環(huán)保局以交環(huán)改字[2017]148號對山西交城五七煤業(yè)有限公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司對露天堆放的煤矸石和廢渣進(jìn)行整治，限期2017年10月30日前消除揚(yáng)塵污染源。對原堆放煤炭場地進(jìn)行清理整治，防止雨水將煤塵、渣土沖入火山河內(nèi)；以交環(huán)罰告字[2017]48號對山西交城五七煤業(yè)有限公司下達(dá)《行政處罰決定書》（交環(huán)罰字[2017]50號），對山西交城五七煤業(yè)有限公司實(shí)施行政處罰，罰款人民幣10萬元。

此外，交城縣政府還責(zé)成嶺底鄉(xiāng)政府組織后火山村和山西交城五七煤業(yè)有限公司安排專人進(jìn)行路面保潔，定期灑水降塵，減少道路揚(yáng)塵。

按照規(guī)定采礦權(quán)人還應(yīng)繳納礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，以保證切實(shí)履行礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。對于五七煤業(yè)是否交納了礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金、土地復(fù)墾費(fèi)以及如何問責(zé)的情況應(yīng)由山西省國土資源廳回復(fù)。

6月至11月間，記者多次到山西省國土資源廳問詢，得到的答復(fù)都是“正在調(diào)查期間，沒有結(jié)果”。