文/楊軍

立足新使命 強(qiáng)化新?lián)?dāng)在新起點(diǎn)上全面推進(jìn)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展

文/楊軍

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記作的主題報(bào)告圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出了全面部署，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求，指明了新的方向，提供了基本遵循。政法機(jī)關(guān)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的報(bào)告作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，原原本本研讀原文，堅(jiān)持學(xué)習(xí)先一步、領(lǐng)會(huì)深一層、行動(dòng)快一些，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要求，理清思路，強(qiáng)化措施，更加奮發(fā)有為地做好政法綜治維穩(wěn)法治各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)政法事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障、貢獻(xiàn)力量。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南，牢牢把握政法工作的正確方向

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。五年的成就是全方位、開創(chuàng)性的，五年的變革是深層次、根本性的。之所以取得舉世矚目的非凡成就，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。在新的歷史起點(diǎn)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握新時(shí)代、認(rèn)清新形勢(shì)、完成新任務(wù)。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，作為黨和人民掌握的“刀把子”，必須深刻認(rèn)識(shí)歷史性方位，更加自覺(jué)地用新使命引領(lǐng)政法工作。必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大政法干警把堅(jiān)定理想信念作為人生的頭等大事，解決好“總開關(guān)”問(wèn)題。保持高度的政治清醒和政治自覺(jué)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。必須把講政治作為第一位的要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)至上”。推動(dòng)政法機(jī)關(guān)黨組織強(qiáng)化黨的意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，深入開展政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、政法委員會(huì)制度、縣市區(qū)政法委書記會(huì)議制度。確保黨的路線方針政策和重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)，做到始終擁護(hù)核心、服從核心、維護(hù)核心、緊跟核心，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，建設(shè)更高水平更高層次的平安黃石

黨的十九大深刻指出：建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，這其中平安是最基本的需求，是最基本的公共產(chǎn)品。政法工作的主要任務(wù)是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面，發(fā)揮著不可替代的作用，肩負(fù)著光榮神圣的使命。首先必須堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定有序。牢固樹立共建共治共享理念，抓地區(qū)協(xié)作、條塊互補(bǔ)的力量整合，抓群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、群防群治隊(duì)伍的社會(huì)參與，抓大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的科技運(yùn)用，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）等基層組織建設(shè)的強(qiáng)基固本，不斷提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。更加有力有效地維護(hù)政治安全，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持把維護(hù)政權(quán)安全、制度安全放在首位，嚴(yán)密防范和依法打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理，打好主動(dòng)仗、整體仗、法治仗，確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。更加有力加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛排查化解體系，健全行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三調(diào)對(duì)接機(jī)制，積極推進(jìn)第三方調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)信訪工作制度改革，有效防范、管控、化解各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。更加有力推進(jìn)政法機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，緊緊圍繞科技引領(lǐng)、信息支撐，深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)信息化建設(shè)“1234”工程，把現(xiàn)代科技應(yīng)用作為政法工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略大引擎，不斷提升新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力。更加有力深化平安建設(shè)，加快社會(huì)治安防控體系“九張網(wǎng)”建設(shè)和雪亮工程建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治，深化各行業(yè)各領(lǐng)域平安細(xì)胞創(chuàng)建，有效凈化社會(huì)環(huán)境。更加有力推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，加大基層人財(cái)物保障力度，著力完善社區(qū)“兩委三站”建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快推進(jìn)市縣鄉(xiāng)四級(jí)綜治中心建設(shè)，加快形成以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式。加大社會(huì)組織培育力度，以打造社會(huì)組織培育中心為平臺(tái)，培育引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與社會(huì)治理、發(fā)揮作用。

全力打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境，提高政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力和水平

習(xí)近平總書記把握歷史新方位，順應(yīng)時(shí)代新特點(diǎn)，提出從2020年到本世紀(jì)中葉分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)，描繪了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略謀劃和使命擔(dān)當(dāng)。政法機(jī)關(guān)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，服務(wù)中心大局是永恒主題。全市政法戰(zhàn)線必須牢固樹立大局意識(shí)，把政法工作置于兩個(gè)“奮斗十五年”、省委“五個(gè)湖北”、市委“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、加快趕超跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，在服務(wù)大局中主動(dòng)作為。認(rèn)真實(shí)施政法機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展“十六條意見”和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條舉措”，堅(jiān)持“護(hù)幼、容錯(cuò)、不赦罪”理念，嚴(yán)格執(zhí)行“三慎”“三辦”“四個(gè)區(qū)別”的辦案要求，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，著力解決有案不立、違規(guī)辦案、濫用強(qiáng)制措施等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法服務(wù)保障深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大冶湖新區(qū)建設(shè)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧等重大戰(zhàn)略實(shí)施。完善政法干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包保，為大項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)創(chuàng)造條件。針對(duì)黃石組團(tuán)發(fā)展、全域一體區(qū)域發(fā)展可能面臨的戶口管理、治安防控、管理體制、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題，積極推出具有突破性的工作舉措。針對(duì)新落戶企業(yè)怕鬧、怕擾、怕騙、怕盜等最頭痛、最棘手的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，研究制定有效的打防管控措施，嚴(yán)厲打擊涉經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。

緊緊圍繞新時(shí)代依法治國(guó)決策部署，建設(shè)法治黃石升級(jí)版

十九大描繪了法治中國(guó)建設(shè)新的宏偉藍(lán)圖，我們必須積極主動(dòng)地回應(yīng)對(duì)法治的新期待，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，健全完善“大法治”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力，不斷營(yíng)造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，在更高起點(diǎn)、更高水平上全面推進(jìn)法治黃石建設(shè)。深化地方立法工作，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、大城市市建設(shè)立法工作，注重立法質(zhì)量，加強(qiáng)法律實(shí)施，發(fā)揮立法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)依法行政，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，加快建設(shè)法治政府。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，加快推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面推進(jìn)公安改革、司法行政體制改革、國(guó)家安全機(jī)關(guān)改革，推動(dòng)司法體制改革與現(xiàn)代科技應(yīng)用深度融合，推進(jìn)陽(yáng)光司法，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。深化法治實(shí)踐和法律服務(wù)，深入開展法治城市、法治縣市區(qū)、法治單位系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)，新推出一批法治醫(yī)院、法治學(xué)校、法治社區(qū)（村）、法治企業(yè)創(chuàng)建典型。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建律師進(jìn)村（社區(qū)）服務(wù)品牌，深入推進(jìn)法治惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，不斷提升基層依法治理水平。抓好七五普法工作，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，推動(dòng)形成全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的深厚氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，著力打造過(guò)硬政法隊(duì)伍

政法機(jī)關(guān)的專政機(jī)關(guān)，政法隊(duì)伍是紀(jì)律部隊(duì)，肩負(fù)的使命特殊、手握的權(quán)力特殊、承擔(dān)的任務(wù)特殊，任何時(shí)候、任何條件下都必須要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。我們必須以人民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，以變應(yīng)變、以新應(yīng)新，必須提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。讓黨放心，讓人民放心。堅(jiān)持用最先進(jìn)的理論錘煉隊(duì)伍，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，按照中央和省委部署，在全體干警中扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的紀(jì)律約束隊(duì)伍，始終把依法治警、從嚴(yán)治警挺在前、抓在先，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，健全落實(shí)管黨治黨制度體系和責(zé)任體系，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，筑牢不能腐的防線和不想腐的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓早抓小，緊盯吃拿卡要、酒駕槍賭、辦關(guān)系案、金錢案、人情案不放松，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，建立紀(jì)律作風(fēng)督查、巡查、核查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行的剛性監(jiān)督，有效懲治和預(yù)防司法腐敗，堅(jiān)決清除政法隊(duì)伍的害群之馬，發(fā)揮不敢腐的震懾作用。堅(jiān)持用最實(shí)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)隊(duì)伍，建立實(shí)施政法隊(duì)伍人才培訓(xùn)規(guī)劃，健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)體系，深入開展大練兵、大比武、大培訓(xùn)，克服本領(lǐng)恐慌，提升善于學(xué)習(xí)本領(lǐng)、運(yùn)用法治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科技應(yīng)用本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、社會(huì)溝通本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)。堅(jiān)持用最優(yōu)措施愛(ài)護(hù)干警。切實(shí)把關(guān)心愛(ài)護(hù)干警措施落到實(shí)處，在政治上、工作上、生活上多關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助，千方百計(jì)幫助解決他們的實(shí)際困難。加大先進(jìn)典型發(fā)掘培養(yǎng)、宣傳推介、表彰激勵(lì)力度，讓他們的努力和付出得到社會(huì)認(rèn)可和贊譽(yù)，彰顯職業(yè)尊榮。

鏈接：

十九大報(bào)告（節(jié)選）

民主法治建設(shè)邁出重大步伐。積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會(huì)主義協(xié)商民主全面展開，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效實(shí)施。

必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會(huì)文明水平尚需提高；社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題，必須著力加以解決。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。

全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

（作者系湖北省黃石市委書記、政法委書記）