唐麗萍

摘要：預(yù)算，是現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一種常見(jiàn)計(jì)劃工具，其是一種對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制、分析、調(diào)節(jié)及考評(píng)的管理活動(dòng)，一般都是以量化方式為基礎(chǔ)在資源分配的計(jì)劃下進(jìn)行規(guī)劃與預(yù)測(cè)而實(shí)現(xiàn)的。不可否認(rèn)，預(yù)算不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效的有效工具，也是企業(yè)防范與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的重要“法寶”，更是保證企業(yè)在既定戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)?；诖?，本文首先簡(jiǎn)要闡述了全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，其次系統(tǒng)分析與探究了我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理普遍存在的問(wèn)題，并以動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)下企業(yè)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，站在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略視角下提出了相應(yīng)的完善策略。

關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；全面預(yù)算管理；重要性；策略

隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而也正因?yàn)樵趪?yán)峻的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)與動(dòng)態(tài)的環(huán)境局勢(shì)之下，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展更多不確定因素的影響。基于此，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，要想保持持續(xù)發(fā)展的勁頭，就必須對(duì)自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整、創(chuàng)新，“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”也就在這樣的局勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生。動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)儼然是合理配置企業(yè)資源、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)理念，對(duì)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)的充分利用無(wú)疑將在企業(yè)預(yù)算管理方式的調(diào)整與創(chuàng)新過(guò)程中起到關(guān)鍵性的作用，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)、占據(jù)有力競(jìng)爭(zhēng)地位“保駕護(hù)航”。

一、全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義

作為一項(xiàng)集合計(jì)劃、控制于一體的管理活動(dòng)，全面預(yù)算管理針對(duì)的主要對(duì)象是企業(yè)預(yù)算實(shí)施，其具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。作為一種相對(duì)較成熟的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，全面預(yù)算在應(yīng)用于企業(yè)管理的過(guò)程中，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)與信息流程的整合，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃與市場(chǎng)活動(dòng)的有效控制，并且在企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分散等多個(gè)方面均具有重要作用[1]。另外，在企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整與改進(jìn)的過(guò)程中，全面預(yù)算管理的實(shí)施還有利于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化，這不僅為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，更為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可行性分析。那么，基于現(xiàn)如今的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)要想讓全面預(yù)算管理的作用的得以最大化體現(xiàn)，就必須從市場(chǎng)出發(fā)，以市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足為基礎(chǔ)，逐步提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理理念和水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本上的、科學(xué)化的轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理普遍存在的問(wèn)題

首先，目標(biāo)不明確。部分企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的對(duì)接上并沒(méi)有引起高度重視，這直接導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的脫節(jié)，而預(yù)算目標(biāo)的滯后也將直接造成預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，目標(biāo)預(yù)算的重要作用往往會(huì)被企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行相關(guān)部門(mén)所忽視，以致于出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)常性偏差、內(nèi)外部相關(guān)因素影響預(yù)算的編制工作以及預(yù)算目標(biāo)不符合實(shí)際情況。因此，財(cái)務(wù)目標(biāo)中的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需要有一個(gè)科學(xué)的考核體系和合理的考核指標(biāo)，否則，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)就會(huì)淪為一種短期的行為，同時(shí)也缺乏科學(xué)理論的支撐。

其次，編制方法呈現(xiàn)模式化。作為整個(gè)預(yù)算管理的起點(diǎn)，編制預(yù)算無(wú)疑是事實(shí)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就現(xiàn)目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)采用的編制預(yù)算方法仍然是較為單一的增量（或減量）方式。由于每一個(gè)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境是具有較大差異的，所以全面預(yù)算管理的實(shí)施必須因地制宜，編制預(yù)算的方法也需要隨著環(huán)境的不同，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不同來(lái)采取不同的方法，并不是走這種模式化、單一化的路徑。

最后，績(jī)效考核有效性不足。目前，我國(guó)大中小型企業(yè)大都實(shí)行了績(jī)效考核制度，但是很多企業(yè)僅僅重視財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)方面的相關(guān)指標(biāo)，考核指標(biāo)較為單一，涵蓋面不足，忽略了非財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的考核，這樣的情況就很容易造成績(jī)效考核不到位的問(wèn)題出現(xiàn)，不利于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的完成。與此同時(shí)，預(yù)算績(jī)效考核工作的開(kāi)展必須要落實(shí)責(zé)任制，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)費(fèi)用的控制，對(duì)資金的收入和支出進(jìn)行合理安排，為了充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，需要實(shí)施考勤制度，實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)勤罰懶”。也有部分企業(yè)對(duì)相關(guān)績(jī)效考核的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于全面預(yù)算管理往往只是“紙上談兵”，實(shí)施乏力，這樣的現(xiàn)象嚴(yán)重影響到企業(yè)的資源分配與資金管理。

三、全面預(yù)算與動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)

縱觀來(lái)看，全面預(yù)算管理在面對(duì)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境時(shí)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，適應(yīng)性。科學(xué)有效的全面預(yù)算必須通過(guò)對(duì)信息、資源的有效整合，來(lái)保障各種資源、信息與企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng)。面對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)和周期的與時(shí)俱進(jìn)，企業(yè)預(yù)算編制也在發(fā)生著重大變化，不斷增強(qiáng)自身的靈活性，不斷將傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新思路相結(jié)合。第二，動(dòng)態(tài)性。橫向來(lái)看，企業(yè)面臨著異常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍下，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象不斷的優(yōu)化創(chuàng)新，那就要求企業(yè)自身也要不斷調(diào)整自身的發(fā)展思路和方向，確定新的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)不斷變化的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)戰(zhàn)略不斷發(fā)生變化，企業(yè)戰(zhàn)略的靈活性，這些都使得全面預(yù)算也要隨之不斷的發(fā)生調(diào)整，這也是導(dǎo)致全面預(yù)算動(dòng)態(tài)性的根本原因。第三，易變性。全面預(yù)算的根本落腳點(diǎn)是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因而在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，企業(yè)開(kāi)始不斷調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷優(yōu)化自身發(fā)展，不斷求新求變，這就要求企業(yè)的預(yù)算管理要有多變性、易變性，不斷適應(yīng)企業(yè)的新方向，打破傳統(tǒng)預(yù)算的規(guī)律性，確保企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)現(xiàn)[2]。

四、立足競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善預(yù)算策略

（一）合理規(guī)劃、確立目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的背景下，企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，為了獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)往往會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)和動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的需求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。另一方面，企業(yè)要保證生命力，必須進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)，以此來(lái)保證產(chǎn)品的創(chuàng)新性和高效性。由于企業(yè)的創(chuàng)新性戰(zhàn)略的需求，企業(yè)必然會(huì)進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，來(lái)適應(yīng)新的發(fā)展需要，那么相應(yīng)的，預(yù)算管理也要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的、適當(dāng)?shù)摹㈧`活的調(diào)整，并且在調(diào)整過(guò)程中，要注重全面性，注重全面結(jié)合預(yù)算的變化性，以此來(lái)契合企業(yè)發(fā)展的新需要 [3]。

（二）健全體系、完善編制

首先，建立健全的預(yù)算體系。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)本身自帶包含自身特點(diǎn)的預(yù)算體系，但這些體系并不能與動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略環(huán)境相適應(yīng)，也難以在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)發(fā)揮重大的作用。因此健全的預(yù)算體系，完善的預(yù)算編制，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立相適應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作有著十分重大的意義。與此同時(shí)，要設(shè)立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，具體到資金運(yùn)用情況，財(cái)務(wù)人員的工作情況等。其次，深入完善預(yù)算編制。當(dāng)下的財(cái)務(wù)工作更加瑣碎和繁雜，傳統(tǒng)的預(yù)算編制已經(jīng)很難適應(yīng)企業(yè)的新形勢(shì)下的發(fā)展。特別在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略形勢(shì)下，財(cái)務(wù)工作要更加注重精細(xì)化、實(shí)用性、時(shí)效性、全面性。與此同時(shí)，除了注重關(guān)注當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀外，預(yù)算管理還應(yīng)該更多的借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，新舊結(jié)合時(shí)更加注重可操作性，避免失誤[4]。

（三）完善全面預(yù)算考核機(jī)制

全面完善預(yù)算考核機(jī)制，首先要完善預(yù)算獎(jiǎng)懲制度。在獎(jiǎng)懲制度體系的建立過(guò)程中，要注重以下幾個(gè)方面，第一是要以預(yù)算責(zé)任中心目標(biāo)為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)公平、有效、合理；第二是要制定簡(jiǎn)單明了的獎(jiǎng)懲評(píng)定方法；第三是要確保考評(píng)機(jī)制的有效性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性；第四是要將考評(píng)過(guò)程、考評(píng)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，不可孤立的看待過(guò)程或者結(jié)果。另一方面，在獎(jiǎng)懲方式的設(shè)計(jì)過(guò)程中，也要注意以下幾個(gè)方面，第一是要精準(zhǔn)定位獎(jiǎng)懲對(duì)象，不僅可以是企業(yè)的部門(mén)，也可以是全體員工。第二是完善獎(jiǎng)金的分配方式，要將直接獎(jiǎng)勵(lì)與間接自主分配有機(jī)結(jié)合。

全面完善預(yù)算考核機(jī)制，其次要健全預(yù)算激勵(lì)機(jī)制。首先要體現(xiàn)公平原則，嚴(yán)格按照激勵(lì)制度來(lái)執(zhí)行。同時(shí)，所制定的激勵(lì)制度必須具有多層次特征，相關(guān)管理者也需要以身作則，將自身良好的職業(yè)道德、管理水平及技術(shù)水平充分展現(xiàn)出來(lái)，為企業(yè)全體員工樹(shù)立榜樣。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境勢(shì)必將日益復(fù)雜，那么要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)就必須在充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實(shí)行全面預(yù)算管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整與完善來(lái)確保預(yù)算管理的實(shí)效性，最終為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]史海江.動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略下的全面預(yù)算管理探討[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（05）：67-68.

（作者單位：廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)）