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        央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就7月份貨幣信貸數(shù)據(jù)答記者問

        2017-02-09 09:10:21
        金融周刊 2016年29期
        關(guān)鍵詞:金融綠色改革

        各位朋友,上午好!人民銀行和財(cái)政部共同負(fù)責(zé)G20峰會(huì)財(cái)金渠道的籌各工作。中國(guó)與G20各方一道同心協(xié)力,主要推動(dòng)了以下四個(gè)議題:推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)、完善國(guó)際金融架構(gòu)、推動(dòng)金融部門改革、發(fā)展普惠金融和綠色金融,將在G20進(jìn)程上留下“中國(guó)印記”。下面,我介紹一些人民銀行負(fù)責(zé)的重點(diǎn)議題情況。

        第一個(gè)重要議題是強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架。

        “強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)”是G20的共同增長(zhǎng)愿景。G20各項(xiàng)工作的開展,實(shí)際上都是圍繞這個(gè)總體目標(biāo)進(jìn)行的。中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)以來,團(tuán)結(jié)G20各方力量,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做了大量工作:

        一是加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判和政策協(xié)調(diào)。中國(guó)和G20對(duì)全球形勢(shì)作出冷靜、客觀的判斷,在關(guān)鍵時(shí)刻為市場(chǎng)注入了信心。同時(shí),推動(dòng)各方重申“將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來盯住匯率”,促成G20首次承諾“就外匯市場(chǎng)密切討論溝通”。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面,中國(guó)協(xié)調(diào)G20就“各自以及共同使用所有政策工具”達(dá)成共識(shí),將運(yùn)用貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革等政策,“多箭齊發(fā)”共促增長(zhǎng)。這是G20在宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)上的重要共識(shí),對(duì)增強(qiáng)信心和穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。

        二是著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)G20就九大結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、多項(xiàng)指導(dǎo)原則和一套用于識(shí)別政策缺口和監(jiān)測(cè)改革進(jìn)展的指標(biāo)體系達(dá)成共識(shí)。

        三是共同制定《杭州行動(dòng)計(jì)劃》,其中將納入G20為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)”而承諾開展的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人宣言的全面行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí),還將發(fā)布《杭州問責(zé)評(píng)估報(bào)告》,跟蹤各項(xiàng)政策承諾的落實(shí)進(jìn)展。

        此外,中國(guó)還推動(dòng)G20就維護(hù)開放、安全的全球貿(mào)易體系、提振高質(zhì)量投資和促進(jìn)包容性增長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),并倡導(dǎo)各方推出了大量新的政策舉措。

        第二個(gè)重要議題是完善國(guó)際金融架構(gòu)。

        中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)后重啟了國(guó)際金融架構(gòu)工作組,推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國(guó)際金融架構(gòu),取得了豐碩成果。

        一是形成了《邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)的G20議程》,總結(jié)提煉了完善國(guó)際金融架構(gòu)五個(gè)方面的建議,為下一步繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際金融架構(gòu)的完善和國(guó)際貨幣體系改革指明了方向。

        二是擴(kuò)大SDR的使用。人民幣將于今年10月1日起正式成為SDR籃子貨幣。G20各方支持進(jìn)一步研究擴(kuò)大SDR的作用。中國(guó)已同時(shí)以美元和SDR發(fā)布外匯儲(chǔ)備、國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸數(shù)據(jù)。世界銀行也將于近期發(fā)行SDR債券,這是時(shí)隔30多年后的首次公開發(fā)行SDR債券。

        三是加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)。中國(guó)引領(lǐng)各方不斷完善全球金融安全網(wǎng),加強(qiáng)IMF與區(qū)域金融安全網(wǎng)之間的有效合作,促成清邁倡議多邊化與IMF開展首次聯(lián)合救助演練,這對(duì)于維護(hù)全球及區(qū)域金融穩(wěn)定至關(guān)重要。

        四是完善主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制。中國(guó)積極推動(dòng)主權(quán)債的有序重組,并鼓勵(lì)巴黎俱樂部適應(yīng)不斷變化的官方融資結(jié)構(gòu)。

        五是推動(dòng)IMF份額和治理結(jié)構(gòu)改革、保障IMF資源充足性。2016年1月IMF的20lO年改革方案正式生效,成為早期收獲的成果。我們將繼續(xù)推動(dòng)提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的份額占比,繼續(xù)朝著這個(gè)方向努力,并支持將與IMF簽訂的雙邊借款協(xié)議延期,確保IMF資源的充足性。

        六是改善資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。G20普遍支持在金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇的背景下加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析,并在總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上改善對(duì)資本流動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。

        第三個(gè)重要議題是推動(dòng)金融部門改革

        G20峰會(huì)因全球金融危機(jī)而生,金融部門改革一直是其重要議題。去年以來,全球金融市場(chǎng)多次出現(xiàn)動(dòng)蕩,但全球金融體系本身穩(wěn)健,體現(xiàn)出了韌性。G20各國(guó)一致認(rèn)為前期的改革措施取得了成效。今年金融部門改革仍將是峰會(huì)的重點(diǎn)議題,具體包括以下四個(gè)方面:

        一是G20各國(guó)就建立開放且具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的金融體系達(dá)成共識(shí)。各國(guó)將繼續(xù)及時(shí)、全面、一致地落實(shí)已達(dá)成一致的改革,包括巴塞爾Ⅲ和總損失吸收能力標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)金融體系中的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性。

        二是總結(jié)宏觀審慎政策的基本要素。全球金融危機(jī)后,宏觀審慎政策被廣泛討論和使用。在G20推動(dòng)下,相關(guān)國(guó)際組織全面、系統(tǒng)地總結(jié)了各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為下一步建立有效的宏觀審慎政策框架打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也將為我國(guó)金融監(jiān)管改革提供有益借鑒。

        三是加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)G20成員全面落實(shí)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》,支持FSB與國(guó)際組織在增強(qiáng)中央對(duì)手抗風(fēng)險(xiǎn)能力、恢復(fù)計(jì)劃和可處置性方面的工作,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保障金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

        四是大力推動(dòng)普惠金融。我們推動(dòng)制定了《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》,這是該領(lǐng)域的第一份國(guó)際性指引文件。我們更新了G20普惠金融指標(biāo)體系,使得該體系更加科學(xué)和完善。G20還就中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃制定了具體落實(shí)方案,便利中小企業(yè)融資。

        第四個(gè)重要議題是發(fā)展綠色金融

        今年,中國(guó)首次把綠色金融議題引入G20議程,并創(chuàng)建了綠色金融研究小組。杭州峰會(huì)將通過第一份G20綠色金融綜合報(bào)告,明確綠色金融的定義、目的和范圍、面臨的挑戰(zhàn),并為各國(guó)發(fā)展綠色金融獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,支持全球可持續(xù)發(fā)展。

        總之,中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)的一年是不平凡的一年。中國(guó)和G20成員一起,展現(xiàn)了大國(guó)智慧和領(lǐng)導(dǎo)力。我們將繼續(xù)與各國(guó)密切合作,共同見證杭州峰會(huì)的成功舉行。

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