李英　劉召靜

摘 要：本文通過對(duì)農(nóng)村10kV及以下農(nóng)網(wǎng)改造的效益分析，理清了投資與效益的關(guān)系，堅(jiān)定了農(nóng)網(wǎng)改造的信念，意義重大。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；改造；投資；效益

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.02.137

1 管理現(xiàn)狀

本輪農(nóng)網(wǎng)改造始于2011年，其規(guī)模之大，資金之多遠(yuǎn)勝于之前的兩輪農(nóng)網(wǎng)改造，重點(diǎn)解決重載、過載線路，解決臺(tái)區(qū)低電壓現(xiàn)象，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)用電需求。按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過加密供電設(shè)施、更換老設(shè)備等措施，進(jìn)一步加快農(nóng)電發(fā)展步伐，大力促進(jìn)和改善民生，更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

工程建設(shè)規(guī)范化。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行基建程序：立項(xiàng)審批、工程設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度和合同管理制度，施工過程實(shí)行工程監(jiān)理。

農(nóng)網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)山東省集團(tuán)公司下發(fā)的《農(nóng)村中低壓配電設(shè)施改造升級(jí)技術(shù)原則》和《農(nóng)村中低壓配電設(shè)施改造升級(jí)工程典型設(shè)計(jì)》，進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，典設(shè)通用，降低了設(shè)計(jì)成本，減少了設(shè)計(jì)時(shí)間。工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用公司 “三通一標(biāo)”，以及“小城鎮(zhèn)供電模式”。后來推出的《10kV柱上變壓器臺(tái)通用設(shè)計(jì)方案施工圖冊(cè)》，反響較好，圖文并茂，施工階段帶來了便利，加快了工程進(jìn)度。

打造精品工程。集中抓好一批典型示范工程，帶動(dòng)農(nóng)網(wǎng)整體水平上新臺(tái)階，2014年，魚臺(tái)公司有3項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目獲得省公司 “農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程”稱號(hào)。2015年，魚臺(tái)公司有2項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目獲得省公司 “農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程”稱號(hào)。

2 問題描述

魚臺(tái)縣10kV線路多投運(yùn)于70年代，雖歷經(jīng)了一二次農(nóng)網(wǎng)改造，但由于資金有限等歷史問題，電網(wǎng)整體狀況仍然較差：導(dǎo)線線較細(xì)，水泥桿風(fēng)化嚴(yán)重，平均檔距較大，抗災(zāi)害能力較為薄弱；此外，在農(nóng)村電網(wǎng)中使用了大量的S7系列高能耗配電變壓器，臺(tái)區(qū)0.4kV線路多為集束導(dǎo)線。新農(nóng)村建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速前進(jìn)，用電需求快速增長(zhǎng)，電力建設(shè)相對(duì)滯后愈加明顯。

本輪農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，選擇新技術(shù)、新材料、新工藝，及時(shí)優(yōu)化創(chuàng)新，本著“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、指標(biāo)優(yōu)秀”的宗旨，建設(shè)改造堅(jiān)持“小容量、密布點(diǎn)、短半徑、絕緣化”的四個(gè)原則，高標(biāo)準(zhǔn)改造一個(gè)、完好一個(gè)。高壓進(jìn)村全部實(shí)現(xiàn)絕緣化，配電變壓器設(shè)在臺(tái)區(qū)負(fù)荷中心，臺(tái)區(qū)以下低壓線路全部實(shí)現(xiàn)絕緣化，整體建設(shè)改造效果良好，各類指標(biāo)優(yōu)良。

改造后，魚臺(tái)縣供電區(qū)域內(nèi)10kV公用線路共計(jì)72條，線路長(zhǎng)度達(dá)1088.85公里，均為架空線路，絕緣化率62.30%；10kV柱上斷路器267臺(tái)。低壓公用配電臺(tái)區(qū)1420個(gè)，變電容量182MVA。

（1）10kV配電線路效益分析。經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村10kV線路狀況有了很大改觀，2014年，新建10kV線路16條，切改原有線路負(fù)荷，基本消除了線路重載、供電能力差等狀況，新建10kV線路主干線多選用JKLGYJ-240/30絕緣導(dǎo)線，分支線為JKLGYJ-120/30絕緣導(dǎo)線，供電能力有明顯提高，今年1至11月份售電量完成86176.47萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.26%，線損率同口徑降低了0.60個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)計(jì)算可知，改造后10kV配網(wǎng)全年可節(jié)損電量517.056萬千瓦時(shí)，假設(shè)年節(jié)電量以6%d的速度增長(zhǎng)，該項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期為10.3年，內(nèi)部收益率即為10.7%。

（2）低壓臺(tái)區(qū)效益分析。低壓臺(tái)區(qū)改造主要是更換高耗能變壓器和改造低壓線路，增大線徑，縮小了供電半徑，減少了低壓線損，以2014年新改造的曹廟低壓臺(tái)區(qū)為例，詳情如下：

曹廟村坐落在魚臺(tái)縣城西部，與金鄉(xiāng)縣為鄰，以種植大蒜為主，該村現(xiàn)有居民610人，用電客戶198戶。原有S7-100kVA配變1臺(tái)，供電容量不足，低壓線路線徑較細(xì)，導(dǎo)線型號(hào)為L(zhǎng)GJ-35，供電半徑長(zhǎng)達(dá)1.1公里。改造前，末端相電壓186V，功率因數(shù)為0.88，低壓配電設(shè)備老化，突發(fā)故障較多，頻繁停電，影響居民正常生產(chǎn)生活。

2014年該村完成投資32.66萬元，更換原有變壓器為SH15-200kVA非晶合金變壓器，并于合適地點(diǎn)新增配變一臺(tái)（SH15-100kVA非晶合金變壓器），新建10kV分支線路采用JKLGYJ-95/15絕緣導(dǎo)線，0.4kV低壓線路采用JKLGYJ-120/20絕緣導(dǎo)線，下戶線采用YJLV4*25低壓電力電纜，更換非金屬集表箱50只。

改造完成后，臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)了諸多功能：遠(yuǎn)程集中抄表，其監(jiān)控率100%、負(fù)荷自動(dòng)平衡補(bǔ)償、智能漏電保護(hù)以及運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等等，該村臺(tái)區(qū)線損率僅為3.31%；末端相電壓為218V，功率因數(shù)提高到0.96，電壓合格率為100%；供電可靠率達(dá)到99.9%，滿足了曹廟村群眾生活生產(chǎn)用電需求。

節(jié)電分析：電網(wǎng)改造后，年節(jié)電量約為102萬千瓦時(shí)，年節(jié)電量如果按6%速度增長(zhǎng)，該項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期為12.7年，內(nèi)部收益率為6.5%。

農(nóng)網(wǎng)改造，不僅為供電企業(yè)自身帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，也創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。一手拉動(dòng)直接投資，一手帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)、家電下鄉(xiāng)等發(fā)展舉措奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng)，供電能力和供電可靠性明顯提高，農(nóng)村電力管理和服務(wù)水平顯著提高，農(nóng)村用電價(jià)格顯著降低，對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

3 管理提升建議

本輪農(nóng)網(wǎng)工程實(shí)施之初就被定位于惠民工程，其規(guī)模、資金量之大，前所未有，但是相對(duì)于薄弱的電網(wǎng)，仍表現(xiàn)為資金相對(duì)不足，徹底改造還不能如愿，因此要把有限的資金用好，以期取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，幾點(diǎn)建議如下：

（1）取得政府支持。積極與政府溝通，征求各級(jí)政府的意見，使農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目與政府城鄉(xiāng)規(guī)劃相輔相成，相得益彰。請(qǐng)求政府協(xié)助解決困難問題，做好群眾工作。

（2）做好項(xiàng)目規(guī)劃。農(nóng)網(wǎng)改造遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃及工程儲(chǔ)備項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，解決改造的規(guī)模問題，做好項(xiàng)目溝通，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。

（3）控制工程造價(jià)。有效控制工程造價(jià)，是提高工程效益德有力手段。梳理造價(jià)控制流程，緊抓造價(jià)控制重點(diǎn)，加強(qiáng)工程建設(shè)變更管理、結(jié)算管理，全面推廣典型設(shè)計(jì)和通用造價(jià)。

魚臺(tái)公司充分利用新一輪農(nóng)網(wǎng)改造大好機(jī)會(huì)，選用新材料、新設(shè)備，建設(shè)智能電網(wǎng)，改善電壓質(zhì)量，提升百姓生活水準(zhǔn)。立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，堅(jiān)持“科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可靠、適度超前”的原則，適時(shí)修訂電網(wǎng)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)中心村、機(jī)井通電改造升級(jí)工程，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供電力保障。