凌星光
觀察當前階段的日本外交,無論執(zhí)政黨內部還是在野黨都相對地保持一致,安倍“一言堂”局面似乎難以改變。但實際形勢已與過去不同,整個日本輿論正發(fā)生變化,對美國不信任感增加,又不甘心“屈服于咄咄逼人的中國”,處于一種非常矛盾的狀態(tài)。
原定1月底的訪美被推遲到2月后,安倍在TPP等問題上勸說特朗普的企圖落空。長期以來,日本將日美同盟作為外交、安全保障政策的基軸。決定加入TPP后,日本還為其硬加上政治色彩,稱TPP與日美安保條約構成日本安全保障的兩個車輪。如今,TPP這個車輪沒了,另一車輪安保條約也不像以前那樣穩(wěn)固。
美國宣布退出TPP后,亞太地區(qū)出現(xiàn)三種情況:一是日本仍試圖說服特朗普回心轉意;二是智利、澳大利亞等國計劃在3月份開部長級會議,吸收中國、韓國、哥倫比亞等國,重啟TPP;三是馬來西亞、新西蘭等國主張加快RCEP進程來代替TPP。美國退出,中國進出,日本在應對上面臨選擇困境。
如果美國不再像過去那樣在亞洲發(fā)揮主導作用,安倍等日本右翼勢力可能會試圖在美國支持下由日本主導亞洲,牽制中國。但日本根本沒那么大力量,亞洲國家也不會跟日本走。因此安倍也留了一手,去 年11月在APEC會議上向習近平主席表示要“全面改善”中日關系,1月20日在國會施政演說中也表達類似愿望。但他仍然不說“遵守四個政治文件”,只強調他的“戰(zhàn)略互惠關系”。
日本輿論的微妙變化值得重視。安倍內閣最初押寶希拉里勝但結果特朗普贏了;雖然提前與安倍見了面,但特朗普就任后仍言辭激烈,在貿(mào)易問題上直接點名日本,這都使日本輿論受到?jīng)_擊。《每日新聞》《朝日新聞》等不少日媒最近都發(fā)文,認為日本需重新考慮外交戰(zhàn)略。同時,水面下的議論更活躍,政府內部也有日本應在中美間發(fā)揮和解作用之說。
菲律賓、越南等部分東南亞國家一度想借美日的力量對抗中國,但以失敗告終,轉而努力改善同中國的關系,采取對美對華均衡外交。前段時間,日本不甘心失敗而繼續(xù)策動這些國家,但如今連日本本身都陷入不得不改善中日關系、采取均衡外交的境地。
為促進日本輿論向有利于中日友好的方向發(fā)展,中方一方面要開展對右翼勢力的說理,消除其散布的“中國威脅論”影響,另一方面也要重溫中日戰(zhàn)后從對立走向友好的光輝時代,為關系改善創(chuàng)造契機。
安倍政府推行以中國為對手的牽制政策,一時難以選擇順應時代潮流的道路,但中日友好是難以改變的趨勢,只要我們與日本朋友共同努力,安倍政府或后安倍政府一定會走這條道路。中日關系解凍的時機,或許就在不遠處?!?/p>
(作者是日本福井縣立大學終身教授)