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        時事圍觀

        2017-02-08 04:05:24
        農村經營管理 2017年3期
        關鍵詞:公章鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人情

        時事圍觀

        村級公章該放在哪?

        據新華社報道,因監(jiān)管“缺位”,不少地方村委會公章被村干部裝進了“口袋”,由此產生亂蓋章、人情章等公章上的腐敗問題。近日,記者走訪河南省部分地市發(fā)現,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯枉過正,權力“越位”,“放錯位置的村委會公章”又被“挪了窩”,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”的對象,有的已長達5年之久。記者在登封市盧店鎮(zhèn)、唐莊鄉(xiāng)等地采訪發(fā)現,“村章鄉(xiāng)管”給群眾辦事平添了不少麻煩。多名群眾反映,一些村莊離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府較遠,為蓋一個村章,要往返幾十公里。如果遇上鄉(xiāng)鎮(zhèn)管公章的人員不在辦公室,還要來來往往跑多個來回,耽擱幾天時間。一位村主任道出了“村章鄉(xiāng)管”的原因,“村黨支部和村委會公章以前由村組織委員、村會計保管,時間一長,公章就到了村黨支部書記和村委會主任的口袋,濫用公章的現象就多了?!?/p>

        網友:一些地方之所以實行“村章鄉(xiāng)管”,是有苦衷的。當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有農經機構,村級財務管理狀況混亂,村級民主管理水平較低,致使村干部腐敗問題難以得到有效監(jiān)督,由此才會想出將村里的公章放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級監(jiān)管。

        清華大學中國農村研究院副院長王亞華:對村干部公章腐敗最有效的監(jiān)督主體不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而是村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該扮演的角色,是確保村民民主參與、民主監(jiān)督制度的有效實施。各級黨政機關解決村干部腐敗的根本出路,在于落實村民自治制度。

        專家:當地政府為規(guī)范基層權力運行,防止村干部權力濫用,把村級公章收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心或黨政辦公室集中管理。初衷是好的,但“村章鄉(xiāng)管”的做法本身不妥。

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