顧 國 陸有斌 楊 艾 王 菊

畢節(jié)探索“五聯(lián)五有”模式助推聯(lián)合社發(fā)展

顧 國 陸有斌 楊 艾 王 菊

2015年，貴州省畢節(jié)市黔西縣金碧鎮(zhèn)楊勇種植專業(yè)合作社為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)合作組織普遍存在的市場競爭力不足、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明、技術(shù)支持不夠、資金流動不暢等突出問題，以自身為母體，聯(lián)合金碧鎮(zhèn)荷花種植農(nóng)民專業(yè)合作社等6家農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了黔西縣供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，探索出了農(nóng)民合作的“五聯(lián)五有”發(fā)展模式。

組織聯(lián)合，生產(chǎn)經(jīng)營有合力。聯(lián)合社采取“合作社+合作社”的聯(lián)合經(jīng)營模式，緊緊圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展藥用皂角產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)，在藥用皂角產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一物資、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”服務(wù)，逐步實現(xiàn)了皂角產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化運作。同時，聯(lián)合社通過整合市場信息、推廣良種良法、提供技術(shù)服務(wù)、聯(lián)系銷售渠道等，統(tǒng)籌和引導(dǎo)各成員社根據(jù)市場導(dǎo)向發(fā)展特色中藥材、應(yīng)季蔬菜等林下經(jīng)濟(jì)，并幫助聯(lián)系落實訂單或保價收購。“聯(lián)合社掌舵、成員社使力”，推動各成員社逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步形成優(yōu)勢互補、信息共享、資金互助、抱團(tuán)發(fā)展、共闖市場的良好局面。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，結(jié)構(gòu)調(diào)整有張力。聯(lián)合社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“以短養(yǎng)長”的生產(chǎn)方式，發(fā)動各成員社廣泛種植藥用皂角，并在林下套種前胡、藥用牡丹、馬鈴薯等矮桿經(jīng)濟(jì)作物，增加農(nóng)民收入。2015年，新增種植藥用皂角4266.6畝，覆蓋金碧鎮(zhèn)新蘭村、荷花村、聯(lián)合村、鏵口村、折坤村、土橋村六個行政村，預(yù)計到2018年可達(dá)到13公斤皂角刺/畝/年，按皂角刺現(xiàn)行市價100元/公斤計算，可實現(xiàn)產(chǎn)值550余萬元，帶動1006戶社員受益。在實現(xiàn)藥用皂角主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的同時，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不斷彰顯：一是結(jié)合“一事一議”、“兩硬化”等建立苗圃基地，實現(xiàn)了種植基地、水泥路互通的目標(biāo)，集種植、加工、銷售、旅游觀光為一體的現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范園已見雛形；二是通過深挖產(chǎn)品價值并進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，如研制“皂刺追風(fēng)油”、“皂莢洗滌粉”等，解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)13000余人次，支付務(wù)工費用80萬余元，人均年增收2300元，同時帶動周邊運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

資金聯(lián)手，融資互助有實力。為解決各成員社、社員在參與皂角產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日常生產(chǎn)生活中的資金欠缺、周轉(zhuǎn)困難問題，聯(lián)合社成立了社員資金互助中心，在社員內(nèi)部開展資金互助。資金互助中心在不對外攬儲放貸、不支付固定回報的前提下，實行獨立的財務(wù)核算，并聘請專業(yè)的財會人員對資金進(jìn)行管理。資金互助堅持社員制和封閉制原則，采取攬儲2倍于央行基準(zhǔn)利率、貸出3倍于央行基準(zhǔn)利率的方式開展，互助資金40%用于發(fā)展苗木，60%用于內(nèi)部資金互助。資金互助中心成立以來，共帶動235戶農(nóng)戶入股資金319萬元，累計用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金互助資金達(dá)560萬元，互助資金使用率達(dá)176%，在較好解決各成員社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題的同時，幫助500余戶農(nóng)戶解決了“燃眉之急”。

市場聯(lián)通，收入增長有潛力。一方面，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)戶與市場之間的橋梁紐帶作用，縱向上與中藥材公司簽訂訂單合同、保價回收，橫向上與農(nóng)戶簽訂藥用皂角種植合作協(xié)議，發(fā)動群眾根據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn)，解決了農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)經(jīng)營“盲人騎瞎馬”的問題。另一方面，通過打造農(nóng)村電商平臺，為農(nóng)戶代銷產(chǎn)品、代購物資幫助農(nóng)民增收節(jié)支。2015年，聯(lián)合社銷售范圍涉及浙江、四川等7個省份和省內(nèi)10余個市、縣、區(qū)，銷售金額達(dá)91萬元，幫助社員銷售地方農(nóng)特產(chǎn)品1000余件，增加農(nóng)民收入4萬余元，為社員代購生產(chǎn)生活物資700余件，節(jié)約資金2.8萬元。

利益聯(lián)結(jié)，同步小康有動力。

聯(lián)合社將村級基層組織納入農(nóng)民專業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，在生產(chǎn)經(jīng)營管理和利益分配過程中創(chuàng)新了“農(nóng)戶+合作社+村委會”的合作模式和“7+2+1”的利益聯(lián)結(jié)方式，即由農(nóng)戶入股土地和投入勞動力，聯(lián)合社免費提供皂角苗、技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品保價回收，村委會負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動和后續(xù)監(jiān)督管理，產(chǎn)生收益按照農(nóng)戶占70%，合作社占20%，村委會占10%來進(jìn)行分配。這種模式使農(nóng)戶、合作社與村級基層組織關(guān)系變得更加緊密，三方聯(lián)管帶動三方受益，增強了發(fā)展動力，為同步小康奠定了堅實基礎(chǔ)。

（作者單位：貴州省畢節(jié)市農(nóng)經(jīng)站、畢節(jié)市委政研室）