華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 李琴

把握好農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的尺度

華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 李琴

農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大已成為不可避免的趨勢(shì)，農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)應(yīng)是以家庭經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶最優(yōu)經(jīng)營(yíng)規(guī)模是在可利用的土地、勞動(dòng)力和資金約束下進(jìn)行資源優(yōu)化配置所作出的決策，這種決策基于農(nóng)戶可耕種能力而計(jì)算。筆者將農(nóng)戶基于耕種能力計(jì)算的農(nóng)地最優(yōu)規(guī)模作為農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最低標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@是農(nóng)戶實(shí)際可以達(dá)到的規(guī)模。從機(jī)會(huì)成本的角度出發(fā)，將使農(nóng)戶種地年收入與其家庭強(qiáng)勞動(dòng)力外出務(wù)工所獲得的非農(nóng)受雇收入相同時(shí)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模作為適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的上限。

筆者經(jīng)過(guò)最低標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算，發(fā)現(xiàn)：在平原類型的地區(qū)，基于農(nóng)戶種植業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，東北三省農(nóng)戶戶均適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的最低標(biāo)準(zhǔn)為30畝左右，中部地區(qū)為23畝左右，西部地區(qū)為11畝左右。在丘陵地區(qū)，中部地區(qū)測(cè)算出農(nóng)戶戶均最優(yōu)耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模為24畝左右，在山地類型的地區(qū)，中部地區(qū)測(cè)算的農(nóng)戶戶均最優(yōu)耕地規(guī)模略小一些，為10-21畝左右?；趧趧?dòng)力的機(jī)會(huì)成本的角度，筆者測(cè)算了農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果顯示：不管是在平原、丘陵地區(qū)還是山區(qū)，東北地區(qū)人均適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積最高，為35-47畝；中部地區(qū)次之，為20-35畝，東部地區(qū)最低，人均15-19畝。如果按照家庭人均2.5個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力計(jì)算，東北地區(qū)農(nóng)戶戶均最優(yōu)面積為88-117畝左右，中部地區(qū)為50-75畝，東部地區(qū)為40-48畝。在西部地區(qū)，農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)依土地類型表現(xiàn)出一定的差異。在西部平原地區(qū)，人均適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積為33畝，而在丘陵地帶和山區(qū)類型的地方，人均適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積分別為22畝和17畝。以戶均2.5個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力計(jì)算，最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)面積為34-82.5畝。從目前掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年我國(guó)75.44%的農(nóng)戶耕地占有稟賦不足7畝，93.51%的農(nóng)戶耕地占有稟賦不超過(guò)15畝，顯然，農(nóng)戶離適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最低標(biāo)準(zhǔn)仍有距離。

（來(lái)源:《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）