村級換屆豈容商人幕后操控？

案 件

“商人出資105萬元‘助選’，幕后操控村‘兩委’決策長達8年，控制該村資源出讓、工程發(fā)包，非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地謀利達400多萬元?！睆V東省紀委近日通報省內(nèi)近年來查處的6起違反村“兩委”換屆選舉紀律典型案例，其中江門市新會區(qū)古井鎮(zhèn)洋邊村的這一案例發(fā)人深省。

2002年，林文聰在村委會換屆選舉中首次參選便當(dāng)選了村委會主任。然而，在2005年的換屆選舉中，由于競選對手賄選，林文聰未能繼任。這讓林文聰深受打擊。2008年村“兩委”換屆時，林文聰“吸取教訓(xùn)”，向商人徐永長和岑建紅籌資30萬元用于賄選，并承諾通過“運作”村里的“三資”作為回報。2011年，林文聰?shù)热嗽俅蜗蛐煊篱L、岑建紅借資75萬元用于賄選。因被人舉報，林文聰被取消了參選村委會主任的資格，但在賄選資金的助力下，林文聰?shù)热舜颐χ型瞥龅男潞蜻x人還是順利當(dāng)選村委會主任，他自己也留任村黨支部書記。

天下沒有免費的午餐。林文聰?shù)热私邮懿环ㄉ倘颂峁┑摹案傔x經(jīng)費”，就得接受對方“將村里所有的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)和項目發(fā)包權(quán)交由他們操作”的條件。林文聰當(dāng)選后，村里的土地和物業(yè)，賣哪塊、何時賣、賣給誰、底價多少，都由不法商人說了算。表面上，村里賣地或工程招投標，都是經(jīng)村“兩委”集體決策，實際上，圍標串標成了以林文聰為首的村“兩委”干部報答不法商人的自覺行動。有時就連招標公示環(huán)節(jié)都弄虛作假，招標公告在公示欄張貼出來，拍照后就立即撕毀，不讓群眾知情。村里的資產(chǎn)、資源，成了不法商人肆意瓜分的“唐僧肉”。

僅2010年5月至2011年11月，林文聰在徐永長、岑建紅等人授意下，主導(dǎo)洋邊村村委會未經(jīng)土地主管部門規(guī)劃批準就擅自轉(zhuǎn)讓集體土地60多畝。其中，一塊12畝的土地由徐永長、岑建紅安排中間人低價投得后高價倒賣，差價69.7萬元由徐永長、岑建紅瓜分。

由于該村的村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督不力，村里資產(chǎn)、資源流轉(zhuǎn)程序不透明，給了林文聰?shù)热藴喫~的機會。對徐永長、岑建紅無暇顧及的一些小地塊，林文聰就“自主開發(fā)”，并利誘其他村干部參與。2010年10月，林文聰操控村委會低價出讓一塊土地，然后高價倒賣出去，林文聰分得16.56萬元，其他村干部各分得7000元。2013年1月，林文聰還利用職務(wù)上的便利，采用賣地款不入賬的手段，侵吞集體資金36萬多元。

2015年7月，新會區(qū)紀委給予林文聰、鐘榮漢開除黨籍處分，二人的職務(wù)分別被按程序罷免；其余4名村干部受到黨內(nèi)嚴重警告處分。徐永長、岑建紅由當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在今年的村級換屆工作中，該區(qū)通過舉辦農(nóng)村“兩委”干部換屆紀律專題培訓(xùn)班、通報農(nóng)村黨員干部違紀典型問題、嚴懲破壞選舉行為等，進一步嚴肅了換屆紀律。

（來源：《中國紀檢監(jiān)察報》）

觀 點

中國網(wǎng)評論員

賄選讓村支“兩委”成了商人手中的“牽線木偶”，任人擺布、任人魚肉，花重金謀職位，以職位謀私利，真是一場村干部與商人“坐地分金”的荒誕劇。

網(wǎng)友

商人賄選固然可恨，但最令人痛心疾首的還是村干部沒有原則底線。必須嚴把村干部“入口關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”、“懲治關(guān)”，用最堅決的態(tài)度、最嚴厲的舉措狠剎歪風(fēng)邪氣，保證村級組織換屆清靜、安靜、干凈。

網(wǎng)友

案件暴露了地方政府在預(yù)防、監(jiān)督村干部違紀違法能力上的短板。