□ 徐向東

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)怎樣落到實(shí)處

□ 徐向東

當(dāng)前，加強(qiáng)新常態(tài)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，是建成全面小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)保證，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門除監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度落實(shí)之外，有必要把完善村務(wù)管理公開(kāi)制度建設(shè)擺上議事日程，強(qiáng)化措施規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，筆者就村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度建設(shè)談幾點(diǎn)體會(huì)。

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容求實(shí)。一直以來(lái)，農(nóng)民朋友對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理特別關(guān)注，財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，事關(guān)群眾根本利益，可謂觸及農(nóng)民群眾敏感神經(jīng)中樞，為此村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化要從“實(shí)”著手。從一收一付到一分一厘，要客觀公正據(jù)實(shí)反映村級(jí)收支經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，特別對(duì)村級(jí)收支的款項(xiàng)實(shí)行明細(xì)化，具體到科到目，對(duì)不合理、不真實(shí)支出，不予受理確認(rèn)，力求財(cái)務(wù)收支內(nèi)容有理有據(jù)，可查可信，確保每一筆業(yè)務(wù)往來(lái)真實(shí)可靠，防止在財(cái)務(wù)公開(kāi)過(guò)程中敏感部位輕描淡寫，敷衍塞責(zé)，只有村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)容反映詳實(shí)，才能讓政府放心，群眾滿意。

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容求全。隨著村級(jí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、科學(xué)化的日益邁進(jìn)，所以村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化要向“全”發(fā)力。鎖定“三資”管理、專項(xiàng)資金、村組干部工資待遇等力求內(nèi)容全面完整，不斷提升財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋面，促成村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)口徑統(tǒng)一、內(nèi)容完整，凡涉及村級(jí)財(cái)務(wù)范疇，不避重就輕，應(yīng)公開(kāi)則公開(kāi)，不留瑕疵，做到公開(kāi)內(nèi)容不脫節(jié)，保證村務(wù)信息的連續(xù)性、系統(tǒng)性，讓群眾一目了然。特別對(duì)涉及村級(jí)重點(diǎn)民生資金分配問(wèn)題，充分尊重民情、民愿，擴(kuò)大公開(kāi)陣容版面，實(shí)行陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督，有效提高防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，遏制腐敗增量，使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不留盲區(qū)、不留死角。

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容求新。眼下，基層村級(jí)事務(wù)繁雜，出現(xiàn)了人少事多的現(xiàn)象，村務(wù)公開(kāi)工作一定程度上相對(duì)滯后，所以村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化要從“新”下功夫。因年終考核機(jī)制不嚴(yán)，原本真實(shí)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因沒(méi)有統(tǒng)一的口徑和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，村務(wù)公開(kāi)形同虛設(shè)，在百姓心中糾結(jié)，隨之信任度、滿意度大打折扣，為完善村務(wù)公開(kāi)新局面，既要落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，又要納入年終考評(píng)，把財(cái)務(wù)公開(kāi)從繁雜的村務(wù)中擺脫出列，讓百姓多一些支持、少一些抱怨。

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式求活。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化方興未艾，農(nóng)村電子信息化迅速發(fā)展，所以村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化要從“活”增量。如果村級(jí)財(cái)務(wù)固定公開(kāi)窗口僅僅局限在村前門口，定會(huì)給交通閉塞百姓的直觀監(jiān)督帶來(lái)不便，通過(guò)信息化服務(wù)平臺(tái)，建立微信號(hào)、QQ群、電子觸摸屏等媒體公開(kāi)化、網(wǎng)絡(luò)化，充分發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的靈活多樣性，擴(kuò)大群眾范圍，增加點(diǎn)擊率，暢通渠道，提高知曉率，最大限度讓群眾知曉村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)龍去脈，讓群眾“零”距離走上監(jiān)督前臺(tái)，把村務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)果求效。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)容按季度、年度執(zhí)行情況公開(kāi)上墻、上網(wǎng)，以公開(kāi)促規(guī)范，以規(guī)范促管理，所以村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化要從“效”求存。落實(shí)專人負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)日常工作，對(duì)上級(jí)相關(guān)單位和群眾建議疑問(wèn)等定期疏理回復(fù)，不怠慢，不回避，耐心與群眾面對(duì)面交流，虛心接受批評(píng)，始終把公信力和滿意度放在首位，并對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化、公開(kāi)化的軌道，充分發(fā)揮公開(kāi)欄平臺(tái)的時(shí)效作用，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，有效拆除干群之間的“隔離墻”。

（作者單位：湖北省通山縣財(cái)政局）