□ 李桂榮

信息化管理新模式助力農(nóng)經(jīng)工作

□ 李桂榮

山東諸城農(nóng)經(jīng)部門積極探索現(xiàn)代信息化技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的重要作用，開發(fā)應用“諸城市農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”，將“農(nóng)村財務”、“產(chǎn)權(quán)交易”、“土地流轉(zhuǎn)”和“農(nóng)民合作社”等農(nóng)經(jīng)工作相關(guān)信息納入系統(tǒng)管理，有效構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體信息化農(nóng)經(jīng)管理服務新模式，全面提升了農(nóng)村經(jīng)濟管理科學化、規(guī)范化水平。

農(nóng)村財務管理信息化

“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”設置“農(nóng)村財務”子系統(tǒng)。該系統(tǒng)既能將原始憑證掃描上傳，自動生成記賬憑證、總賬和各類明細分類賬，又能定期顯示財務公開項目，實時公開現(xiàn)金收支、集體資產(chǎn)購處置等群眾關(guān)心的熱點問題。有了該系統(tǒng)，農(nóng)村財務實現(xiàn)電算化，村（居）日常發(fā)生的財務收支業(yè)務經(jīng)有關(guān)當事人簽批、民主理財小組審核后，直接上傳到鎮(zhèn)街農(nóng)村財務委托代理服務中心，經(jīng)審計無誤后入賬核算；運用該系統(tǒng)，不僅能通過系統(tǒng)LED平臺顯示財務公開項目，而且系統(tǒng)還能自動生成財務公開榜向群眾公開；運用該系統(tǒng)，市級管理員還可以通過網(wǎng)管系統(tǒng)對全市各村（居）原始憑證的審核以及經(jīng)辦人、審批人、審計員的簽批情況進行實時監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計，今年全市通過系統(tǒng)處理各類原始憑證50.3萬張，涉及金額1.8億元。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息化

在諸城市為民服務中心成立“齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心諸城市分中心”（簡稱農(nóng)交中心），設置了經(jīng)管、產(chǎn)權(quán)評估、金融服務等10個服務窗口；整合原鎮(zhèn)街農(nóng)村資產(chǎn)資源交易中心、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心、農(nóng)村資產(chǎn)資源工程項目招投標中心，設立“分中心鎮(zhèn)街（園區(qū)）辦事處”（簡稱辦事處）；整合信息資源，在“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”設置“產(chǎn)權(quán)交易”子系統(tǒng)，開展農(nóng)村集體資源性、經(jīng)營性資產(chǎn)交易，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、蔬菜大棚等設施農(nóng)業(yè)抵押貸款登記等交易活動和信息傳遞，實現(xiàn)信息互通、資源共享、一體化運作。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)交中心和辦事處至今共辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款7000多萬元。

土地流轉(zhuǎn)管理信息化

市級在為民服務中心建立了土地流轉(zhuǎn)服務大廳，鎮(zhèn)街和農(nóng)村社區(qū)成立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，配備專職工作人員。各級土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)可通過“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”中的“土地流轉(zhuǎn)”子系統(tǒng)，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，包括土地流向、流轉(zhuǎn)形式、合同簽訂、糾紛仲裁等信息全部錄入微機，實行聯(lián)網(wǎng)管理；同時還將土地流轉(zhuǎn)供需信息定時通過各級服務大廳LED信息顯示系統(tǒng)進行實時滾動發(fā)布，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級信息互通、資源共享。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計達67.15萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達到44.3%。

農(nóng)民合作社管理信息化

全市208個農(nóng)村社區(qū)全部建立農(nóng)民合作社服務中心，配備專職工作人員，負責指導農(nóng)民合作社制訂章程、建立制度、設置機構(gòu)，制訂生產(chǎn)、銷售和服務計劃，簽訂產(chǎn)品銷售及生產(chǎn)服務合同，及時為合作社提供信息、技術(shù)、推介及市場開拓等服務。運用“農(nóng)民合作社”子系統(tǒng)，能夠?qū)θ修r(nóng)民合作社的運行情況，包括機構(gòu)設置、經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)模等，進行動態(tài)管理、跟蹤服務。各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)合作社的經(jīng)濟發(fā)展、供需信息等情況每月定期上傳，由市經(jīng)管部門統(tǒng)一匯總，集中管理。目前，全市依法登記農(nóng)民合作社2533家。

（作者單位：山東省諸城市農(nóng)村經(jīng)濟管理局）