文/鄭紅明

2017年稻米市場(chǎng)展望

文/鄭紅明

剛剛過(guò)去的農(nóng)歷猴年，極端天氣頻繁，整個(gè)商品市場(chǎng)也“猴”性十足，波動(dòng)范圍明顯擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)受到波及，總體呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)走勢(shì)。雖然國(guó)內(nèi)稻谷供應(yīng)十分充足，庫(kù)存高企，但在物價(jià)溫和上漲和外圍商品持續(xù)走強(qiáng)等因素的帶動(dòng)下，下半年稻米價(jià)格節(jié)節(jié)走高，年末部分地區(qū)稻米價(jià)格創(chuàng)出近年來(lái)新高。與此同時(shí)，國(guó)際大米價(jià)格卻先揚(yáng)后抑，內(nèi)外大米價(jià)差并未因人民幣貶值而相應(yīng)收窄，大米進(jìn)口依然繼續(xù)增加，加重了國(guó)內(nèi)稻谷市場(chǎng)的供應(yīng)壓力。龐大的稻谷庫(kù)存、偏高的稻米價(jià)格和不斷推進(jìn)的糧食收儲(chǔ)制度改革，都將深刻影響2017年的稻米市場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)前稻米市場(chǎng)的基本面，結(jié)合政策面給出的信息，展望2017年，預(yù)計(jì)稻谷生產(chǎn)仍將保持總體穩(wěn)定，稻谷去庫(kù)存或?qū)⒓铀?，稻谷供?yīng)壓力沉重，下行壓力依舊較大，但在最低收購(gòu)價(jià)的支持下，預(yù)計(jì)稻米市場(chǎng)在新的一年里仍將保持較為平穩(wěn)的走勢(shì)。

稻谷最低收購(gòu)價(jià)繼續(xù)實(shí)施并保持穩(wěn)定

目前，大豆和棉花已實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度，玉米收儲(chǔ)制度也改為“市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼”的新機(jī)制。對(duì)小麥與稻谷的最低收購(gòu)價(jià)政策進(jìn)行改革的呼聲也日益高漲。由于稻谷和小麥?zhǔn)俏覈?guó)的主要口糧品種，為確?？诩Z絕對(duì)安全，2017年仍將實(shí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。目前小麥最低收購(gòu)價(jià)已經(jīng)公布，與上年相比繼續(xù)保持穩(wěn)定。作為最主要口糧的稻谷，最低收購(gòu)價(jià)保持基本穩(wěn)定應(yīng)該是大概率事件。即使價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整也是小調(diào)整，總體不會(huì)有大的變動(dòng)。

稻谷產(chǎn)量仍可能再創(chuàng)紀(jì)錄

2016年稻谷產(chǎn)量12年來(lái)首次出現(xiàn)下降，但仍為歷史第二高產(chǎn)年，且稻谷產(chǎn)量下降主要是天氣災(zāi)害引起單產(chǎn)下降較多，特別是早秈稻產(chǎn)量下降較多所致，中晚稻的種植面積其實(shí)是略有增長(zhǎng)的。2017年在最低收購(gòu)價(jià)政策的支持下，稻谷種植收益將繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定并更有保障。相對(duì)于玉米種植來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶種植水稻的熱情將繼續(xù)較高，預(yù)計(jì)稻谷種植面積將在2016年的基礎(chǔ)上有所提高，特別是東北地區(qū)玉米改種水稻的現(xiàn)象仍將增多。只要2017年不出現(xiàn)偏重的自然災(zāi)害，稻谷產(chǎn)量繼續(xù)增加并再創(chuàng)歷史新高的可能性仍然存在。由于上年早秈稻單產(chǎn)下降較多，今年單產(chǎn)小幅增加的可能性較大，早秈稻產(chǎn)量與中晚稻產(chǎn)量有同步增加的可能。

大米消費(fèi)或?qū)㈦y以增長(zhǎng)

大米消費(fèi)包括口糧消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)、飼料消費(fèi)及種子消費(fèi)。我國(guó)大米消費(fèi)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的剛性增長(zhǎng)后，自2013年開(kāi)始出現(xiàn)了回落，包括食用消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)、飼料消費(fèi)均出現(xiàn)了小幅下降。2016年在超期儲(chǔ)存粳稻銷(xiāo)售刺激下，工業(yè)用大米消費(fèi)有所增加，但增加有限。預(yù)計(jì)2017年大米消費(fèi)依然難以增加。主要原因：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民肉蛋奶以及非口糧消費(fèi)增加，人均大米需求將繼續(xù)下降，人口的增加所帶來(lái)的大米需求增量也將被抵消，導(dǎo)致大米食用消費(fèi)總量繼續(xù)緩慢下降。二是經(jīng)過(guò)2016年四季度以來(lái)稻米價(jià)格的快速上漲，當(dāng)前大米價(jià)格較高，將會(huì)抑制對(duì)稻米的需求。由于玉米等其他糧食的價(jià)格大幅低于稻米，對(duì)稻米的替代性增加，將使食品用大米需求與飼用大米需求被替代。三是我國(guó)正在推進(jìn)馬鈴薯主食化，隨著馬鈴薯行業(yè)不斷成長(zhǎng)和消費(fèi)的增加，對(duì)稻米的消費(fèi)也會(huì)有替代作用。超期儲(chǔ)存稻谷的銷(xiāo)售雖然會(huì)刺激大米需求增加，但更多的是擠占了其他大米的市場(chǎng)份額，額外增加的市場(chǎng)需求不大。

大米進(jìn)口或?qū)⒏呶恍》陆?/h2>

2012年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差的拉大，我國(guó)大米進(jìn)口持續(xù)增加，2016年大米進(jìn)口量（海關(guān)數(shù)據(jù)）呈兩頭高中間低之勢(shì)，1～11月大米進(jìn)口總量為309.449萬(wàn)噸，同比增加4.74%，全年進(jìn)口總量仍有創(chuàng)紀(jì)錄的可能。預(yù)計(jì)2017年大米進(jìn)口仍將保持較高水平，但大米進(jìn)口總量或?qū)⑤^上年的創(chuàng)紀(jì)錄水平有所下降，總體呈前高后低的可能性較大。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格已處于階段性高點(diǎn)，而國(guó)際大米因產(chǎn)量增加，競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格持續(xù)在350美元/噸附近徘徊，依舊位于2008年高位下跌以來(lái)的底部區(qū)域。內(nèi)高外低使得當(dāng)前國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差依舊較高，仍將刺激大米進(jìn)口，但未來(lái)國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差存在趨小的可能，后期大米進(jìn)口速度可能放緩。

對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差影響較大的因素主要是匯率變化。即使國(guó)內(nèi)大米價(jià)格和國(guó)際大米價(jià)格都保持相對(duì)穩(wěn)定，如果人民幣繼續(xù)貶值，則國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差也會(huì)縮減，大米進(jìn)口利潤(rùn)也將會(huì)減少。同時(shí)，目前的稻谷生產(chǎn)仍然要依賴天氣，一旦未來(lái)天氣不好，國(guó)際大米較強(qiáng)的金融屬性將會(huì)使它出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外大米價(jià)差大幅收窄甚至出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。為避免這種不確定性，貿(mào)易商將會(huì)盡快使用配額，以鎖定利潤(rùn)，這將使上半年的大米進(jìn)口加快。另外，我國(guó)糧食收儲(chǔ)制度改革步伐在加快，玉米已取消臨時(shí)收儲(chǔ)，價(jià)格較往年明顯下跌，與國(guó)際市場(chǎng)基本接軌。一旦稻谷最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)難免會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，大米進(jìn)口利潤(rùn)也將存在不確定性。因此，大米配額在年初發(fā)放后，為避免不確定性，從貿(mào)易商的角度考慮，也會(huì)及早進(jìn)口大米以鎖定利潤(rùn)。

去庫(kù)存或?qū)⒗^續(xù)加快

去庫(kù)存是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)，加快去庫(kù)存是今后稻米市場(chǎng)的必然選擇。為加快去庫(kù)存，2016年5月底國(guó)家啟動(dòng)了超期儲(chǔ)存粳稻銷(xiāo)售。超期儲(chǔ)存粳稻的底價(jià)為每噸1300元，而臨儲(chǔ)粳稻拍賣(mài)底價(jià)為每噸約3100元。由于拍賣(mài)底價(jià)較低，適用于工業(yè)用糧或飼料用糧，對(duì)進(jìn)口大米用于工業(yè)用糧部分的替代競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，拍賣(mài)效果較為理想。到9月底累計(jì)成交385萬(wàn)噸，遠(yuǎn)高于臨儲(chǔ)稻谷1～9月276萬(wàn)噸的累計(jì)成交量。進(jìn)入2017年后，預(yù)計(jì)2013年收購(gòu)的稻谷均有可能轉(zhuǎn)為超期儲(chǔ)存稻谷。超期儲(chǔ)存稻谷庫(kù)存將快速增加，拍賣(mài)可供選擇的余地較大，預(yù)計(jì)銷(xiāo)售量會(huì)較上年大幅增加。另外，當(dāng)前稻米價(jià)格相對(duì)較高，部分地區(qū)已高于最低收購(gòu)價(jià)，糧源偏緊，也將有助于提高臨儲(chǔ)稻谷的拍賣(mài)成交率。2017年臨儲(chǔ)稻谷的拍賣(mài)成交量可能高于上年。

新年稻米市場(chǎng)走勢(shì)總體平穩(wěn)，托市收購(gòu)仍將啟動(dòng)

我國(guó)稻米市場(chǎng)多年來(lái)運(yùn)行的趨勢(shì)來(lái)看，決定稻米價(jià)格高低的主要因素為供求關(guān)系、貨幣的投放量和政策。

從供求關(guān)系看，目前國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求局面，價(jià)格下行壓力較大。從貨幣的投放情況看，2017年央行將保持貨幣政策穩(wěn)健中性列為首要工作。預(yù)計(jì)2017年物價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大的上漲，更不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹，對(duì)新的一年的稻米價(jià)格難以構(gòu)成大的影響。從政策來(lái)看，近幾年依靠最低收購(gòu)價(jià)等政策，提振了市場(chǎng)信心，加快了稻谷收購(gòu)進(jìn)度，在供大于求的情況下保持了我國(guó)稻米市場(chǎng)的基本穩(wěn)定。截至1月5日，主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)中晚稻6532萬(wàn)噸，同比增加571萬(wàn)噸。湖北、安徽等14個(gè)主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)中晚秈稻2671萬(wàn)噸，同比增加83萬(wàn)噸。黑龍江等7個(gè)主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)粳稻3861萬(wàn)噸，同比增加488萬(wàn)噸。根據(jù)前文分析，新的一年里，預(yù)計(jì)我國(guó)稻谷最低收購(gòu)價(jià)保持基本穩(wěn)定的概率較大，因此，2017年國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)總體將保持基本穩(wěn)定。

（作者單位：浙江省衢州市糧食收儲(chǔ)有限公司）