文/鄭紅明

2017年稻米市場展望

文/鄭紅明

剛剛過去的農(nóng)歷猴年，極端天氣頻繁，整個商品市場也“猴”性十足，波動范圍明顯擴(kuò)大。國內(nèi)稻米市場受到波及，總體呈現(xiàn)先抑后揚走勢。雖然國內(nèi)稻谷供應(yīng)十分充足，庫存高企，但在物價溫和上漲和外圍商品持續(xù)走強(qiáng)等因素的帶動下，下半年稻米價格節(jié)節(jié)走高，年末部分地區(qū)稻米價格創(chuàng)出近年來新高。與此同時，國際大米價格卻先揚后抑，內(nèi)外大米價差并未因人民幣貶值而相應(yīng)收窄，大米進(jìn)口依然繼續(xù)增加，加重了國內(nèi)稻谷市場的供應(yīng)壓力。龐大的稻谷庫存、偏高的稻米價格和不斷推進(jìn)的糧食收儲制度改革，都將深刻影響2017年的稻米市場。根據(jù)當(dāng)前稻米市場的基本面，結(jié)合政策面給出的信息，展望2017年，預(yù)計稻谷生產(chǎn)仍將保持總體穩(wěn)定，稻谷去庫存或?qū)⒓铀伲竟裙?yīng)壓力沉重，下行壓力依舊較大，但在最低收購價的支持下，預(yù)計稻米市場在新的一年里仍將保持較為平穩(wěn)的走勢。

稻谷最低收購價繼續(xù)實施并保持穩(wěn)定

目前，大豆和棉花已實行目標(biāo)價格制度，玉米收儲制度也改為“市場化收購加補(bǔ)貼”的新機(jī)制。對小麥與稻谷的最低收購價政策進(jìn)行改革的呼聲也日益高漲。由于稻谷和小麥?zhǔn)俏覈闹饕诩Z品種，為確?？诩Z絕對安全，2017年仍將實行稻谷最低收購價政策。目前小麥最低收購價已經(jīng)公布，與上年相比繼續(xù)保持穩(wěn)定。作為最主要口糧的稻谷，最低收購價保持基本穩(wěn)定應(yīng)該是大概率事件。即使價格出現(xiàn)調(diào)整也是小調(diào)整，總體不會有大的變動。

稻谷產(chǎn)量仍可能再創(chuàng)紀(jì)錄

2016年稻谷產(chǎn)量12年來首次出現(xiàn)下降，但仍為歷史第二高產(chǎn)年，且稻谷產(chǎn)量下降主要是天氣災(zāi)害引起單產(chǎn)下降較多，特別是早秈稻產(chǎn)量下降較多所致，中晚稻的種植面積其實是略有增長的。2017年在最低收購價政策的支持下，稻谷種植收益將繼續(xù)保持相對穩(wěn)定并更有保障。相對于玉米種植來說，農(nóng)戶種植水稻的熱情將繼續(xù)較高，預(yù)計稻谷種植面積將在2016年的基礎(chǔ)上有所提高，特別是東北地區(qū)玉米改種水稻的現(xiàn)象仍將增多。只要2017年不出現(xiàn)偏重的自然災(zāi)害，稻谷產(chǎn)量繼續(xù)增加并再創(chuàng)歷史新高的可能性仍然存在。由于上年早秈稻單產(chǎn)下降較多，今年單產(chǎn)小幅增加的可能性較大，早秈稻產(chǎn)量與中晚稻產(chǎn)量有同步增加的可能。

大米消費或?qū)㈦y以增長

大米消費包括口糧消費、工業(yè)消費、飼料消費及種子消費。我國大米消費在經(jīng)歷了長期的剛性增長后，自2013年開始出現(xiàn)了回落，包括食用消費、工業(yè)消費、飼料消費均出現(xiàn)了小幅下降。2016年在超期儲存粳稻銷售刺激下，工業(yè)用大米消費有所增加，但增加有限。預(yù)計2017年大米消費依然難以增加。主要原因：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民肉蛋奶以及非口糧消費增加，人均大米需求將繼續(xù)下降，人口的增加所帶來的大米需求增量也將被抵消，導(dǎo)致大米食用消費總量繼續(xù)緩慢下降。二是經(jīng)過2016年四季度以來稻米價格的快速上漲，當(dāng)前大米價格較高，將會抑制對稻米的需求。由于玉米等其他糧食的價格大幅低于稻米，對稻米的替代性增加，將使食品用大米需求與飼用大米需求被替代。三是我國正在推進(jìn)馬鈴薯主食化，隨著馬鈴薯行業(yè)不斷成長和消費的增加，對稻米的消費也會有替代作用。超期儲存稻谷的銷售雖然會刺激大米需求增加，但更多的是擠占了其他大米的市場份額，額外增加的市場需求不大。

大米進(jìn)口或?qū)⒏呶恍》陆?/h2>

2012年以來，隨著國內(nèi)外大米價差的拉大，我國大米進(jìn)口持續(xù)增加，2016年大米進(jìn)口量（海關(guān)數(shù)據(jù)）呈兩頭高中間低之勢，1～11月大米進(jìn)口總量為309.449萬噸，同比增加4.74%，全年進(jìn)口總量仍有創(chuàng)紀(jì)錄的可能。預(yù)計2017年大米進(jìn)口仍將保持較高水平，但大米進(jìn)口總量或?qū)⑤^上年的創(chuàng)紀(jì)錄水平有所下降，總體呈前高后低的可能性較大。

當(dāng)前國內(nèi)稻米價格已處于階段性高點，而國際大米因產(chǎn)量增加，競爭激烈，價格持續(xù)在350美元/噸附近徘徊，依舊位于2008年高位下跌以來的底部區(qū)域。內(nèi)高外低使得當(dāng)前國內(nèi)外大米價差依舊較高，仍將刺激大米進(jìn)口，但未來國內(nèi)外大米價差存在趨小的可能，后期大米進(jìn)口速度可能放緩。

對當(dāng)前國內(nèi)外大米價差影響較大的因素主要是匯率變化。即使國內(nèi)大米價格和國際大米價格都保持相對穩(wěn)定，如果人民幣繼續(xù)貶值，則國內(nèi)外大米價差也會縮減，大米進(jìn)口利潤也將會減少。同時，目前的稻谷生產(chǎn)仍然要依賴天氣，一旦未來天氣不好，國際大米較強(qiáng)的金融屬性將會使它出現(xiàn)劇烈波動，導(dǎo)致國內(nèi)外大米價差大幅收窄甚至出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。為避免這種不確定性，貿(mào)易商將會盡快使用配額，以鎖定利潤，這將使上半年的大米進(jìn)口加快。另外，我國糧食收儲制度改革步伐在加快，玉米已取消臨時收儲，價格較往年明顯下跌，與國際市場基本接軌。一旦稻谷最低收購價進(jìn)行調(diào)整，國內(nèi)稻米市場難免會出現(xiàn)波動，大米進(jìn)口利潤也將存在不確定性。因此，大米配額在年初發(fā)放后，為避免不確定性，從貿(mào)易商的角度考慮，也會及早進(jìn)口大米以鎖定利潤。

去庫存或?qū)⒗^續(xù)加快

去庫存是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)，加快去庫存是今后稻米市場的必然選擇。為加快去庫存，2016年5月底國家啟動了超期儲存粳稻銷售。超期儲存粳稻的底價為每噸1300元，而臨儲粳稻拍賣底價為每噸約3100元。由于拍賣底價較低，適用于工業(yè)用糧或飼料用糧，對進(jìn)口大米用于工業(yè)用糧部分的替代競爭力很強(qiáng)，拍賣效果較為理想。到9月底累計成交385萬噸，遠(yuǎn)高于臨儲稻谷1～9月276萬噸的累計成交量。進(jìn)入2017年后，預(yù)計2013年收購的稻谷均有可能轉(zhuǎn)為超期儲存稻谷。超期儲存稻谷庫存將快速增加，拍賣可供選擇的余地較大，預(yù)計銷售量會較上年大幅增加。另外，當(dāng)前稻米價格相對較高，部分地區(qū)已高于最低收購價，糧源偏緊，也將有助于提高臨儲稻谷的拍賣成交率。2017年臨儲稻谷的拍賣成交量可能高于上年。

新年稻米市場走勢總體平穩(wěn)，托市收購仍將啟動

我國稻米市場多年來運行的趨勢來看，決定稻米價格高低的主要因素為供求關(guān)系、貨幣的投放量和政策。

從供求關(guān)系看，目前國內(nèi)稻米市場呈現(xiàn)供大于求局面，價格下行壓力較大。從貨幣的投放情況看，2017年央行將保持貨幣政策穩(wěn)健中性列為首要工作。預(yù)計2017年物價不會出現(xiàn)大的上漲，更不會出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹，對新的一年的稻米價格難以構(gòu)成大的影響。從政策來看，近幾年依靠最低收購價等政策，提振了市場信心，加快了稻谷收購進(jìn)度，在供大于求的情況下保持了我國稻米市場的基本穩(wěn)定。截至1月5日，主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚稻6532萬噸，同比增加571萬噸。湖北、安徽等14個主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻2671萬噸，同比增加83萬噸。黑龍江等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購粳稻3861萬噸，同比增加488萬噸。根據(jù)前文分析，新的一年里，預(yù)計我國稻谷最低收購價保持基本穩(wěn)定的概率較大，因此，2017年國內(nèi)稻米市場總體將保持基本穩(wěn)定。

（作者單位：浙江省衢州市糧食收儲有限公司）