劉校豆

2016年六一兒童節(jié)清晨，15歲的青海某中學(xué)八年級(jí)學(xué)生陶成鵬，在家中喝下了一整瓶劇毒農(nóng)藥自殺身亡。他自殺的原因竟然是“受不了幾名同學(xué)的欺負(fù)”?！白屛覟樗麄兡蔑埡校蜷_(kāi)水，洗飯盒，倒洗臉洗腳水。……不讓我用熱水，如果他發(fā)現(xiàn)我用熱水洗臉洗腳，就打?！碧粘声i的遺書(shū)中記錄下不少被同學(xué)欺負(fù)的瑣事。這些日復(fù)一日的傷害，致使他最終放棄生命。

2016年11月26日，CCTV新聞?lì)l道《新聞?wù){(diào)查》欄目播出《致命的欺凌》，在挖掘這個(gè)15歲少年自殺真相之時(shí)，也警醒所有人，防治校園欺凌已刻不容緩。

辱罵恐嚇、敲詐勒索、被逼裸露、狂扇耳光……這一年，校園欺凌事件頻繁見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)，并呈現(xiàn)出低齡化、群體性、反復(fù)性、暴力性發(fā)展傾向。在校園欺凌和暴力事件中，可怕的是施暴者的不以為然。有些孩子“天真地”認(rèn)為暴力行為是可以被接受的、是能夠解決問(wèn)題的；有些孩子想當(dāng)然地把暴力當(dāng)作“引起關(guān)注”或是“樹(shù)立威風(fēng)”的方式，主動(dòng)錄制視頻上傳網(wǎng)絡(luò)，將暴力行為當(dāng)作一場(chǎng)“表演秀”……

這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，折射出的是青少年價(jià)值觀的扭曲。若欺凌行為長(zhǎng)期得不到有效遏制，則易使受欺凌者在未來(lái)的成長(zhǎng)中形成消極人格，產(chǎn)生習(xí)得性無(wú)助，難以與人正常交流等，嚴(yán)重者還會(huì)產(chǎn)生自殺傾向。而欺凌所付出的成本太低，則易導(dǎo)致欺凌者愈發(fā)驕橫跋扈，出現(xiàn)偏執(zhí)、易怒等人格特點(diǎn)，甚至踏上違法犯罪之路。

很多學(xué)生受到校園欺凌之后，因?yàn)楹ε露桓腋嬖V老師、家長(zhǎng)，造成校園欺凌愈演愈烈。人民日?qǐng)?bào)官方微博整理出這些可能是校園欺凌信號(hào)的內(nèi)容：身體傷痕、個(gè)人物品丟失或損失、如廁習(xí)慣改變、自尊心受挫、自我傷害傾向、不愿上學(xué)、睡眠問(wèn)題。

要防治校園欺凌，必須訴諸源頭，厘清是什么導(dǎo)致了這類(lèi)事件屢見(jiàn)不鮮。

“很大程度上，校園欺凌的根子在家庭?！?中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多施暴的孩子有著相似的家庭背景：或是家境優(yōu)越，認(rèn)為不管出了什么事，家長(zhǎng)都可以擺平；或是家境惡劣，自己也有過(guò)被父母暴力對(duì)待的經(jīng)歷。孩子的成長(zhǎng)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，家長(zhǎng)處理問(wèn)題的方式，往往會(huì)引起孩子的模仿?！?/p>

中國(guó)教育科學(xué)研究院副研究員馬雷軍認(rèn)為，學(xué)校的管理規(guī)范程度、學(xué)校的法治教育效果、教師的法治素養(yǎng)、學(xué)校的文化建設(shè)、學(xué)校的硬件建設(shè)等都與學(xué)校的欺凌事件發(fā)生率有關(guān)。

社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)上的暴力小說(shuō)、暴力影視作品、網(wǎng)絡(luò)暴力游戲等都在潛移默化地扭曲著青少年的是非觀、道德觀、價(jià)值觀乃至人生觀。做事不講程序規(guī)則、處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴、缺乏民主協(xié)商意識(shí)，諸如此類(lèi)的社會(huì)大環(huán)境，會(huì)潛移默化地影響孩子，成為校園欺凌滋生的土壤。

未成年人違法成本太低也是導(dǎo)致校園欺凌發(fā)生的重要原因?！缎谭ā芬?guī)定，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。在一定程度上，這些規(guī)定都限制和降低了對(duì)青少年暴力行為的處罰力度。

那么，該如何防治校園欺凌事件的發(fā)生呢？

“法律的約束是防治校園欺凌不可或缺的一環(huán)。”華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授范國(guó)睿建議，修訂《未成年人保護(hù)法》及民法、刑法相關(guān)條款，增加“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”等內(nèi)容，適度降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)，使中小學(xué)生明確并承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。此外，對(duì)未成年犯罪者的監(jiān)護(hù)者也進(jìn)行必要的懲戒，以強(qiáng)化其教育、監(jiān)護(hù)之責(zé)。

目前，防治校園欺凌已經(jīng)成為“國(guó)家共識(shí)”。 2016年4 月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，要求各地展開(kāi)為期9個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理。

11月，教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從“積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力”“依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件”“切實(shí)形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力”三個(gè)方面，提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》不僅明確要“消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”，還提出了禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校、關(guān)注學(xué)生有無(wú)精神恍惚等異常表現(xiàn)、推進(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋、對(duì)屢教不改并多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生必要時(shí)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校就讀、依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任等具體舉措。

只有建立學(xué)校、家長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行《意見(jiàn)》提出的要求，綜合施策、多管齊下，才能有效遏制校園欺凌事件發(fā)生。

不止中國(guó)，各國(guó)的校園中都存在著欺凌現(xiàn)象，而他們的應(yīng)對(duì)之法也可作為借鑒參考。據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，在20世紀(jì)60年代，美國(guó)各州就建立了校園警察制度，他們可以攜帶槍支并拘捕犯人。同時(shí)，美國(guó)的中小學(xué)嚴(yán)格遵守“不寬容原則”，學(xué)生即使有些小的違法行為也會(huì)受到處罰。英國(guó)學(xué)校關(guān)注學(xué)生在校外的表現(xiàn)，如果學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)，就可以向校長(zhǎng)乃至地方教育當(dāng)局申訴，以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。德國(guó)對(duì)校園里恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”打擊力度很大，兩次記過(guò)后仍不思悔改，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門(mén)”給予強(qiáng)制管教。澳大利亞政府與各學(xué)校共同發(fā)起了“禁止欺辱行為”運(yùn)動(dòng)，并建立了互動(dòng)網(wǎng)站向家長(zhǎng)、學(xué)生和教師提供了對(duì)付欺辱、騷擾和暴力可采取的辦法。

校園生活是每個(gè)人成長(zhǎng)的必經(jīng)階段，它左右著孩子們的未來(lái)走向，也影響著國(guó)家的后續(xù)發(fā)展。消除校園欺凌這一毒瘤，讓校園回歸其應(yīng)有的美好與純凈，讓孩子一路向上向善，健康成長(zhǎng)，需要各部門(mén)、各相關(guān)人員勇于挑起責(zé)任，不遺余力共創(chuàng)光明的未來(lái)。