譚志強

前 言

12月2日，中華民國（臺灣當局）總統(tǒng)蔡英文通過其特別渠道，向候任美國總統(tǒng)特朗普（臺譯：川普，港譯：杜林普）以越洋電話祝賀他的當選，並進行約12分鐘的交談，特朗普稱呼蔡英文是“臺灣總統(tǒng)”，又在後來公開宣稱考慮放棄“一個中國”，直接挑戰(zhàn)中國的“一個中國”原則。此連串事件一經(jīng)曝光，便馬上在全世界炸開了鍋，後續(xù)新聞炒作，到現(xiàn)在仍未結(jié)束。

理由無他，因為從1979年1月美國宣佈和臺灣當局斷交，與中華人民共和國開始建交，整整37年以來，美國最高領(lǐng)導人不與已經(jīng)不存在正式外交關(guān)係的臺灣當局最高領(lǐng)導人直接溝通的外交慣例，已被正式打破。特朗普公開宣稱考慮放棄“一個中國”原則，更是明顯打破自1972年中美關(guān)係正?；詠?，三個中美之間的“公報”（上海公報、建交公報、8.17公報）的基礎(chǔ)，令中美關(guān)係出現(xiàn)質(zhì)的變化。

由於蔡英文被其國民黨對手貶稱為“空心菜”，故此，此次破天荒的，以“一個中國”原則來進行“政治炒作”的對話，便被稱為“川菜通電”事件。

特朗普打“臺灣牌”是“一石五鳥”

在美國內(nèi)部，不管是外交界、學術(shù)界、傳媒界等等，對“川菜通電”都是一片批評之聲，沒有幾句好話的。但是，特朗普的當選總統(tǒng)，本身就充份證明了上述久居華盛頓和紐約等大城市，長期不接地氣的所謂“國家精英”，其批評意見不但“嚴重過氣”，甚至是由於輸了總統(tǒng)選戰(zhàn)心中不憤，才會出現(xiàn)如此嚴重的非理性（情緒）反應，根本就和廣大的美國群眾真實意見嚴重脫節(jié)。

客觀來看，對美國候任總統(tǒng)特朗普來說，這次通過“川菜通電”去打“臺灣牌”，狂炒“一個中國”原則，是只有百利而無一害的。因為，不管太平洋彼岸的中國大陸或臺灣出了甚麼問題，都是中國人的麻煩，對美國人根本沒有甚麼負面影響，可以說是“一石五鳥”，有殺無賠。

臺灣國立師範大學政治研究所所長范世平教授指出，“川菜通話”是川普（特朗普）“一石五鳥”之舉。一來臺灣是敏感議題，傳播效果極大。二來突顯川普（特朗普）比較強硬，不像歐（奧）巴馬般對中國軟弱。三來符合傳統(tǒng)共和黨人的親臺思想，讓選舉時與傳統(tǒng)共和黨人距離遙遠的特朗普（川普）可以和他們重新走在一起。四是增加對中國談判的籌碼，川普（特朗普）挺小英，中國鷹派要求習近平“武統(tǒng)”的壓力增加，但習近平很清楚知道現(xiàn)在不能動武，所以希望川普（特朗普）別鬧了，那麼中國便需要讓步。五是川普（特朗普）給蔡英文加持，肯定要臺灣去買美國的武器、進口美國的豬肉。所以，川普打“臺灣牌”，根本就是無本生意，穩(wěn)賺。

臺海兩岸劍拔弩張

12月10日，中國空軍派出一個機群，包括轟6K轟炸機、TU-154偵察機、運8偵察機、蘇愷30戰(zhàn)鬥機進行遠程航行訓練，自中國大陸華東地區(qū)出發(fā)，向東飛行，穿過日本琉球群島的宮古海峽，進入日本的防空識別區(qū)，之後向南飛行，經(jīng)花蓮外海的太平洋水域，繞行臺灣（沒有進入臺灣的航空識別區(qū)），最後向西飛行，經(jīng)巴士海峽返回中國大陸。

事實上，早在11月25日，中國有關(guān)方面便已進行過一次軍機群繞行臺灣周圍的遠航訓練。

半個月之內(nèi)連續(xù)進行兩次根本不必繞行臺灣的遠航訓練，其政治意義是甚麼，大家心照不宣。

不但如此，中國軍方第一艘航空母艦“遼寧號”，亦於近日首次進行實彈演練，即使被軍事專家發(fā)現(xiàn)配備在“遼寧號”上面的戰(zhàn)機，仍處於嚴重不足狀態(tài)，但亦反映出中國方面明顯的嚇阻意圖。

臺灣軍方方面，亦於12月14日清晨6時到8時，在全島實施制敵空襲的“聯(lián)翔操演”，包括陸、海、空三軍的防空部隊，執(zhí)行防空、制空的戰(zhàn)備能力與應變。

“聯(lián)翔操演”的內(nèi)容主要是：空軍的F-16戰(zhàn)機將會攜帶電子夾艙擔任假想敵任務，依據(jù)作戰(zhàn)時期敵軍戰(zhàn)機可能進襲航線飛行，無預警測驗地面防空部隊反應。陸、海、空及飛彈指揮部也將對F-16進行追蹤、鎖定。空軍作戰(zhàn)指揮部將依F-16的飛行路徑及電子夾艙的電子訊號，比對海、陸、空及飛彈指揮部接戰(zhàn)時間及反應能力。

不但如此，臺灣海軍的紀德級軍艦亦在外海部署，配合執(zhí)行海上防空演習，包括成功級、拉法葉級及諾克斯級軍艦也都要執(zhí)行艦隊防空。陸軍防空群將進駐各空軍基地，協(xié)助進行機場防空；各作戰(zhàn)機聯(lián)隊所屬的戰(zhàn)機，包括幻象2000、F-16、經(jīng)國號（IDF）戰(zhàn)機、F-5E戰(zhàn)機也要隨著敵情而緊急起飛，進行空中攔截等戰(zhàn)術(shù)作為。飛彈指揮部所屬的天弓二型、三型防空飛彈連、鷹式飛彈連及愛國者飛彈連均將全程戒備，執(zhí)行對敵機的鎖定等任務。

一時之間，臺海兩岸的情勢便劍拔弩張，相當緊張。

中國發(fā)動外交攻勢孤立臺灣

12月20日，聖多美普林西比政府宣布與臺灣斷交，中國外交部也承認該消息，並表示歡迎聖多美普林西比“回到正確道路”，支持“一個中國”。

中國外交部發(fā)言人華春瑩在談到聖多美普林西比建交問題時表示，對該國能與臺灣斷交表示讚賞。華春瑩表示，“一個中國”原則涉及中國的核心利益和13億多中國人民的感情，也是中國同世界各國保持和發(fā)展友好合作關(guān)係的前提和政治基礎(chǔ)”，她歡迎聖多美普林西比“回到一個中國的正確道路”。

臺灣外交部部長李大維則表示，該國是因為向臺灣當局要求約2.1億美元（約港幣16.38億元）援助不果，才轉(zhuǎn)投向與中國大陸建交的。

聖多美普林西比位於非洲中西部幾內(nèi)亞灣，人口約14萬，官方語言為葡文，主要宗教信仰為天主教，國民年所得約1670美元（港幣12500元），以前是葡萄牙殖民地。1995年獨立後，首先和中華人民共和國建交，但於1997年5月改與臺灣當局建交，迄今建交約19年。

除了聖多美普林西比之外，非洲的史瓦濟蘭、布吉納法索都可能被中國以“中非合作論壇”吸收；在中美洲方面，瓜地馬拉、尼加拉瓜，甚至巴拿馬都曾被點名有危機。歐洲唯一的臺灣邦交國梵蒂岡（羅馬教廷）最近也與中國的關(guān)係升溫，於近期內(nèi)可能建交。

說來說去，聖多美普林西比和臺灣斷交的意義是“敲山震虎”，中國警告特朗普不要繼續(xù)去挺蔡英文，否則和臺灣斷交的國家只會愈來愈多。

“川菜”辛辣，代價恐非臺灣能受

同樣是2016年12月2日，臺灣方面獲得一通12分鐘的電話，北京方面則迎接了前美國國務卿基辛格的訪問，兩相比較，這可能就是特朗普的兩面手法。

“川菜通電”後，臺灣內(nèi)部不少綠營人士可以說是欣喜若狂，甚至以為特朗普將會強硬對付中國，必將有利於臺灣突破國際困境，甚且早日實現(xiàn)“臺獨”，真的是有些癡心妄想。

其實，如果我們回顧1995年7月到1996年3月的“臺海導彈危機”及其善後過程，臺灣朝野是應該要保持警惕之心的。因為，3月23日李登輝在中國導彈威脅下當選連任臺灣最高領(lǐng)導人，之後不久的4月19日，前美國國務卿克里斯多福與前中國副總理兼外長錢其琛，便在荷蘭海牙中共荷蘭大使官邸舉行“臺灣總統(tǒng)大選”和”臺海導彈危機”後的首次會談。後來的歷史證實，錢其琛和克里斯多夫的“海牙會談”是一個“出賣臺灣”的“會前會”。

8月1日，前美國克里斯多福藉著“東盟會議”之便，遞交美國柯林頓總統(tǒng)長達三頁的親筆簽名信給錢其琛，請他轉(zhuǎn)交給中國國家主席江澤民，內(nèi)容就是有名的美國對臺“新三不政策”，即：（一）美國不支持臺灣獨立；（二）美國不支持“兩個中國”或“一中一臺”；（三）不支持臺灣加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織。

另外，美方未來批準“臺北領(lǐng)袖們”簽證訪美的“訪美五原則”是：（一）個人身份；（二）私人性質(zhì)；（三）非官方；（四）非正式；（五）稀少。

總而言之，在目前的全球戰(zhàn)略格局下，如果有美國任何政客宣稱放棄“一個中國”政策，那根本就是一個向海峽兩岸當局敲詐的外交談判策略。特朗普宣稱放棄“一個中國”是假，“出賣臺灣”是真，只不過蔡英文政府和不少臺灣親綠營（民進黨、時代力量及其他政黨）的人民，到現(xiàn)在還在沾沾自喜，不知道一語成讖，“川菜”非常辛辣，特朗普狂炒“一個中國”，其代價恐怕臺灣方面所能承受。