王清霞

以城鎮(zhèn)文化加快我國新型城鎮(zhèn)化建設

王清霞

城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟全面持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，是提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的關鍵因素。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)的靈魂，顯示著城鎮(zhèn)人群整體的價值體系、思維方式、心理狀態(tài)、精神風貌以及城鎮(zhèn)的氣質和品位。深入推進新型城鎮(zhèn)化必須著力建設城鎮(zhèn)文化。

城鎮(zhèn)文化新型城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟全面持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，是提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的關鍵因素。隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設的快速推進，水利、電力、交通等基礎設施顯著改善，教育和公共醫(yī)療服務水平極大提升。優(yōu)化配置和提升城鄉(xiāng)資源，使人們生活質量和健康水平得到顯著提升。但城鎮(zhèn)居民往往有產(chǎn)業(yè)“無生活”，文化氣息缺乏，文化生活貧乏，居民鄰里生活被高樓大廈所阻隔，逐漸出現(xiàn)人際隔膜和階層隔膜，缺乏相互信任，拜金主義成為主導觀念，社會普通公眾信仰缺失。這些不良現(xiàn)象隨著經(jīng)濟的快速增長而來，是單純追求速度和規(guī)模城鎮(zhèn)化建設的不良后果。文化是支撐和推動城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展的重要力量，新型城鎮(zhèn)化成功與否的重要標志之一，就是在城鎮(zhèn)化的進程中是否形成了先進的、有強大生命力的城鎮(zhèn)文化。只有形成了包含了豐富文化內涵的城鎮(zhèn)文化的城鎮(zhèn)，才會潛力無限，煥發(fā)城鎮(zhèn)的魅力，才是“人”的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化進程中的城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)文化

城鎮(zhèn)，包括城市和城鎮(zhèn)，意味著筑城守民，設市易貨，置鎮(zhèn)守邊。古代的“城”“市”和“鎮(zhèn)”基于全然不同思維邏輯而出現(xiàn)，功能上有顯著差異,隨著人類文明進程的演進，逐漸走向融合。中國特色的新型城鎮(zhèn)化更大程度上體現(xiàn)為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，即同時包含“城”和“鎮(zhèn)”兩個發(fā)展模塊。其中“城”代表城市，而“鎮(zhèn)”則處于城市和鄉(xiāng)村之間，是聯(lián)結城市和鄉(xiāng)村的重要環(huán)節(jié)，屬于城市的范疇。健康、有序的城鎮(zhèn)化應當實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展，而不能在發(fā)展城市的同時阻礙、犧牲農村的發(fā)展。文化是城市的靈魂，有了文化，城市才有了鮮活的生命和意義。城鎮(zhèn)和人是城鎮(zhèn)文化的兩大要素，同時處理好城鎮(zhèn)和人的關系，才能鑄就健康、有意義的城鎮(zhèn)文化。

新型城鎮(zhèn)化注重城鎮(zhèn)建設的內涵和質量，在強調城鎮(zhèn)建設數(shù)量、規(guī)模和速度等指標的同時，更關注城鎮(zhèn)建設質量和文化內涵等指標。堅決摒棄傳統(tǒng)粗放式擴張的發(fā)展思路，堅定向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展方向轉變。改變傳統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展中心城市和以中心城市帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村發(fā)展的建設理念，轉而實施大中城市和小城鎮(zhèn)同步協(xié)調發(fā)展的建設方針，在發(fā)展城市經(jīng)濟的同時不能犧牲鄉(xiāng)村經(jīng)濟的改善和發(fā)展。以高收入、低消費等經(jīng)濟指標衡量城鎮(zhèn)建設的同時，更關注綠色、低碳和可持續(xù)等發(fā)展目標。簡單來講，新型城鎮(zhèn)化“新”在以人為本，“新”在徹底摒棄“土地城鎮(zhèn)化”，真正實現(xiàn)人口或居民城鎮(zhèn)化，“新”在努力實現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農村的同步協(xié)調發(fā)展。需要特別指出的是，新型城鎮(zhèn)化不僅僅是摒棄陳舊發(fā)展思路、推行科學發(fā)展方式的線性過程，更是多方位、全方面“文化創(chuàng)新”的發(fā)展過程，進一步強化文化記憶，延續(xù)文化的傳承。

城鎮(zhèn)文化的內涵及特征

城鎮(zhèn)文化同時包含物質文化和非物質文化，其中物質文化代表物質方面的或者是有形的生活器物，如居民建筑、基礎設施、公園和交通工具等；而非物質文化則代表居民的生活習俗、社會價值觀念、宗教、法律等。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)的靈魂，顯示著城鎮(zhèn)人群整體的價值體系、思維方式、心理狀態(tài)、精神風貌以及城鎮(zhèn)的氣質和品位。城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)居民在長期的生產(chǎn)生活過程中共同締造的，主要由形態(tài)文化、經(jīng)濟文化、社會文化和精神文化四個方面構成。形態(tài)文化，主要指地理和生態(tài)方面的特征，城鎮(zhèn)整體的布局和相關規(guī)劃，住房和基礎設施的建筑風格，標志性建筑和文化遺產(chǎn)等,是有物質實體的、有形的文化事物，有可感知性，是城鎮(zhèn)文化的外在方面的體現(xiàn)；經(jīng)濟文化，指生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結構特色、經(jīng)濟資源優(yōu)勢、經(jīng)濟組織和經(jīng)濟制度等，代表了生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)方式，體現(xiàn)了當?shù)氐默F(xiàn)代化程度；社會文化，指所居住居民的族群結構和狀態(tài)，整體社會所體現(xiàn)出的關系和結構，國家政治關系和法律制度等，社會文化體現(xiàn)的是居民的生活習慣和行為方式，以及該城鎮(zhèn)中的社會團體和結構關系；精神文化，指哲學、宗教、道德、文藝和社會心理等，體現(xiàn)了當?shù)鼐用竦乃季S方式和思想意識，是城鎮(zhèn)文化的核心部分。

城鎮(zhèn)文化具有以下特征：

兼具開放包容的地域性。人類的出現(xiàn)是分地理區(qū)域的，因此伴隨人類的發(fā)展而逐漸形成的文化也具有鮮明的地域特征。對城鎮(zhèn)來講，其形成也經(jīng)過了長年累月的積累和歷練，地理位置可能發(fā)生變化，居民的生產(chǎn)和生活方式、心理狀態(tài)和價值觀念也會發(fā)生變化，最終經(jīng)過不同階段相對成熟的文化狀態(tài)而形成特殊的城鎮(zhèn)文化。地域差別對文化形成了天然的保護，地域性特征也確保了城鎮(zhèn)文化的相對穩(wěn)定性和自然簡易的傳承性。另外，城鎮(zhèn)對居民的吸納本就體現(xiàn)出無差別性，不同民族、不同文化背景的人們都需尋求城鎮(zhèn)的庇護，也因此隨著多個民族和文化風俗的碰撞和交融逐漸形成新的種族和文化風俗，形成新的社會形態(tài)。這種開放包容的地域性特征實現(xiàn)了城鎮(zhèn)文化的存異求同、多元共生。

集聚性和輻射性。城鎮(zhèn)文化是一種以城鎮(zhèn)為載體的文化形態(tài)，因此城鎮(zhèn)的部分特征自然便成為城鎮(zhèn)文化的重要特征。城鎮(zhèn)不僅為居民提供了安全的庇護場所，更是重要的政治、經(jīng)濟和文化等匯聚中心，集聚是城鎮(zhèn)的突出特征。馬克思曾指出城市本身便代表了人口、資本和生產(chǎn)工具以及各類需求的匯聚。城鎮(zhèn)從誕生起便成為創(chuàng)造文化和傳播、傳承文化的重要載體。在城鎮(zhèn)之中，物質財富、各類生產(chǎn)和生活信息、政治權力，甚至不同族群的生產(chǎn)和生活方式都產(chǎn)生了相互依存和碰撞，自然成為各類資源的匯聚中心。城鎮(zhèn)的文化內容越來越多，所具備的凝聚力不斷強大，相應的也造就了更加穩(wěn)定和繁榮的文化沉淀。而同時，城鎮(zhèn)的高度發(fā)展也必將通過發(fā)散傳播的方式將地域優(yōu)勢與先進的生產(chǎn)和生活方式、先進的制度和政策輻射出去，帶動周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展和演進。因此，城鎮(zhèn)文化同時具備這種集聚性和輻射性。

延續(xù)性。城鎮(zhèn)的建設發(fā)展過程是歷史的、漸進的，在歷史的維度下，城鎮(zhèn)的建設發(fā)展在漫長的過程中揚棄與繼承了歷史文化，留下了歷史的印跡，沉淀出今天的城鎮(zhèn)文化。順著城鎮(zhèn)文化的歷史往上追溯，就可見一條清晰的文化發(fā)展脈絡，這就是一個城鎮(zhèn)的文脈，并隨著歷史的發(fā)展傳承與延續(xù)。

深入推進新型城鎮(zhèn)化必須著力建設城鎮(zhèn)文化

城鎮(zhèn)文化建設是新型城鎮(zhèn)化的內在要求。新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路和最終目標，是致力于實現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農村的同步協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)乃至全社會物質文明、精神文明和政治文明的高度統(tǒng)一。與以往重速度、重規(guī)模、輕質量、輕內涵的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更強調以人為本的發(fā)展理念，尊重人類發(fā)展歷史，強調中華民族傳統(tǒng)文化的延續(xù)和傳承。

城鎮(zhèn)文化建設為新型城鎮(zhèn)化提供基本保障。新型城鎮(zhèn)化建設堅持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則，更強調城鎮(zhèn)化建設的效果、質量和內涵，致力于實現(xiàn)大中城市和小城鎮(zhèn)以及農村的同步協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村之間公共文化服務的公平和均等。城鎮(zhèn)文化建設致力于創(chuàng)造城鎮(zhèn)獨一無二的文化形象，努力實現(xiàn)歷史文化、現(xiàn)實、未來的延續(xù)和創(chuàng)造，注重以健康、活躍的生活方式彌補以往僅注重經(jīng)濟指標增長的缺陷。

城鎮(zhèn)文化建設為新型城鎮(zhèn)化豐富精神內涵。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅關注城鎮(zhèn)各要素建設的速度和規(guī)模，更強調城鎮(zhèn)化建設的內涵和質量，堅持以人為本的建設思路，致力于實現(xiàn)用合理城市化建設保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并促進優(yōu)秀人文文化的傳承和延續(xù)。伴隨新型城鎮(zhèn)化建設的不僅僅是城鎮(zhèn)乃至全社會經(jīng)濟發(fā)展方式和要素結構的巨大變遷，更帶來人們生活方式、心理狀態(tài)和價值觀念等的根本性改變。城鎮(zhèn)文化建設是新型城鎮(zhèn)化建設的重要補充，為新型城鎮(zhèn)化建設增添了豐富的精神內涵，也符合新型城鎮(zhèn)化建設以人為本的發(fā)展理念。

城鎮(zhèn)文化建設為新型城鎮(zhèn)化奠定公共心理基礎。

文化的內核是價值，價值觀念的最高形式是信仰。信仰是體現(xiàn)并決定人類心理活動的最重要的元素，能夠產(chǎn)生不可想象的精神力量。新型城鎮(zhèn)化建設是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要途徑，中國夢為新型城鎮(zhèn)化建設奠定了公共心理基礎。新型城鎮(zhèn)化的目的是逐漸塑造科學、和諧的生活方式，應當重視人們精神狀態(tài)的現(xiàn)代化。農村人口進入城市轉變?yōu)槌鞘芯用?，不僅意味著身份和工作的轉變，更重要的在于逐漸實現(xiàn)思想觀念和價值取向的轉變，努力培養(yǎng)積極向上的心理狀態(tài)。

（作者單位：國家電網(wǎng)焦作供電公司）