推動(dòng)國(guó)土綜合整治轉(zhuǎn)型升級(jí)

日前發(fā)布的土地整治藍(lán)皮書(shū)提出，在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)背景下，推動(dòng)土地整治向國(guó)土綜合整治轉(zhuǎn)型升級(jí)，是促進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，建設(shè)生態(tài)中國(guó)、美麗中國(guó)的重要舉措和必要路徑。

藍(lán)皮書(shū)公布的第三期全國(guó)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)成果顯示，全國(guó)耕地質(zhì)量等別總體偏低，后備資源總面積8029.15萬(wàn)畝，總體上體現(xiàn)出區(qū)域分布不均、后備資源明顯減少、零星破碎分布等特點(diǎn)。

據(jù)介紹，“十三五”期間，全國(guó)將確保建成4億畝、力爭(zhēng)建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其中通過(guò)土地整治建設(shè)2.3億～3.1億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)，國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。

（朱 雋）

全國(guó)確定就業(yè)扶貧基地1465個(gè)

為促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，支持開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出，人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在各地遴選推薦的基礎(chǔ)上，確定了1465家用工規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)作為就業(yè)扶貧基地，提供近20萬(wàn)個(gè)適合農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的工作崗位。

據(jù)了解，各地人社部門(mén)和扶貧部門(mén)將積極為就業(yè)扶貧基地提供用工指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧政策，對(duì)吸納貧困人口較多的企業(yè)給予扶貧再貸款。同時(shí)還將加強(qiáng)宣傳推廣，樹(shù)立典型，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村貧困人口就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。工作成效突出的就業(yè)扶貧基地將優(yōu)先納入精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

（白天亮）

中央25.6億元支持輪作休耕試點(diǎn)

近日，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部對(duì)2017年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究，確定將2017年耕地輪作休耕試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝。其中，輪作面積1000萬(wàn)畝、休耕面積200萬(wàn)畝，試點(diǎn)區(qū)域原則上保持相對(duì)穩(wěn)定，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)地塊一定3年不變。

中央財(cái)政加大對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的支持力度，2017年安排資金25.6億元，主要采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實(shí)物補(bǔ)助的方式，將補(bǔ)貼資金落實(shí)到縣鄉(xiāng)、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。同時(shí)，根據(jù)年際間不同作物種植收益變化與作物間收益平衡點(diǎn)相銜接，對(duì)試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（李麗輝）

中央財(cái)政支持水利發(fā)展

財(cái)政部近日安排撥付中央財(cái)政水利發(fā)展資金221.53億元，加上去年12月提前下達(dá)的430億元，2017年預(yù)算安排補(bǔ)助地方的水利發(fā)展資金651.53億元已全部撥付。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金整合有關(guān)要求，2017年，中央財(cái)政將原有3項(xiàng)水利專項(xiàng)資金整合為水利發(fā)展資金，探索實(shí)行了“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。水利發(fā)展資金采取因素法測(cè)算分配，切塊下達(dá)到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市），由地方根據(jù)任務(wù)清單，統(tǒng)籌用于支持高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設(shè)、地下水超采區(qū)綜合治理、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、水土保持、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等方面。

（任 敏）

近一成返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)

人力資源和社會(huì)保障部對(duì)全國(guó)2000個(gè)行政村監(jiān)測(cè)顯示，今年一季度末，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有近10%選擇了創(chuàng)業(yè)。

2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)文件支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，配套實(shí)施了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3年行動(dòng)計(jì)劃。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)釋放出巨大的潛力和活力。其中，河南汝州實(shí)施“能人回歸”工程，2.6萬(wàn)名在外人員回鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)辦企業(yè)1600多個(gè)，帶動(dòng)了1260名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿很強(qiáng)，但各方面反映的問(wèn)題，包括融資、用地、人才支撐、風(fēng)險(xiǎn)救助等有近40個(gè)。今后要?jiǎng)?chuàng)新舉措，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步突出縣一級(jí)政府的主體責(zé)任、落實(shí)完善政策、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與人才支撐，努力破解難題，推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

（蘇 益）

新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)上申報(bào)開(kāi)始

日前，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》。按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，2017年我國(guó)將培育各類(lèi)型新型職業(yè)農(nóng)民不少于100萬(wàn)人，并且首次嘗試在線系統(tǒng)報(bào)名。

據(jù)了解，有意愿參加培訓(xùn)的人員可登錄中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)（www.zhynm.cn），通過(guò)“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報(bào)系統(tǒng)”或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP在線報(bào)名。培訓(xùn)內(nèi)容將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力、品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。培訓(xùn)手段將多樣化，特別是隨著“全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)”的落地，更多培訓(xùn)將依托“中國(guó)農(nóng)技推廣”APP和“云上智農(nóng)”APP（在中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)下載）的線上精品課程實(shí)現(xiàn)。同時(shí)對(duì)參加培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行信息檔案管理，積極開(kāi)展延伸服務(wù)，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展能力。

2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程將分為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等四個(gè)計(jì)劃。

（何 燁）

河南劃定永久基本農(nóng)田超1億畝

從河南省國(guó)土資源廳了解到，河南省永久基本農(nóng)田劃定工作日前已全部結(jié)束，劃定后的基本農(nóng)田面積為1.0227億畝，超出國(guó)家規(guī)定目標(biāo)21萬(wàn)畝。

永久基本農(nóng)田劃定前，河南省共有基本農(nóng)田10198.66萬(wàn)畝，通過(guò)永久基本農(nóng)田劃定工作，河南將近年來(lái)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治后的耕地、城市周邊和交通沿線優(yōu)質(zhì)耕地全部劃入基本農(nóng)田，新劃入基本農(nóng)田517.74萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)了糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。對(duì)于原基本農(nóng)田中的農(nóng)民建房、零散工礦用地、設(shè)施農(nóng)用地、撂荒荒草地和灌木林叢、養(yǎng)殖水面、苗圃果園等不符合劃定要求的地塊，全部調(diào)出基本農(nóng)田。

河南省還將城市主要發(fā)展方向上的基本農(nóng)田、米字形高鐵和高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施占用的基本農(nóng)田全部調(diào)出；同時(shí)，通過(guò)劃定永久基本農(nóng)田，使城市周邊永久基本農(nóng)田與河流、湖泊、山體、綠化帶等共同形成城市生態(tài)邊界，并配合退耕還林政策，將25度以上基本農(nóng)田全部劃出，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。