劉云

深耕南陽盆地實現創(chuàng)新發(fā)展

劉云

在市場經濟條件下，農產品加工業(yè)在現代農業(yè)產業(yè)體系中居于主導地位。首先，它本身就是農產品的第一市場，它通過向農業(yè)生產者發(fā)布市場信號，直接組織和協調農業(yè)生產。其次，對于農產品消費者來說，它又是中介性實體，農產品正是通過它的組織和協調進入消費市場，并不斷適應消費結構的變化。第三，它通過對農產品的加工，不但可以擴大市場，還可以創(chuàng)造新的需求，開拓新的市場，提高農產品的收入需求彈性。第四，它作為季節(jié)性生產的農產品的蓄水池，還可以保障農產品恒穩(wěn)、均勻、有序地進入消費市場，對農業(yè)再生產發(fā)揮一種后續(xù)性組織協調作用。第五，農產品加工環(huán)節(jié)運營的好壞，直接影響農業(yè)的價值實現和農民的收入水平，而農民的收入水平直接影響到對農資采購規(guī)模和生活資料的購買規(guī)模，乃至影響到農業(yè)人口的消費水平。

當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，農業(yè)農村經濟發(fā)展的內外部形勢正在發(fā)生深刻變化，農產品加工業(yè)發(fā)展面臨著一系列重大機遇。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高和消費需求快速升級，加工業(yè)發(fā)展的空間越來越廣闊，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供了強大拉力。工業(yè)化的快速推進，現代裝備技術的快速發(fā)展，尤其是以互聯網為現代信息技術的廣泛應用，引發(fā)的新技術、新產品、新模式創(chuàng)新層出不窮，大大提高了加工的智能化、自動化、精細化、綠色化水平，為農產品加工業(yè)轉型升級提供了有利條件。隨著城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提高，農產品生產的區(qū)域化、規(guī)模化、標準化、專業(yè)化水平也在不斷提升，為農產品加工業(yè)發(fā)展注入了強大力量，提供了有利條件。

現階段，我國高度重視農產品加工業(yè)發(fā)展，并不斷推進農村一二三產業(yè)融合。2016年11月14日，農業(yè)部印發(fā)了《全國農產品加工業(yè)與農村一二三產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。2016年12月，國辦印發(fā)了《關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》，強調要以市場需求為導向，以增加農民收入、提高競爭力為核心，以轉變發(fā)展方式為引領，以綠色發(fā)展為方向，以一二三產融合為路徑，推動產業(yè)向中高端邁進，強化環(huán)境、質量、安全、衛(wèi)生標準約束，圍繞消費謀加工，圍繞加工謀生產，促進產加銷一體化發(fā)展。

河南既是一個農業(yè)大省，也是一個農產品加工業(yè)大省，但大而不強的問題一直沒有得到很好解決，同時資源環(huán)境壓力不斷加大，農業(yè)小規(guī)模分散經營問題也一直沒有得到實質性改進。如何適應新的市場需要，把資源環(huán)境壓力轉化為發(fā)展動力，更好解決與小規(guī)模分散農戶的對接問題，同時提高自身競爭力，是農產品加工企業(yè)面臨的一系列問題。

著眼于滿足面食加工業(yè)對優(yōu)質小麥的需求和解決養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保問題這兩大難題，想念食品懷著對家鄉(xiāng)、對農業(yè)的深沉情懷，適應城鄉(xiāng)居民消費升級的需要，秉承“純天然，零添加”的綠色發(fā)展理念，與堅守“養(yǎng)殖—沼肥—種植”循環(huán)經濟發(fā)展模式的牧原股份攜手合作，引導農戶進行綠色有機小麥種植生產，通過契約方式，并整合對接政府公共服務組織的支持政策和農民合作社等服務主體，沿著“養(yǎng)殖—沼肥—種植—加工”的產業(yè)鏈，創(chuàng)造性地構建“牧原+想念+農戶”產業(yè)聯盟，進行一體化發(fā)展的實踐，可以說很好地兼容了生態(tài)、優(yōu)質、安全、高效等多重目標，滿足了企業(yè)、農戶、消費者和服務組織的多主體訴求，符合現代農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，符合新時期我國對農產品加工業(yè)和三產融合的政策要求，是對創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的全面踐行，值得借鑒和推廣。其中，想念食品吸引國內外高端人才創(chuàng)建面條研究所，牧原股份圍繞循環(huán)經濟發(fā)展進行科研攻關獲得430多項國家專利，以及兩大集團著眼于市場開拓和綠色高端發(fā)展進行的制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，正是這個產業(yè)聯盟發(fā)展的動力源。沿著這條道路往前走，就可逐漸擺脫傳統發(fā)展模式的束縛，實現新舊動能的轉換，從而進入創(chuàng)新發(fā)展的全新軌道。

（作者系河南省人民政府發(fā)展研究中心副主任）