徐婧怡

成都樹德中學(xué)光華校區(qū)高2014級(jí)2班

電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題探討

徐婧怡

成都樹德中學(xué)光華校區(qū)高2014級(jí)2班

電子信息產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)疑，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主力軍。盡管我國的電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是和發(fā)達(dá)國家相比還處于落后地位，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在很多的發(fā)展瓶頸問題。為此，本文在分析我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對如何推動(dòng)我國電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了分析和探討。

電子信息產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問題 對策

十八大上我黨提出了發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代發(fā)展命題，“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)仍然是信息技術(shù)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，因此電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可缺少的重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，對于推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步及發(fā)展有著重要作用。盡管我國自2009年后，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，出口創(chuàng)匯也得到大幅度提高，但是總體來說與發(fā)達(dá)國家相比還處于落后地位，還需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，進(jìn)一步提升發(fā)展實(shí)力。

1 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 實(shí)現(xiàn)了一定的進(jìn)步，但增速回落

據(jù)2015年電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，我國規(guī)模以上電子信息企業(yè)達(dá)6.08萬家，其中電子信息制造企業(yè)1.99萬家，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)4.09萬家，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)15.4萬億元，增長10.4%。電子信息制造業(yè)500萬元以上新開工項(xiàng)目9614個(gè)，同比增長19.8%，增速比上年提高18.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額5602億元，同比增長7.2%。金融危機(jī)后我國電子信息產(chǎn)業(yè)受到一定的影響，通過近幾年的發(fā)展逐漸走出低谷，產(chǎn)業(yè)體系不斷得到完善，2015年通信設(shè)備行業(yè)收入和利潤增長達(dá)到14.4%和18.1%，電子專用設(shè)備行業(yè)收入和利潤增長達(dá)到14.5%和14.1%，電子信息機(jī)電行業(yè)收入和利潤增長達(dá)到13.6%和19.7%，超過行業(yè)平均水平。不過從整體來看，增速有回落趨勢。如下圖1：

圖1 2010—2015年我國電子信息產(chǎn)業(yè)增長情況

1.2 產(chǎn)品外貿(mào)疲軟，內(nèi)部需求不明朗

2015年，我國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額約1.3萬億美元，同比下降1.2%；其中出口7811億美元，下降1.1%；進(jìn)口5277億美元，下降1.2%。同時(shí)由于傳統(tǒng)工業(yè)在逐步向下發(fā)展也給電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來影響。2015年我國的采礦業(yè)、汽車制造產(chǎn)業(yè)及電力行業(yè)增速明顯回落，使得這些行業(yè)在導(dǎo)航儀器方面的需求、電力電子元器件生產(chǎn)及電子測量生產(chǎn)等方面的需求降低，影響了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且傳統(tǒng)的彩電、計(jì)算機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)品也開始出現(xiàn)市場疲軟趨勢，2015年，我國彩色電視機(jī)產(chǎn)量增長只有2.5%，增速同比下降8.4%；微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量同比下降10.4%。據(jù)海信官方表示，電視產(chǎn)量下降8.4%；聯(lián)想表示其PC業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了嚴(yán)重的下滑。通信設(shè)備行業(yè)增速也明顯下降，終端產(chǎn)品市場競爭激烈，2015年手機(jī)產(chǎn)量增長7.8%等。

1.3 產(chǎn)業(yè)安全面臨嚴(yán)峻威脅，亟待進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

當(dāng)前我國電子信息行業(yè)的總體技術(shù)水平還是較為落后的，一些關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)對外依賴程度還是很高，產(chǎn)業(yè)安全存在很大威脅。如集成電路方面，我國的生產(chǎn)技術(shù)水平和國際有著1-2代的差距，年進(jìn)口額超過萬億元；在顯示面板領(lǐng)域，盡管近年來取得了很大的發(fā)展，但上游配套方面如制造裝備、驅(qū)動(dòng)芯片、配套材料等還是大量依賴進(jìn)口，國內(nèi)面板企業(yè)的本土配套率低于30%，使得行業(yè)發(fā)展受到極大影響；另外，在軟件領(lǐng)域方面我國核心基礎(chǔ)軟件大部分還是依賴進(jìn)口。據(jù)聯(lián)想反映，部分外資軟硬件生產(chǎn)企業(yè)借助國內(nèi)廠商貼牌，直接參與部分安全領(lǐng)域的招投標(biāo)，使得國家安全存在很大隱患。此外，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，盡管發(fā)展迅速，但缺乏科學(xué)有效的管理，數(shù)據(jù)庫量很大但規(guī)模小、格式不統(tǒng)一等。

2 原因及對策分析

2.1 稅費(fèi)及其他費(fèi)用沉重，需要國家給予積極的稅費(fèi)支持

目前電子信息制造業(yè)的稅金增長18.8%，高于行業(yè)收入和利潤增速11.2和11.6%，稅金占收入比重同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)缺乏技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的資金支持，使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研受到極大影響。因此我國還需要健全電子信息行業(yè)的稅收政策，為該行業(yè)的發(fā)展提供必要的支持和保障。

2.2 相關(guān)政策落實(shí)緩慢，政策穩(wěn)定性不足，需要國家給予積極的政策保障

一些行業(yè)政策落實(shí)速度較慢。如長虹、創(chuàng)維等彩電企業(yè)節(jié)能補(bǔ)貼尾款落實(shí)很慢，新老軟件企業(yè)的待遇不同；高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定流程非常復(fù)雜、耗費(fèi)時(shí)間較長，而且需要每隔三年進(jìn)行重新認(rèn)定。另外，在人才引進(jìn)方面，基本面向科研單位，而產(chǎn)業(yè)一線的企業(yè)無法享受政策支持，同時(shí)目前現(xiàn)行的戶籍、社保、教育制度等，使得企業(yè)引進(jìn)高端人才和流動(dòng)起來帶來阻礙。在相關(guān)的政策方面缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。如國務(wù)院62號(hào)文件發(fā)布后，要求各地統(tǒng)一清理優(yōu)惠稅收政策，不過各地方政府優(yōu)惠政策明顯縮緊，政策在短時(shí)間內(nèi)的大幅度變化給企業(yè)帶來很大影響，不利于企業(yè)經(jīng)營的健康、正常、穩(wěn)定發(fā)展。因此，在政策方面，國家還需要給予積極的支持和鼓勵(lì)，在政策落實(shí)方面還需要整齊劃一、及時(shí)執(zhí)行等。

2.3 缺乏市場引導(dǎo)，競爭秩序混亂，亟需建立統(tǒng)一的市場發(fā)展秩序

雖然在一些行業(yè)國家大力倡導(dǎo)發(fā)展，不過各地是各自為政，出現(xiàn)無序投資，導(dǎo)致大量資源的浪費(fèi)，造成惡劣的市場競爭。以光伏和LED產(chǎn)業(yè)為例，各地都積極大力發(fā)展，優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，造成大量重復(fù)投資，市場缺乏有序競爭及合理的價(jià)格約束和管理機(jī)制。如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過“高配低價(jià)”來壓低成本，進(jìn)入硬件制造和其他行業(yè)領(lǐng)域，使得行業(yè)利潤受到極大影響，不利于行業(yè)健康發(fā)展。而對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及信息安全，普遍存在取證難、立案難、審判難、結(jié)案難、執(zhí)行更難的發(fā)展?fàn)顩r，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，廠商在用戶數(shù)據(jù)收集和利用方面沒有明確的法規(guī)依據(jù)進(jìn)行規(guī)定，存在很大的法律糾紛隱患。因此，我國還需要建立健全市場發(fā)展體系，建立有序的市場競爭秩序，加快相關(guān)法律法規(guī)的制定，從而保障行業(yè)的健康發(fā)展，為新技術(shù)及新領(lǐng)域的發(fā)展提供強(qiáng)大的后勤保障。

2.4 建立合理的人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

電子信息企業(yè)可以學(xué)習(xí)國外成功經(jīng)驗(yàn)，如當(dāng)前的雙階梯制度，有效結(jié)合員工職業(yè)生涯與技術(shù)生涯，實(shí)現(xiàn)公司與員工的共同，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。在制訂激勵(lì)機(jī)制過程中要重視人才培育，培養(yǎng)一支較為穩(wěn)定的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，通過培養(yǎng)技術(shù)帶頭人及科技骨干提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)關(guān)注每位員工的發(fā)展，通過在崗培訓(xùn)。帶薪培訓(xùn)等不斷促進(jìn)員工技能專業(yè)水平提高。

2.5 提高技術(shù)合作引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

我國電子信息產(chǎn)業(yè)要想提高自身創(chuàng)新能力還需極引進(jìn)國外核心技術(shù)，不斷提高自身技術(shù)水平，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自身創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品的目的?？梢酝ㄟ^建立技術(shù)聯(lián)盟等形式，多個(gè)企業(yè)技術(shù)骨干集中起來，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合作共贏，在遵守合作契約的前提下建立新型合作關(guān)系。同時(shí)，要積極與國外先進(jìn)企業(yè)展開合作，豐富技術(shù)創(chuàng)新資源，在短時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。在合作中不但要努力創(chuàng)建自身特色，以掌握競爭的信息資源，同時(shí)還需要不斷提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，吸引大量高素質(zhì)管理人才，積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

總之，要有效推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，需要我國政府給予積極的政策支持，在資金扶持、政策支持、市場秩序規(guī)范化、法律建設(shè)等方面進(jìn)行綜合改革，從而為電子信息行業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力和支持。

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