張洪瑞

隨著我國新農(nóng)村建設的不斷推進，農(nóng)村戶口的政策紅利成為農(nóng)村人留戀鄉(xiāng)村的主要原因。

“那時候吃上商品糧感覺像做夢一樣，比進了天堂還要幸福。”今年56歲的鄒玲原本只是遼寧省岫巖縣的一個農(nóng)村娃，上世紀70年代恢復高考后，她白天下地干活，晚上復習考試，終于接到了大學錄取通知書?！爱敃r整個村都沸騰了，父親更是為我驕傲，逢人就說俺家娃要進城吃商品糧了?！彼f，“吃商品糧這個身份在當時顯得很尊貴，甚至感覺自己高人一等。如今，隨著農(nóng)村戶口含金量的提升，‘上大學跳農(nóng)門的觀念已經(jīng)淡化，城市戶口也沒了當初的吸引力?！?/p>

城市難留

“剛進大學時，國家每月給發(fā)放27斤細糧（白面）和6斤粗糧，我當時心里特別高興，因為在農(nóng)村只有逢年過節(jié)才能吃到白面。”鄒玲說，“后來畢業(yè)分配到機關工作，國家發(fā)放糧票、布票、煤票、油票，基本上可以衣食無憂。再后來結婚分房，孩子上學也基本都由單位解決。”

清華大學新聞與傳播學院副院長尹鴻告訴本刊記者：“過去擁有城市戶口不僅意味著一種體面，還承載著很多農(nóng)村人無法得到的福利屬性，體現(xiàn)在子女上學、個人分房、社保和養(yǎng)老等方面。但如今，城市環(huán)境惡化、物價上漲、就業(yè)困難、房價奇高，一個農(nóng)村大學生在大城市舉目無親，要想真正留下來是很困難的。”

2010年，劉明大學畢業(yè)后在北京的一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作。他告訴記者：“我和女友租住在不足十平方米的隔間，每天上下班像沙丁魚罐頭一樣擠在地鐵車廂里。”

2015年劉明升到部門主管，和女友有了結婚買房的打算。5年的時間雖然工資不斷上漲，但也趕不上北京房價上漲的速度。“我們在中關村一帶看了很多樓盤，存款只夠買首付不超過90萬的房子。可一套500萬的房子分20年還，一個月要還18000多元。我們的父母都是農(nóng)民，不能要求他們資助什么。”面對如此大的壓力，劉明顯得有些焦慮。

2016年年初，不想做“房奴”的他帶著女友回到了老家河北省懷來縣，用原先準備購房的90萬元在自家宅基地上建起了三層小洋樓，加上裝修還剩30萬元。他說：“我準備買輛車供女友上下班用，每天上下班的時間與在北京市里擠公交的時間差不多。”

農(nóng)村戶口背后的紅利

成為城里人一直是農(nóng)民千百年的夢想，過去農(nóng)民想進城，但有諸多政策限制。現(xiàn)在政策放開了，農(nóng)民卻不再想進城落戶，一些考上大學的農(nóng)村學生也不再把戶口遷到學校。

中國社會科學院原副院長李揚曾表示，之所以常住城市的農(nóng)民落戶意愿不高，一方面緣于農(nóng)村戶口所附帶的福利屬性。農(nóng)民有宅基地和農(nóng)田、山林等承包權，加上國家取消農(nóng)業(yè)稅，又陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)補貼政策，而且還有城市拆遷補償?shù)木薮箢A期利益，更讓農(nóng)民難以割舍。另一方面，現(xiàn)在農(nóng)民看病有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，甚至還領上了養(yǎng)老金，國家的利好措施一步步實施。

在杭州擁有一套房是宋波多年來的夢想。十幾年前，宋波一家來杭州打拼。憑著不怕辛苦、不怕累的韌勁，宋波在服裝批發(fā)行業(yè)混得如魚得水，現(xiàn)在已經(jīng)是一家高端女裝公司的總經(jīng)理。她告訴記者：“我當時身上就帶了幾百塊錢，想通過自己的打拼，和城里人一樣在這座城市買套房子?！边@些年雖然宋波的收入一直在增加，但杭州的房價也扶搖直上。“2004年的時候，杭州的房價也就每平方米7000元，2008年漲到17000元，現(xiàn)在好一點的地段將近3萬了?！泵鎸Ψ績r的上漲，宋波購房的心情也越發(fā)急迫，去年她在杭州市濱江區(qū)買了一套90多平方米的公寓，雖然可以落戶杭州，但成為城里人的心情卻一下淡了起來，原因是老家十幾畝自留地也升值了。

再三考慮，宋波決定不遷戶口，甚至還把自家宅基地的老房子翻新成了200平方米的小別墅。她說：“以后退休了，就回老家養(yǎng)老。這是我從小長大的地方，承載了太多的記憶?！?/p>

城鄉(xiāng)差距不斷縮小

“為什么一定要轉戶口呢，現(xiàn)在城里戶口的待遇跟農(nóng)村差不多?！辟F州省花茂村村民王女士道出了大家的心聲。她告訴記者，與戶口有關的12項權益中，就業(yè)、養(yǎng)老保險、教育、基本公共衛(wèi)生服務、公共文化服務等5項城鄉(xiāng)政策基本無差別，土地權益、糧食直補、退耕還林、農(nóng)村五保、扶貧等5項是農(nóng)村戶口獨有，公租房、廉租房為城市戶口獨有，只有低保城市補助標準比農(nóng)村每月高幾十塊錢，可以說兩者在以上權益比較中差距不大。

她還給記者算了一筆賬，目前她將自家5畝多稻田地、一大片果林流轉給了山東省壽光市九豐集團公司，每年能收5000多元租金，年底還有分紅。她自己又在九豐蔬菜園工作，每月可以領到2000元的工資。現(xiàn)在自家屋前屋后還種了些水果、蔬菜，平時拿到市場上也能賣幾個錢，這樣一年下來也能賺到三四萬塊錢?！叭绻D了戶口，這些都得交出去，這筆收入就沒有了。就算在城里吃上低保，也未必趕得上現(xiàn)在?！蓖跖空f。

在遵義市委宣傳部副部長周玉新的帶領下，本刊記者在花茂村看到了金融便民服務點、留守兒童之家、圖書閱覽室、小型超市等，提供交納水電費、小額存取款、幼兒托管等服務。周玉新告訴記者：“如今花茂村還成立了互聯(lián)網(wǎng)服務中心和青年創(chuàng)客中心，將大力發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)戶變農(nóng)商，著力打造當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，帶領農(nóng)戶發(fā)掘更大的商機平臺?！?/p>

花茂村村民母先才當了35年土陶手藝人，“以前賣50元的大花瓶現(xiàn)在通過農(nóng)村電商平臺可以賣到200多元。去年店里三分之一的銷售額是通過農(nóng)村電商平臺解決的?！蹦赶炔鸥嬖V記者，在外地讀大學的兒子也打算畢業(yè)后回家跟他一起經(jīng)營土陶生意，這讓他感到很欣慰。

近年來，隨著新農(nóng)村建設的推進和各村相續(xù)出臺人才引進的優(yōu)惠政策，一些大學生更愿意選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工作。周玉新表示，下一步將讓更多的年輕人安心扎根農(nóng)村并參與家鄉(xiāng)建設。