海明

摘 要： 19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，日美在東北亞地區(qū)展開(kāi)了激烈的政治交鋒，美國(guó)一再堅(jiān)持門戶開(kāi)放政策，在與日本在該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中一直采取妥協(xié)退讓的態(tài)度，從朝鮮到中國(guó)東北，再到整個(gè)中國(guó)，美國(guó)對(duì)日妥協(xié)體現(xiàn)的淋漓盡致。

關(guān)鍵詞：塔夫特 - 桂太郎備忘錄 羅脫——高平協(xié)定 石井--蘭辛協(xié)定 中國(guó)東北

中圖分類號(hào)：D8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）09-0306-01

一、塔夫特 - 桂太郎備忘錄

19世紀(jì)下半期到20世紀(jì)初，中國(guó)、日本、沙俄和美國(guó)在朝鮮展開(kāi)了激烈的角逐。1876年朝鮮和日本締結(jié)了《日朝修好條約》，條約規(guī)定了朝鮮單方面對(duì)日本開(kāi)放港口，領(lǐng)事駐在權(quán)和領(lǐng)事裁判權(quán)。

美國(guó)在日本的利益小于日本但高于其他國(guó)家。當(dāng)時(shí)朝鮮并不是美國(guó)主要的擴(kuò)張地區(qū)，美國(guó)在美西戰(zhàn)爭(zhēng)前已經(jīng)兼并夏威夷，后來(lái)又取得了菲律賓、關(guān)島等太平洋島嶼。日本對(duì)美國(guó)在太平洋上的擴(kuò)張則十分敏感。

1904年2月23日，日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂了《日韓議定書(shū)》，取得了對(duì)朝鮮的保護(hù)國(guó)的地位，8月22日又強(qiáng)迫朝鮮簽署《日韓協(xié)約》，日本的財(cái)務(wù)和外務(wù)都要接受日本的指導(dǎo)。朝鮮國(guó)王寄希望于美國(guó)的幫助，希望美國(guó)能依據(jù)1882年的條約挽救局勢(shì)，但美國(guó)對(duì)此置若罔聞。

7月27日羅斯?？偨y(tǒng)的代表陸軍總長(zhǎng)塔夫脫來(lái)到日本與桂太郎進(jìn)行了一次會(huì)談，這次會(huì)談對(duì)研究日美關(guān)系和美國(guó)東亞政策尤至關(guān)重要。在談話中塔夫脫要求桂太郎確認(rèn)：“日本對(duì)菲律賓的唯一興趣僅僅是，這些島嶼置于像美國(guó)這樣強(qiáng)大并且友好的國(guó)家的管轄之下”；桂太郎“用最肯定的語(yǔ)言確認(rèn)這種觀點(diǎn)的正確性，并表示，日本對(duì)菲律賓不抱任何侵略性意圖”。桂太郎表示，日本要獨(dú)霸朝鮮，不讓朝鮮“回復(fù)原狀”，以致“使我們有必要再進(jìn)行一場(chǎng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)”；塔夫脫表示“完全認(rèn)同”這種說(shuō)法，認(rèn)為：“日本軍隊(duì)建立對(duì)朝鮮的宗主權(quán)，......是當(dāng)前這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)合乎邏輯的結(jié)果，這將對(duì)東方的持久和平做出直接的貢獻(xiàn)?！?/p>

塔夫特 - 桂太郎備忘錄不是兩國(guó)間的一項(xiàng)正式條約，但它是兩國(guó)政府政策的正式闡述，對(duì)雙方都具有約束力，協(xié)定中，美國(guó)完全背棄了1882年與朝鮮條約中做出的承諾，用朝鮮的利益換取了在菲律賓的穩(wěn)定統(tǒng)治，從某種程度上也表現(xiàn)出了美國(guó)對(duì)日本的政治妥協(xié)，但尚不明顯。

二、《羅脫-高平協(xié)定》

美國(guó)在朝鮮問(wèn)題上對(duì)日本做了完全的妥協(xié)，而在中國(guó)東北則不然。當(dāng)時(shí)美國(guó)在中國(guó)東北地區(qū)存在重大利益。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，美國(guó)希望日本對(duì)南滿實(shí)行門戶開(kāi)放政策，允許美國(guó)資本在南滿地區(qū)自由出入。但是在戰(zhàn)后，日本在南滿地區(qū)實(shí)行了門戶關(guān)閉政策，同時(shí)排擠美國(guó)勢(shì)力，對(duì)美國(guó)在這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行破壞。在日俄和談期間，美國(guó)向日本提出收購(gòu)南滿鐵路的哈里曼計(jì)劃，但日本拒絕了這一請(qǐng)求。這標(biāo)志日本對(duì)美國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變和其將在該地區(qū)實(shí)行門戶關(guān)閉的政策。

戰(zhàn)后，日本強(qiáng)迫中國(guó)簽訂“關(guān)于滿洲的條約”和附屬秘密協(xié)定。同時(shí)日本還成立了“南滿洲鐵道株式會(huì)社”和關(guān)東都督府來(lái)排擠其他國(guó)家在南滿的經(jīng)濟(jì)利益。

日本此舉使美國(guó)在“滿洲”的經(jīng)濟(jì)利益遭到巨大損失。美國(guó)對(duì)中國(guó)東北的貿(mào)易出口額從1905年的60%下降到1909年的35%，而日本的出口額則在此期間大幅增加。美國(guó)總統(tǒng)表示：“日本把俄國(guó)逐出南滿，但卻在南滿實(shí)行門戶關(guān)閉政策，著實(shí)讓人感到遺憾?！比毡驹谥袊?guó)東北采取的門戶關(guān)閉政策，使美國(guó)對(duì)日本的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，加劇了兩國(guó)在此地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)日本在東北關(guān)閉門戶的政策，美國(guó)的收購(gòu)遠(yuǎn)東鐵路的“哈里曼計(jì)劃”和建立東三省銀行的計(jì)劃都相繼破產(chǎn)，由此，美國(guó)對(duì)日政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。美國(guó)認(rèn)為同美國(guó)在整個(gè)中國(guó)的利益相比，美國(guó)在中國(guó)東北的利益微不足道，在東北地區(qū)對(duì)日妥協(xié)可以換來(lái)日本對(duì)中國(guó)門戶開(kāi)放的保證，所以羅斯福在遠(yuǎn)東積極謀求和日本對(duì)妥協(xié)。1908年7月清政府派遣唐紹義出使美國(guó)，嘗試與美國(guó)結(jié)盟的可能性。日本獲知消息后，命令駐美大使高平與美國(guó)磋商簽訂一份日美在華的協(xié)定。正是唐紹儀到達(dá)華盛頓的當(dāng)天，《羅脫-高平協(xié)定》正式換文。日美在協(xié)議中表示：兩國(guó)互相尊重在太平洋的現(xiàn)狀和屬地，維持中國(guó)的門戶開(kāi)放政策和中國(guó)的完整，如果有破壞門戶開(kāi)放的事情，兩國(guó)應(yīng)互相協(xié)商解決。

在《羅脫-高平協(xié)定》中，美國(guó)一直堅(jiān)持的“保護(hù)中國(guó)領(lǐng)土和行政完整”的原則已不見(jiàn)蹤影。這份協(xié)議的簽署表明美國(guó)已放棄其在中國(guó)東北的重大利益，以對(duì)日妥協(xié)換取在中國(guó)的門戶開(kāi)放政策的保證。

三、《石井-蘭辛協(xié)定》

1914年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。日本趁機(jī)加快了對(duì)中國(guó)的侵略步伐。1914年11月日本占領(lǐng)了膠州灣。1915年1月18日，日本向北洋政府提出了“二十一條”。其中第五條提出了中日合辦警政和兵工廠，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事事務(wù)須聘請(qǐng)日本人作為顧問(wèn)等等。美國(guó)得知二十一條的內(nèi)容后曾強(qiáng)烈要求日本不得強(qiáng)迫中國(guó)接受第五條款。

在中日簽訂二十一條之后，美國(guó)同日本在中國(guó)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)了在中國(guó)的資本輸出，但由于日本的阻撓，以失敗而告終，日本則在對(duì)華的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。美日在軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也非常明顯，1916年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了在三年內(nèi)打造十艘戰(zhàn)列艦和十六艘巡洋艦和其他艦船的計(jì)劃。日本則積極的推進(jìn)“八四艦隊(duì)”計(jì)劃。關(guān)于中國(guó)是否參展的問(wèn)題，美日又進(jìn)行了一次激烈的交鋒，即“府院之爭(zhēng)”，最后中國(guó)向同盟國(guó)宣戰(zhàn)，日本在交鋒中取得了勝利。兩國(guó)間的矛盾愈來(lái)愈深，兩國(guó)急需達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議來(lái)緩和矛盾，避免沖突。

1917年8月，日本前外向石井菊次郎訪美。從9月到11月初，石井與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蘭辛進(jìn)行了12次會(huì)談，會(huì)議的中心議題是中國(guó)問(wèn)題，最后雙方在11月2日達(dá)成協(xié)議：美國(guó)承認(rèn)日本在中國(guó)、尤其在與日本屬地相接壤的部分享有特殊利益；二、美、日兩國(guó)無(wú)意以任何方式侵犯中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土完整，兩國(guó)堅(jiān)持在中國(guó)門戶開(kāi)放和工商業(yè)機(jī)會(huì)均等的原則。在《石井-蘭辛協(xié)定》中美國(guó)向日本做出了完全的妥協(xié)，《石井-蘭辛協(xié)定》的簽訂對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一次重大的外交失敗，在協(xié)定中美國(guó)以承認(rèn)日本在中國(guó)的“特殊利益”為條件，換取了日本再次保持在中國(guó)門戶開(kāi)放政策的保證。

從1895年——1918年，美國(guó)在交鋒中不斷對(duì)日本妥協(xié)，其中美國(guó)堅(jiān)持的門戶開(kāi)放原則占據(jù)了主因。當(dāng)日本占據(jù)朝鮮并逐漸關(guān)閉東北門戶時(shí)，美日間進(jìn)行了多次的交鋒，但最后都以美國(guó)的政治妥協(xié)告終。美國(guó)的這一系列政治妥協(xié)不僅與自身的利益向左，而且嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的權(quán)益，為以后日本在遠(yuǎn)東地區(qū)的侵略埋下了伏筆。

參考文獻(xiàn)

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[2]李朋.《美國(guó)在東北亞的利益演變》.哈爾濱.黑龍江大學(xué)出版社.2010.