浙江水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)工作成效初顯
本刊訊 水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)是構(gòu)建漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系的重要組成部分。2013年以來,浙江省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、會(huì)員互助”的原則,遵循“保大災(zāi)、保成本、?;謴?fù)生產(chǎn)能力”的指導(dǎo)思想,深入調(diào)研,不斷摸索,積極探索開展水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,至今已取得初步成效。2016年,全省累計(jì)承保628單,提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)4.66億元,較2013年試點(diǎn)之初的2900多萬元增加15倍。
一是積極爭(zhēng)取,落實(shí)各級(jí)財(cái)政扶持政策。經(jīng)過多方努力,水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)得到了農(nóng)業(yè)部金融支農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金和省財(cái)政專項(xiàng)資金的支持,在國(guó)家和省級(jí)財(cái)政的示范帶動(dòng)下,已有7個(gè)縣(市、區(qū))落實(shí)配套補(bǔ)貼,極大地提高了養(yǎng)殖漁民投保積極性。會(huì)員享受各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼1000多萬元。
二是細(xì)化條款,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。建立差異化水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)方案,滿足不同養(yǎng)殖漁民的保障需求。保險(xiǎn)品種從單一品種擴(kuò)大到淺海貝類、蟹蝦貝立體混養(yǎng)、海水魚類、淺海藻類、海淡水蝦類、淡水魚類、龜鱉類以及其他名優(yōu)特水產(chǎn)品等8大類。除海水灘涂貝類底播養(yǎng)殖、淡水貝類和蟹類以外,保險(xiǎn)產(chǎn)品可基本覆蓋各養(yǎng)殖品種和各類養(yǎng)殖模式,試點(diǎn)范圍從沿海部分市縣(市、區(qū))推廣到全省8個(gè)市23個(gè)縣(市、區(qū))。
三是加大宣傳,提高養(yǎng)殖漁民保險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)知度。構(gòu)建由互保協(xié)會(huì)、技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)基層合作等組織組成的全省水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)工作體系,通過舉辦宣講會(huì)、印制宣傳單、走村入戶等宣傳推廣方式,確保養(yǎng)殖會(huì)員對(duì)業(yè)務(wù)政策的知情權(quán),多措并舉提高養(yǎng)殖漁民保險(xiǎn)意識(shí)。此外,將承保平臺(tái)前置養(yǎng)殖區(qū),方便養(yǎng)殖漁民在家門口就能買到保障。
四是綜合施策,創(chuàng)新人性化理賠服務(wù)。按照“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的理賠工作原則,探索制定合理的、水產(chǎn)養(yǎng)民易于接受的損失核定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合各類養(yǎng)殖物生長(zhǎng)規(guī)律,制定多種損失核定方式。建立基層服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)前移,對(duì)重大災(zāi)害事故做到快速響應(yīng)、及時(shí)補(bǔ)償;引入氣象指數(shù)和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)殖區(qū)域地理位置確定、養(yǎng)殖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及理賠定損等。2016年,協(xié)會(huì)處理已決賠案206起,已決賠款累計(jì)740.30萬元。
五是尋求再保合作,規(guī)避業(yè)務(wù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過多方調(diào)研和多次溝通,協(xié)會(huì)與中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)、瑞士再保險(xiǎn)、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等10家單位簽訂了再保合作協(xié)議,有效分散了水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。(浙江省海洋與漁業(yè)局)