農(nóng)業(yè)部在廈舉辦第二屆中國休閑漁業(yè)高峰論壇暨休閑漁業(yè)品牌發(fā)布活動

11月2日，以“品牌引領產(chǎn)業(yè)升級 漁業(yè)豐富健康生活”為主題，農(nóng)業(yè)部在廈門舉辦了第二屆中國休閑漁業(yè)高峰論壇暨休閑漁業(yè)品牌發(fā)布活動。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局張顯良局長在活動現(xiàn)場發(fā)表了題為《發(fā)揮品牌引領作用推動休閑漁業(yè)綠色規(guī)范健康發(fā)展》的主題報告，農(nóng)業(yè)部原黨組成員楊紹品、廈門市政府副秘書長詹艷清為活動致辭，全國水產(chǎn)技術推廣總站（中國水產(chǎn)學會）劉忠松副站長、中國科學院桂建芳院士、中科院旅游研究與規(guī)劃設計中心寧志中總規(guī)劃師等專家出席活動并作專題報告，河北省農(nóng)業(yè)廳副廳長吳更雨、福建省海洋與漁業(yè)廳副廳長邱章泉、山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長宋繼寶等地方漁業(yè)領導在活動上就休閑漁業(yè)相關領域開展了經(jīng)驗交流。

農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局局長張顯良在報告中指出，發(fā)展休閑漁業(yè)是現(xiàn)代漁業(yè)建設的重要內(nèi)容，加快漁業(yè)轉方式調(diào)結構的重要抓手，推進漁業(yè)供給側結構性改革的重要方向和漁民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要途徑，更是拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間的重要領域。

張顯良局長介紹了十二五期間休閑漁業(yè)發(fā)展的成績。當前休閑漁業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)融合、領域拓展的良好勢頭，規(guī)模和效益雙雙提升。2016年實現(xiàn)休閑漁業(yè)產(chǎn)值665億元，比2010年增長215%，年均增長超過20%；休閑漁業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值中的比重，由2010年的1.6%提高到2016年的近3%，翻了近1倍。但同時，他也指出，盡管休閑漁業(yè)發(fā)展有了重大進步，但整體來看仍處于全面起航階段。

張顯良強調(diào)，漁業(yè)作為一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，今后一段時期主要的主要政治任務，就是學習貫徹十九大精神，把十九大確定的新思想、新理念、新戰(zhàn)略貫穿落實到漁業(yè)工作的各個層面，實現(xiàn)漁業(yè)創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展，爭取助推漁民率先實現(xiàn)自己心中的“中國夢”。在談到今后一個時期休閑漁業(yè)發(fā)展的總體思路時，他指出，今后一個時期休閑漁業(yè)發(fā)展的主要任務就是貫徹落實十九大精神和五大發(fā)展理念，圍繞“全面叫響休閑漁業(yè)品牌、提升產(chǎn)業(yè)服務能力”和“推進漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”兩個重點，堅持政府引導、市場培育、需求導向、綠色發(fā)展的工作思路，堅持引導快速發(fā)展與提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)并重、加強產(chǎn)業(yè)服務與強化管理制度建設并重、培育行業(yè)典型與推動全面發(fā)展并重，創(chuàng)新機制措施，提升服務能力，構建產(chǎn)業(yè)規(guī)范綠色發(fā)展、漁業(yè)提質(zhì)增效和漁民持續(xù)增收的長效機制，逐步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，助推國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設，豐富城鄉(xiāng)居民健康生活，不斷為滿足人民群眾日益增長的美好生活需求做出新貢獻。

在談到下一步發(fā)展措施時，張顯良局長提出四個“著力推動”。一是要著力推動休閑漁業(yè)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，加快休閑漁業(yè)健康發(fā)展法規(guī)的研究制訂，解決法規(guī)規(guī)章與休閑漁業(yè)發(fā)展不配套、不協(xié)調(diào)的問題。二是要著力推動休閑漁業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮市場、資源和環(huán)境承載能力。要將休閑漁業(yè)發(fā)展同國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略密切結合起來。三是要著力推動休閑漁業(yè)融合開放發(fā)展，通過深挖傳統(tǒng)漁業(yè)文化資源，推進漁業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，融出新的經(jīng)濟增長點和消費熱點，形成休閑漁業(yè)吃、住、行、游、教、購的綜合發(fā)展格局。四是要著力推動休閑漁業(yè)安全共享發(fā)展。發(fā)展最后的關鍵還是要富裕漁民，必須注意建立休閑漁業(yè)企業(yè)與普通漁民之間的利益共享機制，通過利益共享機制把休閑漁業(yè)發(fā)展成為帶動漁民增收的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、促進農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)的重要渠道，不斷提高漁民的財產(chǎn)性收益。

張顯良局長就休閑漁業(yè)品牌培育工作進行了重點部署。他強調(diào)，要用工匠精神，做精休閑漁業(yè)品牌，講好休閑漁業(yè)品牌故事，真正建立休閑漁業(yè)發(fā)展“可測、可看、可控”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。要牢把品牌申報評審質(zhì)量，真正把一批管理過得硬、產(chǎn)品有保證、誠信服務好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e漁業(yè)發(fā)展典型推選出來。要加強認定品牌單位動態(tài)管理,對于違反國家法律法規(guī)、危害消費者或者員工利益、引發(fā)重大安全生產(chǎn)或者食品安全事件，或者帶動作用不明顯、發(fā)展效果不顯著、管理混亂無序、工作推進緩慢且責令整改后仍不合格的創(chuàng)建單位，要及時取消資格。要加強品牌宣傳推介力度，重點圍繞休閑漁業(yè)發(fā)展的新模式、規(guī)劃設計的新案例、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、引導漁民參與發(fā)展休閑漁業(yè)的新機制等，加強宣傳推介和經(jīng)驗交流，切實提高品牌權威性和影響力。要強化休閑漁業(yè)人才儲備。要建立休閑漁業(yè)人才專家?guī)?，充實、培養(yǎng)一批休閑漁業(yè)規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和市場營銷人才，提高休閑漁業(yè)科技支撐能力。要繼續(xù)開展休閑漁業(yè)帶頭人和管理人才能力提升活動，強化休閑漁業(yè)運營主體法律法規(guī)、規(guī)劃設計、品牌運營等方面的知識培訓，提高發(fā)展能力。

論壇活動同期發(fā)布了2017年首批國家休閑漁業(yè)品牌培育獲得認定的單位名單，并向部分品牌單位代表舉行了授牌儀式。為做好休閑漁業(yè)品牌培育工作，今年農(nóng)業(yè)部專門印發(fā)了《關于開展休閑漁業(yè)品牌培育活動的通知》，部署和引導、帶動全國休閑漁業(yè)經(jīng)營主體開展國家級最美漁村、精品休閑漁業(yè)示范基地（休閑漁業(yè)主題公園）、示范性漁業(yè)文化節(jié)慶（會展）、有影響力的休閑漁業(yè)賽事、休閑漁業(yè)示范基地等休閑漁業(yè)品牌創(chuàng)建工作。經(jīng)過基層申報、省級初審、專家評審、公眾投票以及網(wǎng)絡公示等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部最終認定東港市獐島村等27個村（鎮(zhèn)）為“最美漁村”、唐山海洋牧場實業(yè)有限公司（唐山海洋牧場生態(tài)基地）等45家單位為“全國精品休閑漁業(yè)示范基地（休閑漁業(yè)主題公園）”、碧海（中國）釣具產(chǎn)業(yè)博覽會等25個節(jié)慶（會展）活動為“國家級示范性漁業(yè)文化節(jié)慶（會展）”、三友創(chuàng)美“坑冠王”中國休閑垂釣爭霸戰(zhàn)等10項賽事為“全國有影響力的休閑漁業(yè)賽事”、承德縣烏龍湖休閑山莊等100家單位為“全國休閑漁業(yè)示范基地”。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)行政主管部門、推廣系統(tǒng)負責休閑漁業(yè)的領導，相關科研、教育機構的專家學者，有關休閑漁業(yè)協(xié)會及休閑漁業(yè)運營主體代表等人員共300余人參加了此次論壇活動。

（農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局信息）