加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體

中共中央辦公廳、國務院辦公廳31日印發(fā)《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，綜合運用多種政策工具，引導新型農業(yè)經營主體提升規(guī)模經營水平、完善利益分享機制，更好發(fā)揮帶動農民進入市場、增加收入、建設現(xiàn)代農業(yè)的引領作用。

《意見》提出了堅持基本制度、堅持市場導向、堅持因地制宜和堅持落地見效的基本原則，確定了主要目標：到2020年，基本形成與世界貿易組織規(guī)則相銜接、與國家財力增長相適應的投入穩(wěn)定增長機制和政策落實與績效評估機制，構建框架完整、措施精準、機制有效的政策支持體系，不斷提升新型農業(yè)經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力，進一步提高農業(yè)質量效益，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

《意見》提出，發(fā)揮政策對新型農業(yè)經營主體發(fā)展的引導作用，包括引導新型農業(yè)經營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經營水平、多模式完善利益分享機制以及多形式提高發(fā)展質量；建立健全支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展政策體系，包括完善財政稅收政策、加強基礎設施建設、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍、鼓勵拓展營銷市場、支持人才培養(yǎng)引進等。

《意見》還要求，加強農村經營管理體系建設，鼓勵各地采取安排專兼職人員、招收大學生村官等多種途徑，充實基層經營管理工作力量，保障必要工作條件，確保支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的各項工作抓細抓實。

（辛樺）