王 昊 王學(xué)敏 薛園園

（山西省分析科學(xué)研究院 山西 太原 030012）

我國食品安全標準實施現(xiàn)狀 存在問題及對策

王 昊 王學(xué)敏 薛園園

（山西省分析科學(xué)研究院 山西 太原 030012）

本文首先針對當(dāng)前我國的食品標準進行了概述，并且通過大量文獻總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于食品安全標準的現(xiàn)狀，總結(jié)出了我國食品安全標準中存在的問題，針對這些問題提出了相應(yīng)的建議，并對食品安全標準的發(fā)展趨勢做出了預(yù)測。

食品標準；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展趨勢

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全球化進程的不斷推進，各國家之間的貿(mào)易往來越來越自由，很多國家也享受到了貿(mào)易自由為其帶來的巨大利益。一些發(fā)達國家憑借其在技術(shù)、管理等方面的突出優(yōu)勢，在自由貿(mào)易的前提下為保障貿(mào)易的安全，提出了相應(yīng)的技術(shù)性壁壘，如設(shè)置技術(shù)標準、法規(guī)、產(chǎn)品檢疫制度等。同時，隨著人民生活水平的不斷提高，食品安全也成為了人們關(guān)注的焦點問題。為此，我國頒布了 《中華人們共和國食品安全法》。通過六年的實施，也從中發(fā)現(xiàn)了食品安全標準設(shè)定中存在的問題，本文簡要介紹了食品安全的標準以及在實施過程中存在的問題，提出了相應(yīng)的建議，并對食品安全標準的發(fā)展趨勢做出了預(yù)測。

1 我國食品安全標準的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國頒布的與食品安全相關(guān)的標準達2 619項，國家標準和行業(yè)標準分別為1 000項和1 619項。其中，食品安全基礎(chǔ)標準為31項，與食品接觸材料相關(guān)的衛(wèi)生標準40項，與食品中有毒有害物質(zhì)的限量標準相關(guān)的為216項，食品檢測方法標準1 560項，特定產(chǎn)品的標準163項，與食品標簽相關(guān)的標準21項。由于近年來進出口食品的量不斷加大，我國還制定了與進出口食品檢驗相關(guān)的標準578項。

2 我國現(xiàn)行食品標準體系中存在的問題

2.1 食品標準體系不完善。我國的食品安全標準體系是由多部門執(zhí)行起草，由于食品標準各個部門之間不協(xié)調(diào)，使得標準不統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)交叉、矛盾、重復(fù)等現(xiàn)象。這就會出現(xiàn)同樣的產(chǎn)品在其檢驗中存在不同的標準，對市場的監(jiān)管造成了困擾。

2.2 部分重要產(chǎn)品標準短缺。我國食品安全法的頒布，對市場的食品安全起到了一定監(jiān)督作用，特別是對食品的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)所涉及到的各個過程進行了標準化要求，但是由于該體系在其建立過程中存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，造成了對食品從生產(chǎn)到進入市場的過程中建立標準時出現(xiàn)交叉、重復(fù)或短缺的現(xiàn)象。如在一些技術(shù)標準中要求農(nóng)獸藥殘留及抗生素要限量，但在實際操作過程中并未設(shè)立相應(yīng)的規(guī)定。

2.3 標準復(fù)審和修訂不及時。標準設(shè)立后，要求每五年進行復(fù)審，但是由于我國對食品安全的行業(yè)標準始于計劃經(jīng)濟時期，并由各個部委制定，隨著各個部門的整合及重新規(guī)劃，造成了當(dāng)前對食品安全標準復(fù)審的一再拖延，這也使食品安全標準不能與時俱進。

2.4 食品標準的編制不規(guī)范。 《標準化工作導(dǎo)則》和《食品標準編寫規(guī)定》是食品標準編制過程中所遵循的法則，但是我國的食品標準編制時存在標準編寫格式混亂、技術(shù)要求的制定不科學(xué)、技術(shù)要求中單位標準不規(guī)范、標準未定期修訂、對企業(yè)管理措施的要求不完善等問題。

2.5 部分標準的實施狀況較差。由于我國在食品安全標準的起草過程中存在一定問題，造成了食品行業(yè)的不規(guī)范現(xiàn)象，這也是食品行業(yè)不能規(guī)?；l(fā)展的主要原因。同時，由于對食品行業(yè)從業(yè)人員的要求不高，導(dǎo)致其從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，進而使食品安全標準不能及時、準確進行推廣。

2.6 標準意識淡薄。我國的 《標準化法》時至今日已頒布二十多年，但是在日常的生活生產(chǎn)中，人們對其了解并不深，更難提執(zhí)行。特別是在食品的產(chǎn)銷過程中，能按照食品安全標準執(zhí)行的企業(yè)更是少之又少，很多企業(yè)為了追求最大利益，不惜犧牲人們的健康，違背食品安全法，致使很多偽劣產(chǎn)品進入市場。

3 我國食品標準化工作的發(fā)展趨勢

3.1 加大食品標準的宣傳力度。當(dāng)前，隨著全球化進程的不斷推進，食品行業(yè)中的競爭已由過去的資本競爭轉(zhuǎn)化為技術(shù)競爭。其中，對于食品的標準設(shè)立已成為各個國家食品行業(yè)競爭中的重中之重。我國的食品行業(yè)想要躋身世界前列，就要讓人們對食品標準有充分的認識，并能很好的執(zhí)行，就要加大對食品標準的宣傳。

3.2 統(tǒng)一食品標準管理體系。食品標準體系的不統(tǒng)一，勢必會造成食品監(jiān)管的混亂。我國的食品安全法是由多個部門聯(lián)合頒布并實施，因此需按照規(guī)定及時進行修訂，逐步形成完善統(tǒng)一的食品標準管理體系。

3.3 加強培養(yǎng)高素質(zhì)的食品監(jiān)管人員。食品標準的設(shè)立體現(xiàn)一個國家對食品監(jiān)管及食品技術(shù)的水平，食品的安全關(guān)乎整個國家人民的身體健康，為此，要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的食品監(jiān)管及技術(shù)人員，不僅能對食品安全標準進行合理的制定，同時能很好的執(zhí)行。